TALOUSARVIOALOITE 883/2002
vp
TAA 883/2002
vp - Jari Leppä /kesk
Tarkistettu versio 2.0
Määrärahan osoittaminen jätevesiasetuksen vaatimiin
haja-asutusalueiden kiinteistöjen jätevesien puhdistusjärjestelmien
kustannuksiin
Eduskunnalle
Yleiseen viemäriverkkoon kuulumattomien kiinteistöjen
jätevesihuollon vaatimukset kiristyvät, kun asetus
talousjätevesien käsittelystä vesihuoltolaitosten
viemäriverkostojen ulkopuolisilla alueilla tulee voimaan
1.1.2003. Ensi vuoden alusta lähtien asetuksen vaatimukset
koskevat uudisrakentamista. Olemassa olevien kiinteistöjen
jätevesijärjestelmät on saatava vaatimusten mukaisiksi
10 vuoden kuluessa asetuksen voimaantulosta.
Jätevesiasetuksella on monitahoisia kansantaloudellisia
ja yksityistaloudellisia vaikutuksia. Jätevesijärjestelmien
saattamisesta vaatimusten mukaisiksi sekä laitteiden tarvitsemasta
hoidosta ja huollosta aiheutuu sekä investointi- että käyttökustannuksia
kiinteistöjen omistajille. Investointi- ja käyttökustannukset
voivat maaseudulla monissa kiinteistöissä, sekä vakituisissa
että vapaa-ajan asunnoissa, muodostua kohtuuttomiksi.
Kohtuuttomat kustannukset heikentävät maaseudun
elinvoimaisuutta ja mahdollisuuksia muuttaa vapaa-ajan asuntoja
vakituisiksi asunnoiksi.
Suomessa on kaikkiaan noin 350 000 vakinaisesti asuttua
ja noin 450 000 vapaa-ajan asuntoa, joita asetus osittain
tai kokonaan tulee koskemaan. Varsinaisia jätevesien käsittelyä tehostavia
investointeja on arvioitu tarvittavan yhteensä 200 000—300 000
asunnon osalta. Tavallisen vakinaisen tai korkeatasoisesti varustetun
vapaa-ajan asunnon jätevesijärjestelmän
uudisrakentamisesta tai täydentämisestä aiheutuvien
kustannusten on arvioitu vaihtelevan 840—6 700
euroon ollen keskimäärin noin 2 500 euroa.
Esimerkiksi vielä käyttökelpoisen saostuskaivon täydentäminen
maahanimeyttämöllä maksaa edullisimmillaan
noin 840 euroa, täydentäminen maasuodattamolla
1 600—2 500 euroa, kokonaan uuden saostussäiliön
ja maasuodattamon rakentaminen noin 3 300 euroa ja vanhan järjestelmän
korvaaminen uudella pienpuhdistamolla 5 000—6 700
euroa. Kymmenen vuoden siirtymäaikana jätevesijärjestelmiä tulisi
rakentaa keskimäärin 20 000—30 000
kpl vuosittain. Keskimääräisillä 3 000
euron rakentamiskustannuksilla vuosittaiset kokonaisinvestoinnit
suunnittelukuluineen olisivat arviolta 58,8—92,3 miljoonaa euroa.
Jätevesiasetuksen valmistelleen haja-asutuksen jätevesihuolto
-työryhmän mukaan pysyvässä asuinkäytössä oleville
vanhoille kiinteistöille voitaisiin osoittaa valtion varoista
avustusta, jos tarvittavat toimenpiteet aiheuttavat kohtuuttomia
kustannuksia. Koska jätevesiasetuksen tavoite haja-asutusalueiden
jätevesikuormituksen vähentämisestä voi
edellyttää suuriakin puhdistusjärjestelmäinvestointeja,
on vähintään 30 %:n osuus
kokonaiskustannuksista ulotettava investointiavustuksena kaikille
yksityisille kiinteistönomistajille, joiden jätevesihuollon
kustannukset ovat vaarassa muodostua kohtuuttomiksi. Jätevesipuhdistuksen
investointirahoitusjärjestelmän käynnistämiseksi
on syytä varata valtion budjettiin aloitusrahoitus.
Edellä olevan perusteella ehdotan
kunnioittaen,
että eduskunta ottaa valtion vuoden 2003 talousarvioon
momentille 35.10.63 lisäyksenä 5 000 000
euroa haja-asutusalueiden kiinteistöjen jätevesien puhdistusjärjestelmien
kustannuksiin.
Helsingissä 1 päivänä lokakuuta
2002