TALOUSARVIOALOITE 909/2010 vp

TAA 909/2010 vp - Jacob Söderman /sd ym.

Tarkistettu versio 2.0

Määrärahan osoittaminen valtioneuvoston saaristopoliittisen periaatepäätöksen toteuttamiseen

Eduskunnalle

Pääministeri Matti Vanhasen toinen hallitus hyväksyi 13.5.2009 valtioneuvoston periaatepäätöksen saariston kehittämisestä vuosiksi 2010—2011. Periaatepäätös korvasi aluepoliittisesta ohjelmavalikosta poistetun saaristo-ohjelman.

Hallituksen saaristopoliittisella periaatepäätöksellä pyritään saaristoisuuden, vesistöisyyden ja meren laaja-alaiseen hyödyntämiseen ja maaseutumaisten saaristo-, rannikko- ja vesistöalueiden tasapainoiseen kehitykseen huomioiden luonnon, maiseman ja kulttuurin arvot. Voimassa olevassa periaatepäätöksessä korostuu elinkeinojen, erityisesti meriklusterin sekä saaristo- ja vesistömatkailun, kehittäminen, rantojen hallittu käyttö vakituiseen ja osa-aikaiseen asumiseen, palvelujen tarjonnan uusien muotojen etsiminen, virkistyskäytön ja luonnonsuojelun tarpeiden turvaaminen sekä vesiteihin perustuvien liikenne- ja kuljetusyhteyksien kehittäminen.

Suomi on suhteellisesti Euroopan suurin saaristomaa ja maailman suurin sisävesistömaa. Suomessa on 76 000 yli puolen hehtaarin saarta, 56 000 yli hehtaarin laajuista järveä, 52 500 km² merta ja 314 000 kilometriä rantaviivaa, jotka sijoittuvat kaikkiin kuntiin. Suomen sijainti Eurooppaan nähden on saaristomainen, minkä vuoksi meriklusterin toiminnan turvaaminen on ensiarvoisen tärkeää.

Saaret, merialueet, järvet, joet ja rantavyöhyke luonto-, ympäristö- ja kulttuuriarvoineen ovat tärkeitä resursseja, joiden ympärille voidaan luoda elämystuotantoa. Tällä voidaan osaltaan turvata saaristomaisten maaseutualueiden kehitystä. Maatalouden, kalatalouden, jalostuksen ja myös julkisen ja yksityisen sektorin palvelujen sopeuttaminen muuttuvaan ympäristöön samoin kuin infrastruktuurin turvaaminen edellyttävät kehitystyötä, johon tarvitaan kehittämisrahaa.

Saaristopoliittisen periaatepäätöksen toteutukseen tarvitaan rahaa 750 000 euroa, josta 250 000 euroa saaristoasiain neuvottelukunnan toimintaan valtakunnallisesti tärkeiden kehittämishankkeiden toteuttamiseen ja 500 000 euroa (n. 25 000 euroa/maakunta) maakunnallisten toimenpiteiden aktivointiin. Saaristopolitiikan maakunnalliseen toteutukseen ei ole osoitettu tähän saakka omaa aktivointirahoitusta, mikä on heikentänyt saaristopolitiikan toimivuutta aluetasolla, kuten saaristo-ohjelmaa 2007—2009 koskeva vuonna 2010 valmistunut arviointi kertoo.

Edellä olevan perusteella ehdotamme,

että eduskunta lisää valtion vuoden 2011 talousarvioon momentin  32.50.43 perusteluihin, että valtioneuvoston saaristopoliittisen periaatepäätöksen toteutukseen osoitetaan 750 000 euroa, josta 250 000 euroa saaristoasiain neuvottelukunnan toimintaan valtakunnallisesti tärkeiden maakuntien yhteisten hankkeiden toteuttamiseen ja 500 000 euroa maakunnallisten saaristopoliittisten toimenpiteiden organisointiin.