TALOUSARVIOALOITE 95/2012 vp

TAA 95/2012 vp - Ari Jalonen /ps ym.

Tarkistettu versio 2.0

Määrärahan osoittaminen henkilönostinten hankkimiseen pelastustoimelle

Eduskunnalle

Rakentamismääräysten mukaan (Ympäristöministeriön asetus rakennusten paloturvallisuudesta 3/2011) rakennuksesta tulee voida turvallisesti poistua tulipalossa tai muussa hätätilanteessa. Rakennuksessa tulee olla riittävästi sopivasti sijoitettuja, tarpeeksi väljiä ja helppokulkuisia uloskäytäviä, jottei poistumisaika rakennuksesta ole turhan pitkä.

Rakennuksen jokaiselta poistumisalueelta tulee yleensä olla vähintään kaksi erillistä uloskäytävää. Yksi uloskäytävä sallitaan enintään kahdeksankerroksisessa rakennuksessa, kun poistumisalue on asunto, alle 300 h-m²:n työpaikka taikka alle 300 h-m²:n tuotanto- tai varastotila. Tällöin poistumisalueelta on lisäksi oltava varatie, jota kautta voi pelastautua omatoimisesti tai palokunnan avustuksella.

Varatienä voidaan pitää tarkoituksenmukaisesti sijoitettua parveketta tai ikkuna-aukkoa, joiden kautta voi pelastautua palokunnan avustuksella tai kiinteitä tikkaita pitkin tai muita rakennusosia hyväksi käyttäen.

Pelastuslaitoksella tulee olla käytössä henkilönostin (puomitikas tai nostolavayksikkö), kun varatienä käytetään ikkunaa tai parveketta, eikä alas pääse kiinteitä tikkaita tai rakennusosia pitkin. Henkilönostimet ovat kuitenkin pelastuslaitoksen kalleimpia yksiköitä (esim. 50 metrin nostokorkeuteen yltävä henkilönostin maksaa 600 000—700 000 euroa). Usein kuntien määrärahat eivät riitä kalleimpien yksiköiden hankkimiseen, vaan niitä hankitaan valtion rahoituksen turvin, esimerkiksi momentilta 26.30.31 (pelastustoimen valtionavustus).

Tällä hetkellä tilanne pelastustoimen hankinnoissa on hankala johtuen kuntien tiukasta taloustilanteesta ja valtion leikkauksista pelastustoimen menoihin. Esimerkiksi pelastustoimen valtionavustusta (momentti 26.30.31) on leikattu miljoonalla eurolla viimeisen kymmenen vuoden aikana ja nyt hallitus esittää avustuksen lopettamista kokonaan. Valtionavustus oli 4,39 miljoonaa euroa vuosina 2002 ja 2003; 3,71 miljoonaa euroa vuosina 2004 ja 2005; 3,61 miljoonaa euroa vuonna 2006; 3,51 miljoonaa euroa vuosina 2007, 2008, 2009, 2010 ja 2011 ja vuonna 2012 enää 3,26 miljoonaa euroa. Esitys vuodelle 2013 on 0 euroa.

Kaluston hankkiminen on mahdollista myös pelastustoimen toimintamenoista (momentti 26.30.01), joihin hallitus esittää 13,6 miljoonaa euroa vuodelle 2013. Tältäkin momentilta leikataan 3 % edellisvuoteen verrattuna.

Pelastustoimen kalleimpien yksiköiden hankkiminen onkin jatkossa monelle kunnalle entistä hankalampaa.

Edellä olevan perusteella ehdotamme,

että eduskunta säilyttää valtion vuoden 2013 talousarviossa momentin  26.30.31 ja osoittaa sille 1 000 000 euroa pelastustoimen käyttöön suunniteltujen henkilönostinten hankintaan.