TALOUSARVIOALOITE 971/2005 vp

TAA 971/2005 vp - Suvi-Anne Siimes /vas ym.

Tarkistettu versio 2.0

Määrärahan osoittaminen siviilikriisinhallinnan koulutukseen ja kehittämiseen

Eduskunnalle

Sotilasmenot ja asekauppa kääntyivät rajuun kasvuun 2001. Maailman vuotuisissa sotilasmenoissa ylitettiin vuonna 2004 jo miljardin dollarin raja. Kokemukset tämän päivän konflikteista ja kriiseistä osoittavat kuitenkin, että sotilaallisin keinoin saadaan yhä vähemmän turvallisuutta uusien uhkien edessä.

Vaikka sotilaallista kriisinhallintaa tarvitaankin tietyissä tilanteissa suojamaan siviilejä ja avustustoimintaa sekä erottamaan osapuolet toisistaan kärjistyneessä tilanteessa, ovat siviilikeinot kriisinhallinnassa ja sotien ennaltaehkäisyssä aina ensisijaisia.

Osallistuminen kansainväliseen kriisinhallintatoimintaan on keskeinen osa Suomen ulko- ja turvallisuuspolitiikkaa. Osallistumisen tavoitteena on pyrkiä parantamaan kansainvälistä turvallisuutta ja vahvistaa siten myös Suomen turvallisuutta. Erityisenä haasteena on nopean valmiuden kyvyn luominen EU:n puitteissa myös siviilikriisinhallinnan osalta.

Suomi osallistuu mm. EU:n vaativaan siviilikriisinhallintamissioon Acehissa. Aceh-operaation onnistuminen edellyttää asiantuntijoilta muun muassa aseidenriisunta-, poliisi-, oikeusvaltio-, ihmisoikeus- ja media-alan asiantuntemusta. Lisäksi Suomi on tarjoutunut osallistumaan EU:n tarkkailijakoulutuksen järjestämiseen.

Käytännössä siviilikriisinhallintaan ei ole kuitenkaan panostettu taloudellisesti kuin murto-osa sotilaalliseen kriisinhallintaan varatuista varoista. Jotta siviilikriisinhallintaa voidaan kehittää ja siihen osallistua niin EU:ssa kuin globaalistikin, myös taloudellisia voimavaroja pitää olla käytössä.

On myönteistä, että siviilikriisinhallinnan kotimaan valmiuksia kehitetään perustamalla koulutuskeskus pelastuskeskuksen yhteyteen, mutta keskuksen toiminta ja sen kehittäminen vaativat myös määrärahaa.

Nyt sitä ei budjetissa ole. Suomalaiseen osaamiseen pelastustoiminnan kehittämisen lisäksi voimavaroja tarvitaan myös kansainväliseen siviilikriisinhallintakoulutukseen ja eri toimijoiden, myös kansalaisjärjestöjen, kanssa tehtävään yhteistyöhön ja näiden järjestöjen voimavarojen vahvistamiseen.

Edellä olevan perusteella ehdotamme,

että eduskunta ottaa valtion vuoden 2006 talousarvioon momentille  26.01.21 43 069 000 euroa siviilikriisinhallinnan koulutukseen ja kehittämiseen.