TALOUSARVIOALOITE 997/2008
vp
TAA 997/2008
vp - Unto Valpas /vas
Tarkistettu versio 2.0
Työeläkkeiden ns. taitetun indeksin korjaaminen
Eduskunnalle
Työeläkkeiden indeksitarkistukset
tehtiin 1970-luvulta lähtien indeksillä, jossa
sekä hintatason että ansiotason muutosten painokerroin
oli 50 %. Tämä menettely koettiin
asianmukaiseksi ja kohtuulliseksi, kun sekä palkka- että hintakehitys otettiin
huomioon samalla painoarvolla työeläkkeiden indeksitarkistuksia
tehtäessä.
Vuodesta 1996 lähtien eläkeläisten
toimeentuloa on kuitenkin heikentänyt jatkuvasti ns. taitettu
indeksi. Tuolloin 65 vuotta täyttäneiden eläkeläisten
indeksi sidottiin 20-prosenttisesti ansiotasoon ja 80-prosenttisesti
hintatasoon, kun aiemmin molempien painoarvo oli siis
50 %. Vuodesta 2005 lähtien taitettua
indeksiä on sovellettu myös alle 65-vuotiaiden
eläkkeisiin. Samaan aikaan yleinen ansiotaso Suomessa on noussut
nopeammin kuin hintataso, minkä vuoksi eläkkeiden
ostovoima on jäänyt jälkeen mm. ansiotulojen
ostovoimasta. Kymmenessä vuodessa työeläke
on jäänyt lähes 10 % jälkeen
tasosta, jonka aikaisempi indeksi turvasi. Viimeisimpien työmarkkinaneuvotteluiden
tuloksena palkat nousevat jopa yli 10 % sopimuskaudella,
minkä seurauksena eläkkeiden jälkeenjääneisyys
on entisestään kiihtynyt. Lisäksi hallituksen
lupaama arvonlisäveron alennus vaikuttaa eläkeindeksiin heikentävästi.
Taitettu eläkeindeksi otettiin käyttöön
säästökeinona leikattaessa sosiaaliturvaa
lamavuosien seurauksena. Talous on sen jälkeen kasvanut
tuntuvasti, joten enää ei ole näitäkään
perusteita jatkaa eläkeläisiä kaltoin
kohtelevan taitetun indeksin käyttöä varsinkaan,
kun monien muiden väestöryhmien tulot ovat nousseet
merkittävästi. Sen vuoksi on vähintäänkin
kohtuullista vaatia, että myös eläkeläisten
tulokehityksessä otetaan huomioon yleinen taloudellinen
kehitys ja tulotason nousu.
Edellä olevan perusteella ehdotan,
että eduskunta lisää valtion vuoden 2009
talousarvion yleisperusteluihin lausuman, että hallituksen
edellytetään ryhtyvän toimenpiteisiin
työeläkeindeksin palauttamiseksi aiemmin käytössä olleeksi
indeksiksi, jossa sekä elinkustannusten että ansioiden
tason painoarvo on 50 %.
Helsingissä 26 päivänä syyskuuta
2008