Viimeksi julkaistu 1.8.2025 17.39

Toimenpidealoite TPA 16/2025 vp 
Pihla Keto-Huovinen kok ym. 
 
Toimenpidealoite lastensuojelun sijaishuollossa olevien lasten ja nuorten suojelemisesta hatkaamistilanteissa ja ennakoivan puuttumisen mahdollistamisesta vaaratilanteiden estämiseksi

Eduskunnalle

Lapsilla on oikeus turvallisuuteen, huolenpitoon ja suojatuksi tulemiseen. Lastensuojelulain tarkoitus — lapsen suojelu ja turvaaminen — ei toteudu kuitenkaan kaikkien lasten ja nuorten osalta. Lapsiasiavaltuutetun mukaan lastensuojelun sijaishuollosta kirjataan vuosittain noin 3 800 luvatonta poissaoloa, eli hatkaa. Viime vuosina hatkat ovat yleistyneet ja niiden kestot pidentyneet. Hatkat ovat nuorille vaarallisia, sillä niiden aikana nuoret ovat usein alttiina päihteiden käytölle, rikosten tekemiselle sekä esimerkiksi seksuaaliselle hyväksikäytölle. 

Tämänhetkinen lainsäädäntö ei mahdollista hatkaamiseen puuttumista riittävällä tavalla. Viranomaistoiminnan haasteena on muun muassa virka-avun pyytämiseen oikeutettujen tahojen suppeus suhteessa siihen, että kadonneen henkilön ilmoituksen voi tehdä kuka tahansa. Sijaishuoltopaikan henkilökunta ei voi lastensuojelulakiin nojaten myöskään ottaa kiinni luvattomasti poistunutta lasta tai nuorta sijaishuoltopaikan ulkopuolelta. Nykyinen lainsäädäntö velvoittaa etsimään hatkassa olevaa nuorta aktiivisesti, mutta ei kuitenkaan mahdollista hänen kiinniottamistaan tilanteessa, jossa nuori löytyy etsinnän tuloksena. Lastensuojelun työntekijät ovat usein tilanteessa, jossa nuori tavoitetaan ja löydetään, mutta nuori ei suostu lähtemään mukaan ja nousemaan lapselle varattuun kuljetukseen. Mikäli nuori ei suostu puhumalla tulemaan kuljetusvälineeseen, tarvitaan tilanteeseen aina poliisi paikalle. Virka-avun saaminen paikalle voi kestää, jolloin nuori saattaa päästä livahtamaan uudestaan karkuun.  

Poliisi myös päättää virka-avun antamisesta aina tapauskohtaisesti ja usein on käynyt myös niin, ettei poliisi ole antanut virka-apua. Tällaisissa tilanteissa lastensuojeluviranomainen on varsin voimaton toimimaan lapsen edun mukaisesti ja toteuttamaan sitä velvollisuutta, joka lastensuojeluviranomaiselle on annettu. Poliisin tarjoamalla välittömällä virka-avulla on monesti keskeinen merkitys lapsen tai nuoren luvattoman poissaolon katkaisemiseksi. Sijaishuollossa on myös tilanteita, joissa itsetuhoinen nuori poistuu luvatta yksiköstä tarkoituksenaan vahingoittaa itseään. Lastensuojelun työntekijät voivat yksikön ulkopuolella puuttua tilanteeseen, jossa nuori on akuutisti vaaraksi itselleen, mutta eivät esimerkiksi turvata ja rauhoittaa tilannetta siirtämällä nuorta kuljetusvälineeseen ja kuljettamalla yksikköön. Mikäli virkavallan tulo tilanteeseen kestää, voi nuori karata tällaisesta tilanteesta ja pyrkiä uudelleen vahingoittamaan itseään. 

Tällä hetkellä lastensuojelussa on myös nuoria, joiden etsiminen ei ole työntekijän näkökulmasta turvallista, vaan ohjaajaa on uhattu teräaseella tai nuoret ovat kaupungilla uhanneet ohjaajaa väkivallalla. Lastensuojeluyksiköissä lapsilta on otettu haltuun teräaseita. Nuorten riidat ovat eskaloituneet joukkotappeluiksi, koska yksikön ovia ei saa lukita. Myös puhelimen käyttöä tulisi voida rajata nykyistä voimakkaammin. Nykyinen laki on tehty aikana, jolloin puhelimet olivat vain puhelimia. Pelkkää yhteydenpidon rajoittamista ei voida pitää lapsen edun toteutumisen kannalta riittävänä, vaan olisi voitava rajata laajemmin päätelaitteen käyttöä, koska esimerkiksi some-sisällöt voivat vaikuttaa lasten ja nuorten hyvinvointiin. 

Ennakoiva puuttuminen auttaisi ehkäisemään vaaratilanteita lastensuojelulaitoksissa. Nykyisen lainsäädännön mukaan lastensuojeluyksiköissä kaiken ennakoivan puuttumisen pitää kuitenkin perustua vahvaan epäilyyn. Työntekijöiden toimintamahdollisuudet ovat hyvin rajalliset, vaikka nuoren käytöksestä olisi selvästi nähtävissä, että hän suunnittelee luvatonta poistumista, huumeiden käyttöä tai itsensä vahingoittamista.  

Ponsiosa 

Edellä olevan perusteella ehdotamme,

että hallitus ryhtyy toimenpiteisiin mahdollistaakseen hatkaamiseen puuttumisen riittävän nopeasti laajentamalla virka-avun pyytämiseen oikeutettujen tahojen piiriä, hatkaamistilanteiden kiinniotto-oikeuden täsmentämiseksi lainsäädännössämme ja mahdollistaakseen ennakollisen puuttumisen ja yhteydenpidon rajoittamisen nykyistä paremmin. 
Helsingissä 11.4.2025 
Pihla Keto-Huovinen kok 
Marko Kilpi kok 
Christoffer Ingo 
Mari Kaunistola kok 
Juha Hänninen kok 
Paula Werning sd 
Petri Honkonen kesk 
Mira Nieminen ps 
Sari Sarkomaa kok 
Joakim Vigelius ps 
Rami Lehtinen ps 
Sofia Vikman kok 
Jouni Ovaska kesk 
Tiina Elo vihr 
Krista Mikkonen vihr 
Atte Kaleva kok 
Teemu Kinnari kok 
Mauri Peltokangas ps 
Ben Zyskowicz kok 
Alviina Alametsä vihr 
Jarmo Lindberg kok 
Jessi Jokelainen vas 
Susanne Päivärinta kok 
Olga Oinas-Panuma kesk 
Pauli Aalto-Setälä kok 
Onni Rostila ps 
Jarno Limnell kok 
Miapetra Kumpula-Natri sd 
Sari Tanus kd 
Timo Heinonen kok 
Sinuhe Wallinheimo kok 
Martin Paasi kok 
Ville Merinen sd 
Jorma Piisinen ps 
Aleksi Jäntti kok 
Terhi Koulumies kok 
Eva Biaudet 
Mika Riipi kesk 
Elisa Gebhard sd 
Pia Lohikoski vas 
Hanna Räsänen kesk 
Saku Nikkanen sd 
Mikko Ollikainen 
Lauri Lyly sd 
Pia Hiltunen sd 
Sara Seppänen ps 
Janne Heikkinen kok 
Oskari Valtola kok 
Eeva Kalli kesk 
Mia Laiho kok 
Markku Eestilä kok 
Antti Kangas ps 
Sofia Virta vihr 
Ritva Elomaa ps 
Matias Mäkynen sd 
Hilkka Kemppi kesk 
Bella Forsgrén vihr 
Laura Huhtasaari ps 
Eveliina Heinäluoma sd 
Arja Juvonen ps 
Timo Suhonen sd 
Anne Rintamäki ps 
Anna-Kristiina Mikkonen sd 
Pia Sillanpää ps 
Laura Meriluoto vas 
Pinja Perholehto sd 
Marko Asell sd 
Ari Koponen ps 
Anders Norrback 
Heikki Vestman kok 
Sheikki Laakso ps 
Mai Kivelä vas 
Ville Väyrynen kok 
Nasima Razmyar sd 
Mika Kari sd 
Eemeli Peltonen sd 
Riitta Mäkinen sd 
Petri Huru ps 
Kaisa Garedew ps 
Mikko Lundén ps 
Mikko Polvinen ps 
Niina Malm sd 
Harry Harkimo liik 
Henrik Vuornos kok 
Maaret Castrén kok 
Karoliina Partanen kok 
Saara-Sofia Sirén kok 
Heikki Autto kok 
Ville Kaunisto kok 
Ville Valkonen kok 
Pauli Kiuru kok 
Milla Lahdenperä kok 
Lotta Hamari sd 
Piritta Rantanen sd 
Päivi Räsänen kd 
Helena Marttila sd 
Fatim Diarra vihr 
Aino-Kaisa Pekonen vas 
Hanna Kosonen kesk 
Merja Rasinkangas ps