Viimeksi julkaistu 3.7.2025 18.19

Toimenpidealoite TPA 34/2023 vp 
Inka Hopsu vihr ym. 
 
Toimenpidealoite kaksivuotisen esiopetuksen jatkamisesta ja joustavan esi- ja alkuopetuksen kehittämisestä

Eduskunnalle

Suomessa on toteutettu kaksivuotisen esiopetuksen kokeilua vuosina 2021—2024 Marinin hallitusohjelman mukaisesti. Kokeiluun osallistuvat kunnat ja esiopetuksen toimipaikat valittiin ositettuna satunnaisotantana, ja kokeilun kohdejoukkoon kuuluvat kokeilukuntien vuonna 2016 ja 2017 syntyneet lapset.  

Kokeilukunnissa on tehty kehittämistyötä, luotu opetussuunnitelmaa ja käytänteitä kaksivuotisen esiopetuksen toteuttamiseen ja kerätty jo paljon käytännön kokemustietoa siitä, miltä osin kaksivuotinen esiopetus tukee lasten oppimista, hyvinvointia ja arjen toimivuutta. Usea kunta on toivonut voivansa jatkaa aloitettua mallia. Kunnissa tulisikin olla mahdollisuus jatkaa kokeilulain mukaista toimintaa, mikäli se on katsottu lapsen oppimisen ja hyvinvoinnin sekä työn järjestämisen kannalta tulokselliseksi. Katkokset ja tiheät rakenteen muutokset eivät usein tue henkilöstön tai lasten parasta. Kokeilusta toteutetaan seurantatutkimus, jonka perusteella kunnilla on jatkossa entistä paremmat valmiudet jatkaa kaksivuotisen esiopetuksen kehittämistä.  

Lisäksi myös niissä kunnissa, jotka eivät ole olleet mukana kaksivuotisen esiopetuksen kokeilussa alun perin, tulisi olla mahdollisuus kokeilulain ja kaksivuotisen esiopetuksen opetussuunnitelman perusteiden nojalla toteuttaa maksutonta kaksivuotista esiopetusta pedagogisella tasolla ja saada korvausta maksutulojen menetyksistä. 

Kun esiopetusta kehitetään, on samalla tarve arvioida koulutuspolun alkua kokonaisuutena, lasten saamaa riittävää, oikea-aikaista varhaista tukea ja varhaiskasvatuksen, esiopetuksen ja koulun alun nivelvaiheita. Olemassa olevat käytännöt joustavasta koulutuspolun alusta, saumattomasta esi- ja alkuopetuksesta sekä luokattomasta 0—2-luokkien opetuksesta tulisi selvittää vuoden 2024 loppuun mennessä ja tämän pohjalta täsmentää lainsäädäntöä ja opetussuunnitelman perusteita tarvittavilta osin, jotta opetusta ja kaksivuotista esiopetusta täydentävää varhaiskasvatusta voidaan tarkoituksenmukaisella tavalla toteuttaa myös jatkossa.  

Ponsiosa 

Edellä olevan perusteella ehdotamme,

että hallitus ryhtyy toimenpiteisiin kaksivuotisen, maksuttoman esiopetuksen kokeilun jatkamiseksi ja laajentamiseksi sekä joustavan koulutuspolun alun ja varhaisen oppimisen tuen kehittämiseksi. 
Helsingissä 24.11.2023 
Inka Hopsu vihr 
Hanna Holopainen vihr 
Tiina Elo vihr 
Saara Hyrkkö vihr 
Fatim Diarra vihr 
Sofia Virta vihr 
Krista Mikkonen vihr