TOIMENPIDEALOITE 39/2003 vp

TPA 39/2003 vp - Lauri Oinonen /kesk ym.

Tarkistettu versio 2.0

Puukaupan verotus pinta-alaverotuksen päätyttyä

Eduskunnalle

Metsien pinta-alaverotus päättyy nykyisen lainsäädännön mukaan vuoden 2005 lopussa, ellei pinta-alaverotusta jatkavaa lainmuutosta tule. Tämän verotuksellisen taitekohdan voi ennakoida aiheuttavan voimakkaitakin järkytyksiä puumarkkinoille ja valtakunnan puuhuoltoon. Näiden vaikutusten eliminoimiseksi tulee tehdä kaikki voitava. Esimerkiksi kuusitukin saatavuuteen on ennakoitu suuria ongelmia, mikä tulisi olemaan suuri ongelma kotimaiselle sahateollisuudelle ja mekaanisen puunjalostuksen yrityssektorille laajemmaltikin.

Ongelmia tulisi myös metsäkoneurakoitsijoiden ja puutavaran kuljetusyrittäjien työtilanteisiin. Eräänä ratkaisukeinona ongelmaan olisi joustava puukaupan verotusratkaisu. Kun pinta-alaverotetusta metsästä kauppakirjalla myyty puuomaisuus voitaisiin hakata ja mitata vielä esimerkiksi viisi vuotta siirtymäkauden päättymisen jälkeen puutavaran luovutuksessa, voitaisiin eräiltä käytännön ongelmilta välttyä. Tällainen ongelma olisi osaltaan mm. puuhuollon turvaaminen, koska kaupan kohteena olevaa puutavaraa voitaisiin hakata joustavasti ilman, että verotus pakottaisi tiettyyn aikaan tapahtuvaan metsän hakkaamiseen. Sahat ja puunjalostusyritykset saisivat raaka-ainettaan tasaisemmin kuin normaaliaikana. Tämä poistaisi myös metsäkoneyrittäjiltä ja puutavaran kuljetusyrittäjiltä uhkaavia ongelmia.

Lainmuutos olisi metsänhoidollisesti oikeansuuntainen, koska se osaltaan ehkäisisi verotuksellisista syistä tapahtuvaa metsien hakkaamista ja metsänhoidolliset näkökohdat voitaisiin ottaa nykyistä paremmin huomioon. Myös metsänomistajan oikeusturva parantuisi, kun verotuksen pakottamaan myyntitilanteeseen tulisi lievennystä. Puutavaran kauppahinnat ja mittaamiset voitaisiin toimittaa normaaleja puukaupan käytäntöjä noudattaen ja sopimalla niistä erikseen molempia kaupan osapuolia tyydyttävällä tavalla.

Edellä olevan perusteella ehdotamme,

että hallitus ryhtyy toimenpiteisiin sellaisen puukaupan verotuslainsäädännön luomiseksi, jossa pinta-alapohjaisesti verotetun metsän puutavara voidaan hakata ja mitata ilman myyntiveroa viiden vuoden aikana pinta-alapohjaisen verotusjärjestelmän päättymisestä edellyttäen, että puutavaran kauppa on tehty ennen pinta-alaverotusjärjestelmän päättymistä.