Perustelut

Talousvaliokunta ehdottaa, että lakiehdotus hyväksytään.

Energiamerkinnän tarkoituksena on ohjata loppukäyttäjiä valitsemaan energiatehokkaita tuotteita. Siten valmistajia kannustetaan tekemään tuotteistaan entistä energiatehokkaampia.

Työ- ja elinkeinoministeriön talousvaliokunnalle antaman tiedon mukaan tuotteiden energiatehokkuusvaatimuksilla on Suomessa laskettu saatavan sähkönsäästöä vuonna 2020 runsaat 3 TWh. Rahallisesti se merkitsee noin 300 miljoonan euron säästöä. Ministeriön mukaan tuotteiden energiatehokkuusvaatimukset on toimenpidekokonaisuus, jolla saadaan suurin sähkönsäästö Suomessa.

Ympäristövaliokunnan lausuntoon viitaten talousvaliokunta kiinnittää huomiota siihen, että kansallisin toimin selvitetään mahdollisuudet ulottaa energiamerkintä myös sellaisiin energiaan liittyviin tuotteisiin, kuten lämpöpumppuihin, joista EU ei anna tuoteryhmäkohtaisia vaatimuksia ja joita laki ei koske.

Ympäristövaliokunta toteaa, että julkinen sektori on merkittävä hankkija, joka voi kasvattamalla energiatehokkaiden laitteiden hankintoja näyttää esimerkkiä ja edistää energiatehokkaiden tuotteiden menekkiä. Edellä olevaan yhtyen talousvaliokunta pitää tärkeänä, että energiatehokkuutta pidetään yhtenä painokkaana kriteerinä julkisista hankinnoista päätettäessä.

Lain mukaan tuotteen valmistaja, tämän edustaja, maahantuoja ja elinkeinonharjoittaja vastaavat siitä, että energiamerkintää käytetään laissa säädetyllä tavalla. Turvatekniikan keskus valvoo, että energiaan liittyvät tuotteet ovat säännösten mukaisia.

Talousvaliokunta kiinnittää huomiota siihen, mitä hallituksen esityksen perusteluissa sanotaan Turvatekniikan keskuksen ja kuluttajaviranomaisten välisestä yhteistyöstä. Turvatekniikan keskuksen on tehtävä tarvittaessa yhteistyötä kuluttajaviranomaisten kanssa erityisesti energiamerkintää koskevien vaatimusten osalta. Viranomaisilla on oltava riittävät valmiudet puuttua mm. harhaanjohtaviin merkkeihin, jos sellaisia havaitaan. Lainvastainen energiamerkintä on rangaistavaa.

Lain tavoitteiden saavuttamisen kannalta on tärkeää, että markkinavalvonnasta vastaavalla viranomaisella, Turvatekniikan keskuksella, on riittävät resurssit tehokkaasti valvoa ekologisen suunnittelun ja energiamerkintöjen vaatimustenmukaisuutta. Tehokkaalla valvonnalla turvataan kuluttajien luottamus markkinoilla oleviin tuotteisiin.

Talousvaliokunta kiinnittää huomiota siihen, että Turvatekniikan keskuksen verkkosivuilta löytyy tietoja ja ohjeita tuotteiden ekologisesta suunnittelusta ja Motiva Oy:n sivuilta energiamerkeistä.

Talousvaliokunta huomauttaa vielä, että sen käsiteltävänä on HE 132/2010 vp kemikaalivalvontatehtävien keskittämistä Turvallisuus- ja kemikaalivirastoon koskevaksi lainsäädännöksi ja HE 173/2010 vp laeiksi eräiden Turvatekniikan keskuksen tehtäviä ja toimivaltaa koskevien lakien muuttamisesta. Ensin mainitulla lailla korvataan nykyinen Turvatekniikan keskuksesta annettu laki. Toisessa esityksessä on 3. lakiehdotus tuotteiden ekologiselle suunnittelulle ja energiamerkinnälle asetettavista vaatimuksista annetun lain muuttamisesta. Viimeksi mainitussa lakiehdotuksessa Turvatekniikan keskus muutetaan Turvallisuus- ja kemikaalivirastoksi.