Tämä sivusto käyttää evästeitä. Lue lisää evästeistä
Alta näet tarkemmin, mitä evästeitä käytämme, ja voit valita, mitkä evästeet hyväksyt. Paina lopuksi Tallenna ja sulje. Tarvittaessa voit muuttaa evästeasetuksia milloin tahansa. Lue tarkemmin evästekäytännöistämme.
Hakupalvelujen välttämättömät evästeet mahdollistavat hakupalvelujen ja hakutulosten käytön. Näitä evästeitä käyttäjä ei voi sulkea pois käytöstä.
Keräämme ei-välttämättömien evästeiden avulla sivuston kävijätilastoja ja analysoimme tietoja. Tavoitteenamme on kehittää sivustomme laatua ja sisältöjä käyttäjälähtöisesti.
Ohita päänavigaatio
Siirry sisältöön
Tarkistettu versio 2.0
Eduskunta on 25 päivänä marraskuuta 2014 lähettänyt talousvaliokuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi hallituksen esityksen eduskunnalle laiksi kilpailulain 37 §:n muuttamisesta (HE 253/2014 vp).
Valiokunnassa ovat olleet kuultavina
neuvotteleva virkamies Virve Haapajärvi, työ- ja elinkeinoministeriö
ylitarkastaja Piia Nyström, liikenne- ja viestintäministeriö
apulaisjohtaja Mika Hermas, Kilpailu- ja kuluttajavirasto
lakimies Anne Lohtander, Viestintävirasto
Lisäksi kirjallisen lausunnon ovat antaneet
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi kilpailulain tarkastusmenettelyä koskevaa pykälää. Muutoksen tarkoituksena on selventää Kilpailu- ja kuluttajaviraston tarkastusoikeutta kilpailulain säännösten noudattamisen valvonnassa laajentamatta voimassa olevaa tarkastusoikeutta.
Ehdotettu laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1 päivänä maaliskuuta 2015.
Talousvaliokunta puoltaa lakiehdotuksen hyväksymistä muuttamattomana.
Voimassa oleva sääntely on aiheuttanut tulkintaongelmia tilanteessa, jossa Kilpailu- ja kuluttajaviraston suorittaman tutkinnan edellyttämät tiedot ovat olleet muun kuin tarkastuksen kohteena olevan yrityksen hallussa. Ulkopuoliset palveluntarjoajat eivät ole kaikissa tilanteissa pitäneet tietosuojalain säännösten vuoksi mahdollisena luovuttaa kilpailuviranomaiselle tarkastuksen edellyttämiä tietoja. Nykyinen tilanne on pitkittänyt tarkastusprosessia ja aiheuttanut tarpeetonta haittaa niin tarkastuksen kohteena olevalle yritykselle ja palveluntarjoajalle kuin tarkastusta suorittavalle viranomaisellekin.
Tämänkaltaisten tulkintaongelmien poistamiseksi ja tarkastusprosessin sujuvoittamiseksi esityksessä ehdotetaan muutettavaksi kilpailulakia siten, että sen mukaista tarkastustehtävää suorittavalla virkamiehellä on oikeus saada tarkastuksen toimittamiseksi välttämättömät tiedot paitsi tarkastuksen kohteena olevalta yritykseltä itseltään myös sellaiselta palveluntarjoajalta, jolle tarkastuksen kohteena oleva yritys on ulkoistanut tietohallintoaan (37 §:n 2 momentti).
Talousvaliokunta toteaa, ettei kilpailulain tarkoituksena ole ollut, että viranomaisten tarkastusoikeudet olisivat vaikeammin toteutettavissa tietohallintoaan ulkoistaneiden yritysten osalta. Valiokunta katsookin, että ehdotus vastaa lainsäätäjän alkuperäistä tarkoitusta saattamalla tarkastuksen kohteet tasa-arvoiseen asemaan riippumatta siitä, miten yritys on järjestänyt tarkastukseen liittyvien tietojen tai viestinnän (37 §:n 1 momentti) käsittelyn. Ehdotus selventää näin lain soveltamisalaa laajentamatta viranomaisen tarkastusoikeuden katetta.
Erityissäädöksenä kilpailulaki täsmentää tältä osin voimassa olevaa sähköisen viestinnän tietosuojalakia, joka korvautuu 1.1.2015 voimaan tulevalla tietoyhteiskuntakaarella (917/2014). Oikeus saada kolmannen osapuolen hallussa olevia tietoja on vain tarkastusta tekevällä viranomaisella, eikä ehdotus näin ollen lisää myöskään tarkastuksen kohteen oikeuksia.
Edellä esitetyn perusteella talousvaliokunta ehdottaa,
että lakiehdotus hyväksytään muuttamattomana.
Helsingissä 9 päivänä joulukuuta 2014
Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet osaa
Valiokunnan sihteerinä on toiminut
valiokuntaneuvos Tuula Kulovesi