Perustelut

Talousvaliokunta pitää lakiehdotusta tarpeellisena ja puoltaa sen hyväksymistä muuttamattomana.

Valtiollisten vientitakuulaitosten rahoituksen merkitys on kasvanut, kun pankkien mahdollisuudet rahoittaa pitkäaikaisia vientiluottoja ovat muun muassa rahoitussektorin tiukentuneen vakavaraisuussääntelyn myötä heikentyneet. Viennin rahoituksen markkinapuutteen korjaamisessa Finnveran roolin odotetaan korostuvan edelleen. Talousvaliokunta on ottanut tähän kantaa jo aikaisemmin käsitellessään Valtion erityisrahoitusyhtiöstä annetun lain muuttamista koskenutta hallituksen esitystä (TaVM 5/2014 vp — HE 58/2014 vp). Käsillä olevan esityksen mukainen vientitakuulain soveltamisalan laajentuminen oli huomioitu jo edellä mainitussa aikaisemmassa hallituksen esityksessä, eikä erityisrahoitusyhtiön valtuuksia ole siten tämän esityksen yhteydessä tarpeen erikseen korottaa.

Talousvaliokunta pitää esitettyä muutosta tarpeellisena, jotta Suomessa toimiva yritys ei olisi ulkomaiseen kilpailijaansa verrattuna huonommassa asemassa sen tähden, että Suomessa toteutettaviin investointeihin ei ole käytettävissä Finnveran rahoitusinstrumentteja, jotka on määritelmällisesti rajattu käytettäviksi yksinomaan vientihankkeisiin. Ottaen huomioon, että useissa muissa maissa on käytössä kotimaassa toteutettavien hankkeiden takuu- ja rahoitusinstrumentteja, on Suomessa toimivien yritysten kilpailukyvyn kannalta tärkeää, että meillä on käytössämme kansainvälisesti kilpailukykyisiä takuu- ja rahoitustuotteita. Ehdotettu muutos tasoittaa kilpailuasetelmaa suomalaisten yritysten hyväksi. Talousvaliokunta pitää perusteltuna odotusta, jonka mukaan vientitakuulain soveltamisalan laajennuksella edistetään investointeja suomalaiseen teknologiaan ja synnytetään uutta vientikapasiteettia uudistaen samalla jo olemassa olevaa. Tuotantokoneiston uusiminen ja ylläpitäminen Suomessa mahdollistaa kilpailukykyisen infrastruktuurimme säilymisen ja kehittymisen.

Rahoitusmarkkinoiden kilpailuneutraliteetin kannalta on tärkeää, että myönnettävät takuut hinnoitellaan markkinaehtoisesti hallituksen esityksessä kuvatulla tavalla.