Perustelut

Suomi pyrkii kahdenvälisillä sijoituksia edistävillä ja suojaavilla sopimuksilla turvaamaan yritysten ja teollisuuden yleisiä toimintaedellytyksiä ja lisäämään sijoitusympäristön ennakoitavuutta ja alentamaan siten yritysten sijoituskynnystä. Valiokunnan saaman selvityksen mukaan käsiteltävänä oleva sopimus ei asiallisesti poikkea Suomen käyttämästä investointeja koskevasta mallisopimuksesta.

Valiokunta pitää tärkeänä, että taloudellisen yhteistyön avulla edistetään myös poliittista dialogia Etiopian kanssa ihmisoikeuksien edistämiseksi. Valiokunta pitää siksi hyvänä, että sopimuksen johdanto-osaan on sisällytetty viittaukset työelämään liittyviin oikeuksiin. Valiokunta pitää tärkeänä ottaen huomioon Etiopian ympäristöongelmat, että sopimukseen sisältyy myös ympäristöä koskeva lauseke.

Etiopia kuuluu maailman köyhimpien maiden joukkoon, ja se on Suomen vanhimpia kehitysyhteistyön kohdemaita. Etiopian talous perustuu maataloudelle, josta 80 prosenttia etiopialaisista saa elantonsa. Suomen ja Etiopian välinen kauppa on vähäistä ja epätasapainossa Suomen hyväksi. Etiopiasta tuodaan Suomeen kahvia, raakanahkaa ja vuotia sekä tekstiilituotteita. Suomesta viedään Etiopiaan lähinnä koneita ja laitteita, paperia ja pahvia, kemikaaleja ja lääkeaineita. Etiopialaisten ostovoima on pysynyt alhaisena, ja edellytykset ulkomaisille investoinneille ovat edelleen heikot. Etiopian tavoitteena on kuitenkin laajentaa investointisopimusverkostoaan, jonka voidaan katsoa olevan askel kohti investointiystävällisempää ilmapiiriä maassa.

Hallituksen esityksen perusteluista ilmenevistä syistä ja saamansa selvityksen perusteella valiokunta pitää esitystä tarpeellisena ja tarkoituksenmukaisena. Valiokunta puoltaa hallituksen esityksen hyväksymistä muuttamattomana.