Viimeksi julkaistu 8.7.2025 17.02

Valiokunnan mietintö VaVM 4/2023 vp HE 78/2023 vp Valtiovarainvaliokunta Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi maatilatalouden tuloverolain 10 a §:n muuttamisesta

JOHDANTO

Vireilletulo

Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi maatilatalouden tuloverolain 10 a §:n muuttamisesta (HE 78/2023 vp): Asia on saapunut valtiovarainvaliokuntaan mietinnön antamista varten. 

Jaostovalmistelu

Asia on valmisteltu valtiovarainvaliokunnan verojaostossa. 

Asiantuntijat

Verojaosto on kuullut: 

  • erityisasiantuntija Antti Sinkman 
    valtiovarainministeriö
  • erityisasiantuntija Pekka Pihamaa 
    maa- ja metsätalousministeriö
  • erityisasiantuntija Petriina Wäre 
    maa- ja metsätalousministeriö
  • johtava asiantuntija Lauri Luukkonen 
    Verohallinto
  • johtaja Timo Sipilä 
    Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK ry

HALLITUKSEN ESITYS

Esityksessä ehdotetaan maatilatalouden tuloverolakia muutettavaksi siten, että maatalouden tulosta vähennettävän tasausvarauksen enimmäismäärä korotettaisiin nykyisestä 13 500 eurosta 25 000 euroon.  

Esitys liittyy valtion vuoden 2024 talousarvioesitykseen ja on tarkoitettu käsiteltäväksi sen yhteydessä. 

Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.1.2024. Sitä sovellettaisiin ensimmäisen kerran verovuodelta 2024 toimitettavassa verotuksessa. 

VALIOKUNNAN PERUSTELUT

Valiokunta puoltaa esityksen hyväksymistä muuttamattomana.  

Hallituksen esityksen perusteluista ilmenevistä syistä ja saadun selvityksen perusteella valiokunta pitää ehdotusta tarpeellisena ja tarkoituksenmukaisena.  

Ehdotuksen mukaan maatalouden tulosta vähennettävän tasausvarauksen enimmäismäärä nostettaisiin hallitusohjelman mukaisesti 25 000 euroon. Edellisestä enimmäismäärän korotuksesta on suhteellisen pitkä aika, edellisen kerran varauksen enimmäismäärää korotettiin vuonna 2001. Ehdotuksen tavoitteena on osaltaan vastata myös maatilatalouden rakennekehitykseen, joka on kasvattanut tilakokoa. Valiokunnan asiantuntijakuulemisissa tuotiin esille, että tasausvarauksen enimmäismäärä on muutoksenkin jälkeen melko pieni suhteessa tällä hetkellä suurimpien maatilojen investointeihin ja liikevaihtoon. Kuulemisessa esitettiin myös euromääräisen ylärajan poistamista kokonaan. 

Maataloustuotteiden yhteisestä markkinajärjestelystä ja neuvoston asetusten (ETY) N:o 922/72, (ETY) N:o 234/79, (EY) N:o 1037/2001 ja (EY) N:o 1234/2007 kumoamisesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1308/2013 211 artiklaan vuonna 2020 tehdyn muutoksen myötä valtiontukisääntely ei enää aseta esteitä ehdotetulle tasausvarauksen korottamiselle.  

VALIOKUNNAN PÄÄTÖSEHDOTUS

Valtiovarainvaliokunnan päätösehdotus:

Eduskunta hyväksyy muuttamattomana hallituksen esitykseen HE 78/2023 vp sisältyvän lakiehdotuksen. 
Helsingissä 9.11.2023 

Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet osaa

puheenjohtaja 
Markus Lohi kesk 
 
varapuheenjohtaja 
Saara Hyrkkö vihr 
 
jäsen 
Otto Andersson 
 
jäsen 
Markku Eestilä kok 
 
jäsen 
Timo Heinonen kok 
 
jäsen 
Jari Koskela ps 
 
jäsen 
Joona Räsänen sd 
 
jäsen 
Sari Sarkomaa kok 
 
jäsen 
Sami Savio ps 
 
jäsen 
Ville Valkonen kok 
 
jäsen 
Pia Viitanen sd 
 
jäsen 
Timo Vornanen ps 
 
jäsen 
Ville Vähämäki ps 
 
varajäsen 
Hannu Hoskonen kesk 
 
varajäsen 
Eeva Kalli kesk 
 
varajäsen 
Minja Koskela vas 
 
varajäsen 
Mikko Lundén ps 
 
varajäsen 
Riitta Mäkinen sd 
 
varajäsen 
Jaana Strandman ps 
 
varajäsen 
Peter Östman kd 
 

Valiokunnan sihteerinä on toiminut

valiokuntaneuvos 
Tarja Järvinen