Viimeksi julkaistu 8.5.2021 16.52

Valiokunnan mietintö YmVM 7/2017 vp HE 53/2017 vp Ympäristövaliokunta Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi yleisestä asumistuesta annetun lain, yleisestä asumistuesta annetun lain muuttamisesta annetun lain 29 ja 41 §:n sekä opintotukilain muuttamisesta annetun lain 14 §:n muuttamisesta

JOHDANTO

Vireilletulo

Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi yleisestä asumistuesta annetun lain, yleisestä asumistuesta annetun lain muuttamisesta annetun lain 29 ja 41 §:n sekä opintotukilain muuttamisesta annetun lain 14 §:n muuttamisesta (HE 53/2017 vp): Asia on saapunut ympäristövaliokuntaan mietinnön antamista varten. 

Asiantuntijat

Valiokunta on kuullut: 

  • neuvotteleva virkamies Sanna Pekkarinen 
    sosiaali- ja terveysministeriö
  • neuvotteleva virkamies Virpi Hiltunen 
    opetus- ja kulttuuriministeriö
  • suunnittelun asiantuntija Mikko Horko 
    Kansaneläkelaitos

Valiokunta on saanut kirjallisen lausunnon: 

  • Ahvenanmaan maakunnan hallitus

HALLITUKSEN ESITYS

Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi yleisestä asumistuesta annettua lakia, yleisestä asumistuesta annetun lain muuttamisesta annettua lakia ja opintotukilain muuttamisesta annettua lakia. Yleisestä asumistuesta annettua lakia muutettaisiin siten, että asumistukea ei myönnettäisi Manner-Suomessa opiskelevalle ahvenanmaalaiselle opiskelijalle, joka on oikeutettu opintotuesta annetun Ahvenanmaan maakuntalain mukaiseen asumislisään. Opintotukilain muuttamisesta annettua lakia muutettaisiin siten, että Ahvenanmaalla opiskeleville mannersuomalaisille opiskelijoille maksettaisiin opintotuen asumislisää. 

Ehdotetut lait on tarkoitettu tulemaan voimaan 1 päivänä elokuuta 2017. 

VALIOKUNNAN PERUSTELUT

Hallituksen esityksen perusteluista ilmenevistä syistä ja saamansa selvityksen perusteella valiokunta pitää esitystä tarpeellisena ja tarkoituksenmukaisena ja puoltaa lakiehdotuksen hyväksymistä seuraavin huomautuksin. 

Esityksellä turvataan mannersuomalaisille Ahvenanmaalla opiskeleville opiskelijoille asumisen tuki mahdollisimman yhdenvertaisesti. Muutoksella Ahvenanmaalla opiskelevien Manner-Suomessa asuvien opiskelijoiden asumislisä on 1.8.2017 alkaen sama kuin ulkomailla vuokralla asuvien opiskelijoiden. Opiskelijoiden yhdenvertaisen kohtelun ja toimeenpanon selkeyden kannalta mannersuomalaisten opiskelijoiden opintotuessa ja asumistuessa olisi perusteltua olla sama rakenne sekä Ahvenanmaalla että Manner-Suomessa. Asumistuki ja opiskelijoiden toimeentulon tukeminen kuuluvat kuitenkin Ahvenanmaan maakunnan itsehallintolain nojalla Ahvenanmaan lainsäädäntövallan piiriin, joten vain opintotuen asumislisästä on mahdollista säätää, eikä valiokunnalla ole siihen huomauttamista. 

Lisäksi hallituksen esityksellä estetään asumislisän ja asumistuen maksaminen päällekkäin siten, että Manner-Suomessa opiskelevalla opiskelijalla, joka on oikeutettu Ahvenanmaan maakuntalain mukaiseen asumislisään, ei ole oikeutta asumistukeen. 

VALIOKUNNAN PÄÄTÖSEHDOTUS

Ympäristövaliokunnan päätösehdotus:

Eduskunta hyväksyy muuttamattomana hallituksen esitykseen HE 53/2017 vp sisältyvät 1.—3. lakiehdotuksen. 
Helsingissä 7.6.2017 

Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet osaa

puheenjohtaja 
Satu Hassi vihr 
 
jäsen 
Anders Adlercreutz 
 
jäsen 
Tiina Elovaara ps 
 
jäsen 
Susanna Huovinen sd 
 
jäsen 
Pauli Kiuru kok 
 
jäsen 
Hanna Kosonen kesk 
 
jäsen 
Rami Lehto ps 
 
jäsen 
Eeva-Maria Maijala kesk 
 
jäsen 
Sari Multala kok 
 
jäsen 
Riitta Myller sd 
 
jäsen 
Martti Mölsä ps 
 
jäsen 
Saara-Sofia Sirén kok 
 
jäsen 
Katja Taimela sd 
 
jäsen 
Ari Torniainen kesk 
 
jäsen 
Mirja Vehkaperä kesk 
 

Valiokunnan sihteerinä on toiminut

valiokuntaneuvos 
Marja Ekroos