KIRJALLINEN KYSYMYS 660/2013 vp
KK 660/2013 vp - Arja Juvonen /ps
Tarkistettu versio 2.0
Vaarallisten sairaalabakteerien tunnistamisvalmiuden parantaminen
ja leviämisen ehkäisy
Eduskunnan puhemiehelle
Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen tilastojen mukaan
Suomessa yleisen sairaalabakteerin MRSA:n esiintyminen
on vähentynyt, mutta varsinkin suolistosairauksia aiheuttavat
ESBL-bakteeritartunnat ovat yleistyneet muutamassa vuodessa nollatasolta
lähes 3 500 tapaukseen vuodessa. MSRA-tapaukset
taas ovat vakiintuneet noin 1 300 havaintoon vuodessa.
Uusimpien tulokkaiden joukossa on monille lääkeaineille
vastustuskykyinen CPE-bakteeri, joka on aiheuttanut epidemian Espoon
Puolarmetsän sairaalassa. Heinäkuun yhdeksänteen
päivään mennessä Espoossa löydettiin
yhdeksäs tartunta, mutta toistaiseksi potilaat ovat olleet
oireettomia kantajia.
Bakteerien vastustuskykyiset muodot leviävät maailmalla.
CPE-bakteerin osalta tilanne on huono esimerkiksi Kreikassa, Italiassa
ja Israelissa, mutta heikkenee myös Pohjoisessa kuten Puolassa
ja Irlannissa, jossa on ollut sairaaloiden ylittäviä tapauksia.
Useimmiten bakteeri saadaan juuri sairaalahoidossa ulkomailla. Espoossa
CPE-bakteeri löytyi sattumalta. Sairaalaepidemian perusteella
moniresistenttien eli monille lääkeaineille vastustuskykyisten
bakteerien tunnistamisvalmiutta tulee kehittää etenkin
oireettomien potilaiden tunnistamiseksi.
Edellä olevan perusteella ja
eduskunnan työjärjestyksen 27 §:ään
viitaten esitän asianomaisen ministerin vastattavaksi seuraavan
kysymyksen:
Mitä hallitus aikoo tehdä vaarallisten sairaalabakteerien
tunnistamisvalmiuden parantamiseksi ja leviämisen ehkäisemiseksi?
Helsingissä 12 päivänä heinäkuuta
2013
Eduskunnan puhemiehelle
Eduskunnan työjärjestyksen
27 §:ssä mainitussa tarkoituksessa Te,
Herra puhemies, olette toimittanut asianomaisen ministerin vastattavaksi
kansanedustaja Arja Juvosen /ps näin kuuluvan
kirjallisen kysymyksen KK 660/2013 vp:
Mitä hallitus aikoo tehdä vaarallisten sairaalabakteerien
tunnistamisvalmiuden parantamiseksi ja leviämisen ehkäisemiseksi?
Vastauksena kysymykseen esitän seuraavaa:
Tartuntatautilain mukaan sairaalainfektiolla tarkoitetaan terveydenhuollon
toimintayksikössä annetun hoidon aikana syntynyttä tai
alkunsa saanutta infektiota. Nykyisin suositaan ilmaisua "hoitoon
tai terveydenhuoltoon liittyvä infektio". Yleisimpiä hoitoon
liittyviä infektioita ovat virtsatieinfektiot, leikkausalueen
infektiot, keuhkokuume ja vaikea yleisinfektio, jossa mikrobi kasvaa
veressä. Suurin osa infektioista ei liity epidemioihin,
vaan ne esiintyvät yksittäisinä.
Hoitoon liittyvän infektion synty on tapahtumaketju,
johon vaikuttavat tartunnan aiheuttava mikrobi, tartuntatie, tartuntatapa
sekä potilas, hänen sairautensa, vastustuskykynsä ja
sairauden hoito. Tehokkaammat hoidot ovat yhtäältä parantaneet
hoitotuloksia mutta toisaalta valitettavasti samalla joidenkin potilaiden
vastustuskyky heikkenee. Nykyaikainen tehokas hoito edellyttää kuitenkin
verisuonikatetreja, virtsakatetreja, hengityskonehoitoa, munuaisen
korvaushoitoa, monimutkaisia leikkauksia, kortisonihoitoa ja muita
vastustuskykyä muovaavia tekijöitä, jotka voivat
osaltaan altistaa potilaan infektiolle.
Hoitoon liittyvän infektion aiheuttajamikrobi voi
olla bakteeri, sieni, virus tai parasiitti. Suurimman osan näistä infektioista
aiheuttavat bakteerit, jotka ovat peräisin potilaan oman
ihon tai limakalvon kasvustosta. Lisäksi potilaan oma mikrobikasvusto
muuttuu sairaalahoidon aikana pää-asiassa mikrobilääkehoidon
vuoksi. Vain harvoin mikrobi tulee elimistön ulkopuolelta: toisista
potilaista, henkilökunnasta tai sairaalaympäristöstä.
Osa hoitoon liittyvien infektioiden aiheuttajabakteereista
on kehittänyt vastustuskyvyn mikrobilääkkeille
eli antibiooteille. Tärkeimmät vastustuskykyiset
bakteerikannat ovat MRSA (metisilliinille resistentti Staphylococcus
aureus), ESBL (laajakirjoista beetalaktamaasia tuottava bakteeri-kanta),
VRE (vankomysiinille resistentti enterokokki) ja uusimpana erittäin
vastustuskykyinen suolistobakteeri (CPE). Viime mainittu mikrobi
on aiheuttanut merkittäviä ongelmia viime vuosina
esimerkiksi Kreikassa, Italiassa, Maltalla ja Israelissa. Sen todettiin
alkukesästä aiheuttaneen ensimmäistä kertaa
epidemian myös Suomessa hoitolaitoksessa. Siellä asianmukaiset
torjuntatoimet ovat kuitenkin nopeasti ja tehokkaasti rajoittaneet
uusien oireettomien kantajien määrää.
Yhtään varsinaista infektiota ei ole todettu.
Torjuntatyön seuranta kuitenkin jatkuu.
Torjuntatyön onnistumisen edellytyksenä on ennaltaehkäisevä toiminta.
Tämä tarkoittaa tavanomaisia tartunnan torjuntatoimia
kuten käsihygieniaa kaikessa potilastyössä ja
aktiivista tapausten etsintää. Mikrobilääkkeiden
käytön asianmukaisuus, tarttuvien tautien jatkuva
seuranta sekä taudinaiheuttajien erityistason laboratorioanalytiikka
ovat välttämättömiä hoitoon
liittyvien infektioiden torjumiseksi. Seurannan tavoitteena on määrittää,
kuinka paljon ja minkälaisia infektioita esiintyy, mitkä ovat
niiden riskitekijät ja seuraukset, mitkä mikrobit
niitä aiheuttavat ja millä lääkkeillä niitä voidaan
hoitaa. Terveyden ja hyvinvoinnin laitos (THL) torjuntatyön
kansallisena koordinaattorina seuraa hoitoon liittyviä infektioita
sairaalainfektio-ohjelman (Siro) kautta, tiedottaa epidemiologisen
tilanteen kehittymisestä, kouluttaa ja auttaa sairaaloita
ja kliinisiä laboratorioita torjuntatyön kehittämisessä.
Laitos pitää yllä tartuntatautirekisteriä,
jonne vastustuskykyiset bakteerilöydökset tulee
ilmoittaa. Se tekee omissa laboratorioissaan erityistason analytiikkaa
menetelmillä, joita ei kliinisen mikrobiologian laboratorioihin kannata
pystyttää ja joita ilman taudinaiheuttajia ei
voida riittävän tarkasti määrittää.
THL:ssa on esimerkiksi ollut diagnostinen valmius todeta edellä mainittu
CPE-bakteeri jo vuodesta 2007 alkaen.
Tartuntatautilaki velvoittaa hoitoon liittyvien infektioiden
ja mikrobilääkkeille vastustuskykyisten taudinaiheuttajien
torjuntaan. Tätä korostetaan vireillä olevan
tartuntatautilain kokonaisuudistuksen yhteydessä. Lisäksi
terveydenhuoltolaki painottaa laatua ja potilasturvallisuutta. Sekä hoitohenkilökunnan
että potilaiden lisääntyvä liikkuvuus
asettaa tälle työlle uusia haasteita. Terveyden
ja hyvinvoinnin laitoksella on lakien toimeenpanossa merkittävä kansallinen
rooli, ja se osallistuu useisiin kansallisiin ja kansainvälisiin
hankkeisiin tällä toimialalla. Suurin työ tehdään
alueellisesti ja paikallisesti terveyden- ja sosiaalihuollon toimintayksiköissä.
Kaikilla näillä tasoilla tarvitaan valmiutta
ja valppautta, mikä edellyttää riittävästi
ammattitaitoista henkilökuntaa. Hoitoon liittyvien infektioiden
ja vastustuskykyisten bakteerien torjunta on keskeinen osa laadukasta
ja turvallista potilaan hoitoa.
Helsingissä 26 päivänä heinäkuuta
2013
Peruspalveluministeri Susanna Huovinen
Till
riksdagens talman
I det syfte som anges i 27 § i
riksdagens arbetsordning har Ni, Herr talman, till den minister
som saken gäller översänt följande
skriftliga spörsmål SS 660/2013 rd undertecknat
av riksdagsledamot Arja Juvonen /saf:
Vad ämnar regeringen göra för
att förbättra beredskapen att identifiera farliga
sjukhusbakterier och för att förhindra
att de sprids?
Som svar på detta spörsmål
anför jag följande:
Enligt lagen om smittsamma sjukdomar avses med sjukhusinfektion
en infektion som uppkommit eller fått sin början
under den tid vård getts vid en verksamhetsenhet inom hälso-
och sjukvården. Numera föredrar man uttrycket
"vårdrelaterade infektioner". De vanligaste vårdrelaterade
infektionerna är urinvägsinfektioner, infektioner
i operationsområdet, lunginflammation och svåra
allmänna infektioner, då en mikrob växer
i blodet. Största delen av infektionerna har inget samband
med epidemier, utan de förekommer som enstaka fall.
Uppkomsten av en vårdrelaterad infektion är ett
händelseförlopp som påverkas av den mikrob som
orsakar smittan, smittvägen, smittsättet, patienten
och dennes sjukdom och motståndskraft och behandlingen
av sjukdomen. De effektivare behandlingarna har å ena sidan
förbättrat vårdresultaten men å andra
sidan kan några patienters motståndskraft tyvärr
samtidigt försvagas. Dagens moderna och effektiva vård
förutsätter dock blodkärlskatetrar, urinkatetrar,
respiratorbehandling, njursubstitutionsbehandling, invecklade operationer,
kortisonbehandling och övriga faktorer som omformar motståndskraften.
Det här kan bidra till att patienterna utsätts
för infektionsrisker.
Den mikrob som orsakar en vårdrelaterad infektion kan
vara bakterie, svamp, virus eller parasit. Merparten av de här
infektionerna orsakas av bakterier som härstammar från
patientens egen bakterieflora på huden eller slemhinnorna. Under
den tid som sjukhusvård pågår förändras dessutom
patientens egen mikrobflora i huvudsak på grund av antimikrobiella
läkemedelsbehandlingar. Det är endast i sällsynta
fall som en mikrob kommer in i kroppen från omgivningen: från
andra patienter, personalen eller sjukhusmiljön.
En del av de vårdrelaterade infektionerna beror på bakterier
som är svåra att behandla och som har blivit resistenta
mot antimikrobiella läkemedel, d.v.s. antibiotika. De viktigaste
resistenta bakteriestammarna är MRSA (meticillinresistent
staphylococcus aureus), ESBL (bakteriestammar som producerar bredspektriga
betalaktamaser), VRE (vankomycinresistenta enterokocker) och CPE
(högresistent tarmbakterie). Den sistnämnda mikroben,
som är den nyaste, har orsakat betydande problem under
de senaste åren exempelvis i Grekland, Italien och Israel och
på Malta. l början av sommaren konstaterades det
att den för första gången hade orsakat
en epidemi också på en vårdinrättning
i Finland. Där har tillbörliga bekämpningsåtgärder
dock snabbt och effektivt begränsat antalet nya symtomfria bärare.
Ingen infektion i egentlig mening har konstaterats. Uppföljningen
av bekämpningsarbetet fortsätter emellertid.
För att bekämpningen ska lyckas krävs
förebyggande verksamhet. Den förebyggande verksamheten
innebär sedvanliga åtgärder för
att bekämpa smitta, t.ex. handhygien, i allt patientarbete
och att smittfall söks. Det är nödvändigt
med en ändamålsenlig användning av antimikrobiella läkemedel,
kontinuerlig uppföljning av smittsamma sjukdomar och laboratorieanalyser
på specialiserad nivå av patogener för
att bekämpa vårdrelaterade infektioner. Målet
med uppföljningen är att bestämma hur
mycket och hurdana sjukhusinfektioner som förekommer, vilka
deras riskfaktorer och följder är, vilka mikrober
som orsakar dem och med vilka mediciner de kan behandlas. I egenskap
av nationell koordinator följer Institutet för
hälsa och välfärd (THL) de vårdrelaterade
infektionerna via sjukhusinfektionsprogrammet (Siro). Institutet
informerar om utvecklingen av en epidemiologisk situation och utbildar
och bistår sjukhus och kliniska laboratorier vad gäller
utvecklingen av bekämpningsarbetet. Institutet för
ett register över smittsamma sjukdomar till vilket resistenta
bakteriefynd ska anmälas. Institutet utför på sina
egna laboratorier analyser på specialiserad nivå med
hjälp av metoder som det inte lönar sig att tillhandahålla på laboratorier
för klinisk mikrobiologi men som behövs för
att fastställa en patogen på ett tillräckligt
exakt sätt. Vid THL har det exempelvis funnits diagnostisk
beredskap att fastställa den ovan nämnda CPE-bakterien
redan sedan 2007.
Lagen om smittsamma sjukdomar förpliktar till bekämpning
av vårdrelaterade infektioner och patogener som är
resistenta mot antimikrobiella läkemedel. Det här
kommer att betonas i den total-reform av lagen om smittsamma sjukdomar vilken
har inletts. I hälso- och sjukvårdslagen betonas
dessutom kvalitet och patientsäkerhet. Den ökande
rörligheten bland såväl vårdpersonal
som patienter innebär nya utmaningar för det här
arbetet. Institutet för hälsa och välfärd
har vid verkställigheten av lagarna en betydande nationell
roll och deltar i ett flertal nationella och internationella projekt
inom verksamhetsområdet. Det mest omfattande arbetet utförs
i regionerna och lokalt på verksamhetsenhetsenheterna för
social- och hälsovård.
På alla de här nivåerna behövs
det färdigheter och vaksamhet som förutsätter
att det finns tillräckligt med yrkeskunnig personal. Bekämpningen
av vårdrelaterade infektioner och resistenta bakterier
utgör en central del av den högkvalitativa och
trygga vården av en patient.
Helsingfors den 26 juli 2013
Omsorgsminister Susanna Huovinen