1 §
Lain tavoitteet
Tämän lain tavoitteena on edistää ja
monipuolistaa porotalouden ja luontaiselinkeinojen elinkeinotoimintaa,
parantaa elinkeinojen rakennetta ja toimintaedellytyksiä,
edistää uusiutuvien luonnonvarojen kestävää käyttöä,
kehittää poronhoito- ja luontaiselinkeinoaluetta
sekä tukea haja-asutusalueiden ja yhdyskuntien kehittämistä poronhoitoalueella
ja luontaiselinkeinojen harjoittamisalueella. Tavoitteita toteutetaan
osana porotalouden ja luontaiselinkeinojen toimintaedellytysten
kehittämistä. Tämän lain mukaisissa
toimenpiteissä tulee lisäksi ottaa huomioon
Euroopan yhteisön yhteisen maatalouspolitiikan ja maaseutupolitiikan
tavoitteet.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
2 §
Soveltamisala ja maantieteellinen soveltamisalue
Tätä lakia sovelletaan Euroopan maaseudun kehittämisen
maatalousrahaston (maaseuturahaston) tuesta maaseudun kehittämiseen
annetussa neuvoston asetuksessa (EY) N:o 1698/2005, jäljempänä EY:n
maaseutuasetus, tarkoitettuihin toimenpiteisiin. Lisäksi
lakia sovelletaan kansallisiin täydentäviin maaseudun kehittämistoimenpiteisiin.
Tämän lain tavoitteiden saavuttamiseksi voidaan
käyttää sekä kansallisia että Euroopan
yhteisön (EY) maaseuturahastosta tai Euroopan unionin (EU)
muista varoista osaksi tai kokonaan rahoitettavia tukijärjestelmiä.
Tätä lakia ei sovelleta Euroopan yhteisön
yhteisen kalastuspolitiikan alaan kuuluvien toimenpiteiden tukemiseen.
Tätä lakia ei sovelleta toimenpiteeseen, johon
on myönnetty tukea maaseudun kehittämiseen myönnettävistä tuista
annetun lain (1443/2006) tai maatalouden rakennetuista
annetun lain ( / ) nojalla.
Tätä lakia sovelletaan poronhoitolaissa (848/1990)
tarkoitetulla poronhoitoalueella harjoitettavaan porotalouteen.
Luontaiselinkeinojen osalta tämän lain säännöksiä sovelletaan Enontekiön,
Inarin, Utsjoen ja Savukosken kunnissa sekä Muonion, Kittilän,
Sodankylän ja Sallan kuntien niissä osissa, jotka
ovat Kajangin, Tepaston, Pomovaaran, Peurasuvannon, Savukosken,
Seitajärven, Ruotsukaisen, Pulkkaviidan ja Ylirovanvaaran
muodostaman rajaviivan pohjoispuolella, asianomaiset rajaviivalle
sattuvat taloryhmät kuitenkin kokonaan mukaan lukien.
3 §
Määritelmät
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Luottolaitoksella tarkoitetaan maatalouden rakennetuista
annetun lain 52 §:n 1 momentissa tarkoitettua luottolaitosta,
jonka Maaseutuvirasto on mainitun lain 52 §:n 3 momentin
nojalla hyväksynyt toimimaan luottolaitoksena.
Keskusrahalaitoksella tarkoitetaan maatalouden rakennetuista
annetun lain 52 §:n 2 momentissa tarkoitettua luotonantajaa,
luottolaitosta tai muuta yhteisöä, jonka Maaseutuvirasto
on mainitun lain 52 §:n 3 momentin nojalla hyväksynyt toimimaan
keskusrahalaitoksena.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
4 a §
Tuettavan toimenpiteen aloittamista, lupia ja suunnitelmia koskevat
edellytykset
Lukuun ottamatta korvaavia toimenpiteitä kansallisista
varoista rahoitettavaa porotalouden tai luontaiselinkeinon harjoittamiseen
liittyvää tukea ei myönnetä sellaiseen
toimenpiteeseen, jonka toteuttaminen on aloitettu. Jos tuettava
toiminta ei koske porotalouden tai muun maatalouden harjoittamista
taikka jos tuki myönnetään EY:n osaksi
rahoittamana, tuen myöntämisen edellytyksenä kuitenkin
on, että tukihakemus on tullut vireille ennen tuettavan toimenpiteen
aloittamista. Nuoren viljelijän aloitustukea koskeva päätös
on tehtävä 18 kuukauden kuluessa tilanpidon aloittamisesta.
Jos tuettava toimenpide edellyttää luvan hankkimista
viranomaiselta, tuen myöntämisen edellytyksenä on
luvan esittäminen.
Jos tuettavaan toimenpiteeseen sisältyy rakentamisinvestointi,
hakijan on lisäksi esitettävä rakentamista
koskeva suunnitelma, josta käy ilmi rakentamisinvestoinnin
toimivuus, tarkoituksenmukaisuus ja ympäristöön
sopivuus.
8 §
Ohjelma ja sen toteuttaminen Euroopan yhteisön rahoituksella
Tässä laissa tarkoitettua tukea voidaan myöntää toimenpiteeseen,
joka sisältyy maaseudun kehittämiseen liittyvien
ohjelmien hallinnoinnista annetun lain (532/2006) 7 §:ssä tarkoitettuun
ohjelmaan.
Ohjelmasta myönnetyn tuen EY:ltä saatavaan rahoitusosuuteen
sovelletaan, mitä 1 momentissa mainitussa laissa säädetään.
16 §
Irtaimistotuki
Paliskunnalle voidaan myöntää irtaimistotukea
siirrettävien, poronhoidon kannalta välttämättömien
aitojen, sähkö- ja vesihuoltoyksiköiden,
teurastamoyksiköiden ja työmaa-asuntojen ja muun
maa- ja metsätalousministeriön antamassa asetuksessa
tarpeelliseksi katsottaviin, poronhoidon kannalta välttämättömän
irtaimiston hankinnasta aiheutuviin kustannuksiin.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
18 §
Porotalous- ja luontaiselinkeinoyritysten tukeminen
EY:n maaseutuasetuksessa tarkoitetuista tuista voidaan
myöntää:
1) asetuksen 26, 27, 30 ja 52 artiklan nojalla tukea porotalouden
ja luontaiselinkeinojen tuotannollisiin ja tuotantotoiminnan edellyttämiin ympäristön-
ja työsuojelullisiin investointeihin ja investointihankkeiden
suunnittelukustannuksiin;
2) asetuksen 22 artiklan nojalla nuorten viljelijöiden
aloitustukea;
3) asetuksen 21 ja 52 artiklan nojalla tukea ammatilliseen lisä-
ja täydennyskoulutukseen;
4) asetuksen 28 artiklan nojalla tukea tuotteiden jalostuksen
ja kaupan pitämisen edellytysten parantamiseen; sekä
5) asetuksen 24, 29, 30 ja 52—59 artiklan nojalla tukea
maaseutualueiden sopeuttamisen ja kehittämisen edistämiseksi
muihin kuin 1—4 kohdassa tarkoitettuihin toimenpiteisiin.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
21 §
Valtionlainat ja niiden korko
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Valtionlainan kokonaiskorko on viitekoron ja siihen lisättävän
kiinteän prosenttiyksikkömäärän
summa. Lainansaajan on maksettava lainasta kyseistä korkoa
viisi prosenttiyksikköä alempaa korkoa, kuitenkin
vähintään yhden prosentin vuotuista korkoa.
Viitekoroista, viitekorkoon lisättävästä kiinteästä prosenttiyksikkömäärästä,
korkoetuuteen ja korkovapauteen sisältyvän tuen
laskemisesta, vapaavuosien ja korkovapauden enimmäismääristä samoin
kuin tarvittaessa lainaan liittyvän tuen enimmäismääristä säädetään
valtioneuvoston asetuksella.
26 §
Korkotukilainojen korko
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Lainasta maksettavan korkotuen suuruus on enintään
neljä prosenttiyksikköä. Lainansaajan on
kuitenkin maksettava vähintään yhden
prosentin vuotuista korkoa. Korkotuen loputtua lainansaajan on maksettava
lainasta kokonaiskoron suuruista korkoa. Korkotukea maksetaan myös
yrityssaneerausta ja yksityishenkilön velkajärjestelyä koskevan
hakemuksen vireillä ollessa. Korkotukea ei makseta niiden
lisäkustannusten osalta, jotka aiheutuvat ulkomaan valuutan
määräisen luoton valuuttakurssien muutoksesta.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
7 luku
Viranomaiset ja seuranta
35 §
Viranomaiset
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Maa- ja metsätalousministeriö päättää,
milloin tehtävissä voidaan käyttää apuna
Elintarviketurvallisuusvirastoa ja muita maa- ja metsätalousministeriön
alaisia laitoksia.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
39 §
Lainan nostaminen ja luottolaitoksissa suoritettava valvonta
Luottolaitoksen myöntämää valtionlainaa
tai korkotukilainaa ei saa nostaa, ellei tuen saaja esitä lainan
nostamiseksi työvoima- ja elinkeinokeskuksen nostolupaa.
Nostoluvan edellytyksenä on tuetun hankkeen toteuttamisesta
esitetty hyväksyttävä selvitys. Valtioneuvoston
asetuksella säädetään tarkemmin
nostolupaa varten esitettävistä selvityksistä,
menettelystä ja määräajasta
nostoluvan saamiseksi.
Luottolaitoksen on valvottava, että laina nostetaan
maaseutuelinkeinoviranomaisen nostoluvan mukaisesti.
Lainan myöntänyt luottolaitos on velvollinen antamaan
Maaseutuvirastolle yksilöidystä pyynnöstä sellaisia
tietoja, jotka ovat tarpeen sen selvittämiseksi, onko lainan
hakija ollut tuen tarpeessa. Se on myös velvollinen antamaan
maa- ja metsätalousministeriölle ja Maaseutuvirastolle
ne tiedot ja tarkastettavaksi ne asiakirjat, jotka tarvitaan sen
toteamiseksi, onko lainaehtoja ja asianomaisia Euroopan yhteisön
säädöksiä sekä tätä lakia
ja sen nojalla annettuja säännöksiä ja
määräyksiä muutoin noudatettu.
Edellä mainittu tietojenantovelvollisuus koskee myös salassa
pidettäviä tietoja.
42 a §
Luottolaitoksiin sovellettavat säännökset
Sen lisäksi, mitä muualla tässä laissa
säädetään, luottolaitokseen,
luottolaitoksen palveluksessa olevaan henkilöön,
luotonantajan avustamis- ja tiedonantovelvollisuuteen sovelletaan, mitä maatalouden
rakennetuista annetun lain 53 ja 54 §:ssä säädetään
vastaavista, tässä laissa tarkoitettuihin tehtäviin
liittyvistä asioista.
46 §
Vastuu varojen palauttamisesta eräissä tapauksissa
Jos valtio on Euroopan yhteisön yhteistä maatalouspolitiikkaa
tai maaseuturahastoa koskevassa lainsäädännössä tarkoitetun
jäsenvaltion vastuun perusteella velvollinen maksamaan
Euroopan yhteisöjen komissiolle takaisin Euroopan yhteisön
varoja, tuen välittäjä on velvollinen
maksamaan valtiolle sen komissiolle suorittaman määrän
täysimääräisenä kuluineen,
jos varojen takaisinmaksu on johtunut välittäjän
virheellisestä menettelystä tai jos välittäjä on
ohjelma-asiakirjan perusteella suoraan vastuussa komissiolle varojen
käytöstä. Varojen palauttamisesta päättää maa-
ja metsätalousministeriö.
_______________
Tämä laki tulee voimaan valtioneuvoston
asetuksella tarkemmin säädettävänä ajankohtana.
Tämän lain voimaan tullessa vireillä oleviin asioihin
sovelletaan tämän lain voimaan tullessa voimassa
olleita säännöksiä, jollei Euroopan
yhteisön säännöksistä muuta
johdu.
Ennen tämän lain voimaantuloa voimassa olleen
lainsäädännön täytäntöönpanon
osalta sekä mainitun lainsäädännön
nojalla syntyneisiin valtion ja luottolaitosten saamisiin sovelletaan
tämän lain voimaan tullessa voimassa olleita säännöksiä,
määräyksiä ja sopimusehtoja,
jollei Euroopan yhteisön säännöksistä muuta
johdu.