Hallintovaliokunta

PÖYTÄKIRJA 65/2009 vp

Tarkistettu

Perjantai 11.9.2009 kello 11.15 - 12.20

Läsnä

  • pj. Tapani Tölli /kesk
  • vpj. Tapani Mäkinen /kok
  • jäs. Thomas Blomqvist /r (1—16 §, 17 § osittain)
  • Juha Hakola /kok (1—16 §, 17 § osittain)
  • Rakel Hiltunen /sd
  • Heli Järvinen /vihr (1—16 §, 17 § osittain)
  • Anne Kalmari /kesk (1—16 §, 17 § osittain)
  • Oiva Kaltiokumpu /kesk
  • Timo V. Korhonen /kesk
  • Outi Mäkelä /kok
  • Petri Pihlajaniemi /kok (1—16 §, 17 § osittain)
  • Raimo Piirainen /sd
  • Lenita Toivakka /kok
  • Unto Valpas /vas
  • vjäs. Veijo Puhjo /vas
  • Satu Taiveaho /sd

sihteerit

Ossi Lantto, valiokuntaneuvos

Tuula Sivonen, valiokuntaneuvos, joka laati pöytäkirjan

1 §

 

Nimenhuuto

Toimitettiin nimenhuuto. Läsnä oli 16 jäsentä.

2 §

 

Päätösvaltaisuus

Kokous todettiin päätösvaltaiseksi.

3 §

 

Valiokuntapaikkojen järjestely

Todettiin, että 8.9.2009 pidetyssä täysistunnossa on ed. Ruohonen-Lerner saanut vapautuksen hallintovaliokunnan jäsenyydestä, ja että 9.9.2009 pidetyssä täysistunnossa on ed. Kantola saanut vapautuksen hallintovaliokunnan jäsenyydestä ja ed. Ojala-Niemelä hallintovaliokunnan varajäsenyydestä.

Todettiin, että täydennysvaalissa 9.9.2009 on valittu hallintovaliokunnan jäseneksi ed. Pietari Jääskeläinen ja täydennysvaalissa 10.10.2009 ed. Raimo Piirainen sekä varajäseneksi ed. Satu Taiveaho.

4 §

  HE 95/2009 vp

laeiksi ulkomaalaisrekisteristä annetun lain 7 ja 8 §:n sekä verotusmenettelystä annetun lain 18 §:n muuttamisesta

Asian ilmoittaminen

Ilmoitettiin, että asia on saapunut valiokuntaan mietinnön antamista varten.

5 §

  HE 106/2009 vp

laiksi ampuma-aselain ja eräiden siihen liittyvien lakien muuttamisesta sekä kansainvälisen järjestäytyneen rikollisuuden vastaisen Yhdistyneiden Kansakuntien yleissopimuksen ampuma-aseiden, niiden osien ja komponenttien sekä ampumatarvikkeiden laittoman valmistuksen ja kaupan torjumista koskevan lisäpöytäkirjan hyväksymisestä ja laiksi lisäpöytäkirjan lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta

Asian ilmoittaminen

Ilmoitettiin, että asia on saapunut valiokuntaan mietinnön antamista varten. Asia on lisäksi lähetetty lausunnon antamista varten perustuslakivaliokunnalle, maa- ja metsätalousvaliokunnalle ja puolustusvaliokunnalle.

6 §

  HE 116/2009 vp

Euroopan unionin ja Australian välillä lentoliikenteenharjoittajien Euroopan unionista peräisin olevien PNR- eli matkustajarekisteritietojen käsittelemisestä ja siirtämisestä Australian tullilaitokselle tehdyn sopimuksen hyväksymisestä sekä laiksi sopimuksen lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta ja sopimuksen soveltamisesta

Asian ilmoittaminen

Ilmoitettiin, että asia on saapunut valiokuntaan mietinnön antamista varten.

7 §

  HE 117/2009 vp

laiksi kuntien valtionosuuslain 27 §:n muuttamisesta

Asian ilmoittaminen

Ilmoitettiin, että asia on saapunut valiokuntaan mietinnön antamista varten.

8 §

  HE 119/2009 vp

laiksi kiinteistöverolain muuttamisesta

Asian ilmoittaminen

Ilmoitettiin, että asia on saapunut valiokuntaan lausunnon antamista varten valtiovarainvaliokunnalle.

9 §

  UTP 3/2009 vp

valtiosopimusselvitys Suomen kansainvälisestä sopimuspolitiikasta vuosina 2006-2009 ja sen kehityssuunnista

Asian ilmoittaminen

Ilmoitettiin, että asia on lähetetty valiokunnalle mahdollisia toimenpiteitä varten.

Käsittely

Päätettiin, ettei asian johdosta ryhdytä toimenpiteisiin.

Asia todettiin valiokunnassa loppuun käsitellyksi.

10 §

  E 69/2009 vp

ehdotuksesta neuvoston asetukseksi tiettyihin Osama bin Ladenia, al-Qaida-verkostoa ja Talebania lähellä oleviin henkilöihin ja yhteisöihin kohdistuvista erityisistä rajoittavista toimenpiteistä annetun asetuksen (EY) N:o 881/2002 muuttamisesta

Asian ilmoittaminen

Ilmoitettiin, että asia on lähetetty valiokunnalle mahdollisia toimenpiteitä varten.

Käsittely

Päätettiin, ettei asian johdosta ryhdytä toimenpiteisiin.

Asia todettiin valiokunnassa loppuun käsitellyksi.

11 §

  E 75/2009 vp

komission tiedonannosta "Euroopan unionin Itämeren alueen strategia"

EU/2009/0953

— SuVX 95/2009 vp

Asian ilmoittaminen

Ilmoitettiin, että asia on lähetetty valiokunnalle mahdollisia toimenpiteitä varten.

12 §

  E 76/2009 vp

komission tiedonannosta "sähköisiä allekirjoituksia ja sähköistä tunnistusta koskeva toimintasuunnitelma rajatylittävien julkisten palveluiden tarjonnan helpottamiseksi yhtenäismarkkinoilla"

EU/2008/1667

Asian ilmoittaminen

Ilmoitettiin, että asia on lähetetty valiokunnalle mahdollisia toimenpiteitä varten.

13 §

  E 80/2009 vp

komission tiedonannosta "Euroopan maahanmuutto- ja turvapaikkasopimuksen täytäntöönpanon seurantajärjestelmä"

EU/2009/0944

Asian ilmoittaminen

Ilmoitettiin, että asia on lähetetty valiokunnalle mahdollisia toimenpiteitä varten.

14 §

  E 84/2009 vp

Islannin EU-jäsenyyshakemuksesta

— SuVX 100/2009 vp

Asian ilmoittaminen

Ilmoitettiin, että asia on lähetetty valiokunnalle mahdollisia toimenpiteitä varten.

Ilmoitettiin, että suuren valiokunnan lausuma SuVX 100/2009 vp on lähetetty valiokunnalle tiedoksi.

Käsittely

Päätettiin merkitä suuren valiokunnan lausuma SuVX 100/2009 vp tiedoksi.

Päätettiin, ettei asian johdosta ryhdytä toimenpiteisiin.

Asia todettiin valiokunnassa loppuun käsitellyksi.

15 §

  E 85/2009 vp

kertomuksesta Haagin ohjelman ja toimintasuunnitelman täytäntöönpanosta vuosina 2005-2009

Asian ilmoittaminen

Ilmoitettiin, että asia on lähetetty valiokunnalle mahdollisia toimenpiteitä varten.

16 §

  E 77/2009 vp

komission suosituksesta neuvostolle valtuutuksen antamiseksi neuvottelujen aloittamiseksi Euroopan unionin ja Amerikan yhdysvaltojen välillä kansainvälisestä sopimuksesta rahaliikenteen sanomavälitystietojen luovuttamisesta Yhdysvaltain valtiovarainministeriölle terrorismin ja sen rahoittamisen ehkäisemiseksi ja torjumiseksi

— SuVX 94/2009 vp

Asian ilmoittaminen

Ilmoitettiin, että asia on lähetetty valiokunnalle tiedoksi. .

Todettiin perustuslain 50 §:n 3 momentin nojalla, että valiokunnan jäsenten ja asian käsittelyyn osallistuvien erikoisvaliokuntien jäsenten on noudatettava vaiteliaisuutta komission neuvotteluohjeiden sisällön ja perustelujen osalta sekä Suomen kannan osalta siltä osin kuin se liittyy komission suosituksen sisältöön. Määräys on voimassa siihen asti, kunnes sopimusneuvottelut on saatu päätökseen.

Merkittiin asia tiedoksi.

17 §

  HE 59/2009 vp

aluehallinnon uudistamista koskevaksi lainsäädännöksi

Käsittely

Merkittiin saapuneeksi lausunto StVL 13/2009 vp

Merkittiin valiokunnalle jaetuksi valtioneuvoston asetusluonnos 2.9.2009 aluehallintovirastoista sekä valtioneuvoston asetusluonnos 4.9.2009 elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksista, asiakirjat A ja B 17 §.

Valiokunnassa olivat kuultavina:

  • työmarkkinalakimies Marja Isomäki , Valtion työmarkkinalaitos , asiakirja C 17 §
  • puheenjohtaja Antti Palola , Palkansaajajärjestö Pardia ry , asiakirja D 17 §
  • sopimustoimitsija Sari Bäcklund , Julkisten ja hyvinvointialojen liitto JHL ry , asiakirja E 17 §
  • lakimies Kirsi Venäläinen , Julkisalan koulutettujen neuvottelujärjestö JUKO ry , asiakirja F 17 §

Merkittiin, ettei kokous enää ollut päätösvaltainen.

Asian käsittely keskeytettiin.

18 §

 

Muut asiat

Todettiin asian VNS 5/2009 vp Maaseutu ja hyvinvoiva Suomi: Valtioneuvoston maaseutupoliittinen selonteko aikataulu.

Otettiin vastaan sisäasiainministeriön vierailukutsu tiistaina 13.10.2009 kello 16.30, yhteiskuljetus eduskunnasta n. klo 15.30 Moisniemeen.

Todettiin, että Helsingin yliopiston seminaari "Oikeuden, turvallisuuden ja vapauden alue; rajavalvonta ja ihmisoikeudet" järjestetään perjantaina 6.11.2009 kello 10.00-12.00, valiokunnan jäsenet voivat halutessaan osallistua seminaariin, liite A 18 §.

Todettiin, että opinto- ja tutustumismatkalle Ahvenanmaalle 27.-29.8.2009 osallistuivat puheenjohtaja Tölli, jäsenet Blomqvist, Hakola, Järvinen, Kalmari, Korhonen, Koski, Pihlajaniemi, Ruohonen-Lerner, Valpas, varajäsenet Puhjo ja Sihto, valiokuntaneuvokset Lantto ja Sivonen, osastosihteeri Parviainen sekä kielenkääntäjät Bäckman ja Valovirta.

Todettiin, että opinto- ja tutustumismatkalle Kainuuseen 8.-9.9.2009 osallistuivat puheenjohtaja Tölli, varapuheenjohtaja Mäkinen, jäsenet Hakola, Kalmari, Korhonen, Valpas, varajäsenet Katainen, Pakkanen, Puhjo ja Sihto, valiokuntaneuvokset Lantto ja Sivonen, osastosihteeri Parviainen ja valiokunta-avustaja Heikkinen.

Todettiin, että Kuntamarkkinoille 9.9.2009 osallistuivat puheenjohtaja Tölli, varapuheenjohtaja Mäkinen, jäsenet Hakola, Hiltunen, Kalmari, Korhonen, Koski, Pihlajaniemi, Toivakka, Valpas, varajäsenet Katainen, Kärkkäinen, Pakkanen, Puhjo, Sihto, valiokuntaneuvokset Lantto ja Sivonen, osastosihteeri Parviainen ja valiokunta-avustaja Heikkinen.

Merkittiin valiokunnalle jaetuksi valtiovarainministeriön julkaisu 24/2009 Lääninhallitusten keskeiset arviot peruspalveluiden tilasta 2008 sekä Aluehallinto uudistuu 2010 -esite.

Keskusteltiin valiokunnan opinto- ja tutustumismatkasta vuonna 2010.

Todettiin hallituksen esitykset, jotka on tarkoitus antaa syysistuntokaudella 2009 eduskunnalle.

Todettiin valiokunnassa vireillä olevat asiat.

Todettiin kokoussuunnitelma syysistuntokaudelle 2009.

Merkittiin valiokunnalle jaetuksi viikkosuunnitelma.

19 §

 

Seuraava kokous

Ilmoitettiin, että valiokunnan seuraava kokous on tiistaina 15.9.2009 kello 12.15.

Pöytäkirjan vakuudeksi

Tuula Sivonen
valiokuntaneuvos