Perustelut

Sitra toteaa, että se tarkensi kansallisen innovaatiostrategian valmistelun rinnalla omaa visiotaan ja strategiaansa niin, että ne tukevat kansallisessa innovaatiostrategiassa esitettyjä prosesseja ja päämääriä. Suomen innovaatiojärjestelmä on toiminut tähän asti hyvin, mutta nyt on aika siirtyä suljetusta, organisaation sisäisestä innovointijärjestelmästä vuorovaikutteiseen, kansainväliseen ja avoimeen innovaatioympäristöön.

Talousvaliokunta on käsitellyt valtioneuvoston innovaatiopoliittisen selonteon ja laatinut siitä mietinnön (VNS 5/2008 vp — TaVM 6/2009 vp). Talousvaliokunta katsoi, että selonteossa esille tuotu visio innovaatiojärjestelmän tavoitteista on erittäin kannatettava. Tavoitteiden saavuttamisen keinot jäävät kuitenkin vielä monelta osin avoimiksi. Suomen innovaatiojärjestelmästä on tekeillä kansainvälinen arvio, jonka lähtökohtana on innovaatiopoliittinen selonteko. Loppuraportin odotetaan valmistuvan alkusyksystä 2009.

Talousvaliokunta kiinnittää Sitran huomiota siihen, mitä mietinnössä on sanottu ja mitä loppuraportti aikanaan sisältää toimenpide-ehdotuksineen.

Talousvaliokunta toteaa edellä mainitussa mietinnössään, että "Suomen innovaatiojärjestelmän perustoimijoihin kuuluvat yritysten lisäksi yliopistot, Tekes, Sitra, Keksintösäätiö, Suomen Akatemia, Teollisuussijoitus ja TE-keskukset sekä Finpro ja Finnvera. Oman lisänsä toimintaan tuo eduskunnan alaisuudessa toimiva Sitra omalla ohjelmapohjaisella toiminnallaan." Näiden lisäksi toimijoina on valtioneuvoston tutkimus- ja innovaationeuvosto ja muita julkishallinnollisia organisaatioita.

Talousvaliokunta katsoi, että nykyinen järjestelmä edellyttää selkeyttämistä ja toiminnan koordinoinnin tehostamista erityisesti yksittäisen asiakkaan suunnasta katsottuna. Valiokunta korosti myös resurssien tehokasta käyttöä ja projektien tuottaman tietotaidon tehokasta hyödyntämistä.

Valiokunta toistaa sen, mitä se lausui mietinnössään, vaikka valiokunnalle kerrotun mukaan Sitran näkökulmasta tehtäväjaossa ei ole esiintynyt ongelmia. Sitra on todennut tapaavansa muita toimijoita useita kertoja vuodessa.

Kertomuksessa todetaan, että ohjelmatoiminnan vaikuttavuutta maksimoitiin etsimällä eri ohjelmien välisiä synergiaetuja. Vanhojen ohjelmien tuottamia tuloksia hyödynnetään uusissa ohjelmissa.

Talousvaliokunnan saaman arvion mukaan ohjelmatoiminta on ollut tuloksellista. Erityisen tärkeää se on nyt selviytyäksemme mm. talouskriisin ongelmista. Valiokunta pitää tärkeänä, että ohjelmien tuottamista konkreettisista tuloksista ja mahdollisista ongelmista raportoidaan asianmukaisella tavalla. Talousvaliokunta on lausunut hankkeiden seurannasta ja raportoinnista myös edellisessä mietinnössään (TaVM 9/2008 vp).

Sitra toteaa, että yrityskehitystoiminta jatkui kertomusvuonna. Sen päämääränä on uusien liiketoimintakonseptien kehittäminen ja yritysten kasvustrategioiden tukeminen. Sitra toimii riskirahoittajana yhteistyössä muiden pääomasijoittajien kanssa.

Talousvaliokunta pitää tärkeänä, että Sitran yrityskehitys- ja rahoitusstrategialla tuetaan uutta yritystoimintaa hautomovaiheessa ja kriittisessä kasvuvaiheessa. Kun yritys ei enää tarvitse Sitran tapaista riskisijoittajaa, Sitra voi irrottautua yrityksestä ja sijoittaa varat uuden yritystoiminnan kehittämiseen. Toimintaan liittyy riskejä, joita saattaa realisoitua, mutta epäonnistumisen uhallakin Sitran tulee julkisoikeudellisena rahastona osallistua innovatiivisiin hankkeisiin.