​Uusi EU Inc. -yhtiömuoto yrityssääntöjen yhtenäistämiseksi

Eurooppa-neuvosto

Muut nostot viime viikolta​

• ​Valiokuntaehdotus parlamentin kannaksi EU–Yhdysvallat kauppasovun toimeenpanosta
• EU–Islanti turvallisuus- ja puolustuskumppanuus
• ​Neuvoston kanta raskauden aikaisesta valtakirjalla äänestämisestä parlamentissa

Alkavalla viikolla

Eduskunnan EU-sihteeristö raportoi viikoittain Brysselistä kansanedustajille ja eduskunnan virkakunnalle ajankohtaisista EU-aiheista. Aiheet keskittyvät tuoreisiin EU-lainsäädäntöesityksiin, EU-toimielinten tapahtumiin ja muihin huomionarvoisiin EU:n kehityskulkuihin.

Uusi EU Inc. -yhtiömuoto yrityssääntöjen yhtenäistämiseksi

Komissio julkaisi keskiviikkona ehdotuksen uudesta EU-yhtiömuodosta (asetusehdotus "EU Inc."). Perusajatuksena on yhtenäistää sääntöjä yritysten perustamisen ja toiminnan helpottamiseksi unionin alueella ja näin kannustaa yrityksiä pysymään Euroopassa.

EU-yhtiömuotoa koskeva esitys koostuu neljästä pääkohdasta: yrityksen perustaminen, digitaalisuus, osaamisen houkuttelu ja investoinnit. Ehdotuksen mukaan EU-yhtiön perustaminen mihin tahansa jäsenmaahan kestää enintään 48 tuntia, maksaa alle 100 euroa, eikä edellytä vähimmäispääomaa. Lisäksi EU-yhtiöiden tarvitsee toimittaa yhteystietonsa vain kerran koko EU:n laajuiseen palveluun, joka yhdistää tiedot kansallisiin rekistereihin. Lähtökohtana ehdotuksessa on yhtiöitä koskevien menettelyjen digitaalisuus koko niiden elinkaaren ajan. EU-yhtiö voi tarjota osakeoptio-ohjelmia osaajien houkuttelemiseksi. Investointeja pyritään houkuttelemaan niiden digitalisoinnilla, osakkeiden siirron yksinkertaistamistoimilla ja muodollisten läsnäolovelvoitteiden poistolla.

Yritystoiminnan helpottaminen EU-tason yhtiöoikeuskehyksellä (28. regiimi) on ollut näkyvästi esillä niin Enrico Lettan sisämarkkinaraportissa, komission puheenjohtaja Ursula von der Leyenin poliittisissa suuntaviivoissa kuin myös komission kilpailukykykompassissa. EU-yhtiömuoto on keskeinen osa yhtiöoikeuskehystä, mutta siihen kuuluu myös muita jo esitettyjä ja tulevia komission aloitteita digitalisaatiosta, rahoituksesta, osaamisen houkuttelemisesta, verotuksesta sekä sääntelyn ennustettavuudesta ja suoraviivaisuudesta.

Eurooppa-neuvosto

Eurooppa-neuvosto kokoontui torstaina Brysselissä ja hyväksyi päätelmät Ukrainasta, Lähi-idästä, kilpailukyvystä ja sisämarkkinoista, Euroopan puolustuksesta ja turvallisuudesta, muuttoliikkeestä, monenvälisyydestä sekä muista asioista. Ukrainan viimeisintä tilannetta koskien hyväksyttiin erillinen 25 jäsenmaan kannattama teksti.

Eurooppa-neuvosto päätti käynnistää "yhden Euroopan yhdet markkinat" -ohjelman, joka on määrä toteuttaa mahdollisuuksien mukaan vuonna 2026 ja viimeistään vuoden 2027 loppuun mennessä. Tarkoitus on edistää unionin kilpailukykyä, lisätä häiriönsietokykyä sekä parantaa strategista riippumattomuutta ja taloudellista turvallisuutta. Von der Leyen lupasi komission esittelevän pian aihetta koskevan tarkemman suunnitelman, ja toivoi neuvoston ja parlamentin antavan sille tukensa huhtikuun lopulla järjestettävän epävirallisen Eurooppa-neuvoston yhteydessä.

Komissiota pyydetään laatimaan viimeistään heinäkuuhun mennessä päästökauppajärjestelmän uudelleentarkastelu hiilen hinnan epävakauden vähentämiseksi ja vaikutuksen lieventämiseksi sähkön hintoihin puuttumatta kuitenkaan päästökauppajärjestelmän keskeiseen rooliin ilmasto- ja energiatoimissa. Komission on määrä esitellä aivan lähiaikoina tarkempia ehdotuksia markkinavakausvarannon muutoksista hintavaihteluiden vähentämiseksi sekä päästöoikeuksien ilmaisjakosääntöjen päivityksestä.

Lähi-idän tilannetta koskien Eurooppa-neuvosto viittaa vuoden 2015 muuttoliikekriisistä saatuihin kokemuksiin ja toteaa EU:n olevan valmis vastaavan tilanteen välttämiseksi ottamaan täysimääräisesti käyttöön diplomaattiset, oikeudelliset, operatiiviset ja taloudelliset välineensä EU:hun suuntautuvan hallitsemattoman muuttoliikkeen ehkäisemiseksi ja Euroopan turvallisuuden säilyttämiseksi.

Muut nostot viime viikolta

Valiokuntaehdotus parlamentin kannaksi EU–Yhdysvallat kauppasovun toimeenpanosta. Euroopan parlamentin kansainvälisen kaupan valiokunnan (INTA) jäsenet hyväksyivät kantansa kahteen lainsäädäntöehdotukseen, jotka poistavat suurimman osan Yhdysvaltojen teollisuus- ja maataloustuotteiden tulleista (29–9, 1 tyhjä). Valiokunta ehdottaa lisäksi lausumaa tariffialennusten hyllytyksestä, mikäli Yhdysvallat esittää uusia tulleja, tullietuuksien voimaantuloa vain, jos Yhdysvallat noudattaa sitoumuksiaan sekä vahvennettuja suojalausekkeita teräksen tuonnille. Parlamentin on määrä päättää valiokunnan mietinnön pohjalta kannastaan alkavan viikon täysistunnossa Brysselissä. Neuvoston päätettyä oman kantansa marraskuussa, voivat toimielinten väliset neuvottelut sen jälkeen alkaa.

EU–Islanti turvallisuus- ja puolustuskumppanuus. EU:n ulkosuhde-edustaja Kaja Kallas ja Islannin ulkoministeri Þorgerður Katrín Gunnarsdóttir sopivat keskiviikkona EU:n ja Islannin välisestä turvallisuus- ja puolustuskumppanuudesta. Yhteistyötä vahvistetaan muun muassa Ukrainan tuessa, arktisissa asioissa ja meriturvallisuudesta, kyberkysymyksissä, murrosteknologioissa, taloudellisessa turvallisuudessa sekä ilmastonmuutoksen ja turvallisuuden välisissä yhteyksissä. Islannin on määrä (verkkolähde: Islannin hallitus) pitää kansanäänestys EU-jäsenyyden hakemisesta kesän lopulla 29. elokuuta.

Neuvoston kanta raskauden aikaisesta valtakirjalla äänestämisestä parlamentissa. Neuvosto antoi tiistaina periaatteellisen hyväksyntänsä Euroopan vaalilainsäädännön muuttamiseen, jolla mahdollistettaisiin raskaana olevien ja vastikään synnyttäneiden europarlamentaarikkojen äänestäminen valtakirjalla. Parlamentin puhemies Roberta Metsolan alun perin ehdottamassa aloitteessa parlamentin jäsen voisi valtuuttaa äänensä kolme kuukautta ennen laskettua aikaa ja kuuden kuukauden jälkeen synnytyksestä. Parlamentin ja neuvoston muodollisen vahvistuksen jälkeen säännökset tulevat voimaan, kun jokainen jäsenmaa on ne hyväksynyt valtiosääntönsä mukaisesti.

Alkavalla viikolla

Euroopan parlamentissa on täysistunto sekä valiokuntien tapaamisia. Europarlamentaarikot keskustelevat keskiviikkona energiaturvallisuudesta neuvoston ja komission edustajien kanssa. Torstaina on määrä äänestää parlamentin kannasta EU-Yhdysvallat kauppasopimuksen ("Turnberry deal") neuvotteluihin. Euroopan parlamentin tiedotuksen koonti viikon aiheista.

Komissiolta odotetaan keskiviikkona tiedonantoa metsäpalojen riskien hallinnan yhdentämisestä sekä nopean puolustusinnovaation välineestä (AGILE). Komission puheenjohtajan Ursula von der Leyenin on määrä matkustaa alkuviikosta Australiaan. EU:n ja Australian välillä on jo pidempään valmisteltu vapaakauppasopimusta. Komission kollegion tulevien kokousten esityslistat.

EU:n neuvoston kokoukset. Ulkoasiainneuvosto kokoontuu kauppakokoonpanossa torstaista sunnuntaihin Yaoundéssa Kamerunissa pidettävän Maailman kauppajärjestön (WTO) 14. ministerikokouksen yhteydessä. EU jätti tammikuussa ehdotuksia WTO:n uudistamiseksi. Euroryhmä kokoontuu perjantaina. Eurooppa-neuvoston ja neuvoston kokouskalenteri.

Viikkokirjeiden arkisto löytyy eduskunnan verkkosivuilta. Viikkokirjeen verkkolinkit johtavat eduskunnan tai EU:n toimielinten sivuille, ellei toisin mainita.​​