​Terrorismirikosten rangaistavuuden alaa on vähitellen laajennettu lukuisissa lainsäädäntöhankkeissa Suomessa vuodesta 2002 lähtien. Viimeiset merkittävät muutokset ovat tulleet voimaan vuoden 2022 alussa. Sääntelyn kokonaistarkastelua ja -uudistamista ei ole tehty missään vaiheessa.

Eduskunnan perustuslakivaliokunta ja lakivaliokunta ovat useasti nostaneet esiin terrorismirikosten kokonaistarkastelun tarpeen. Valiokuntien mukaan terrorismirikoksia koskeva rikoslain 34 a luku muodostaa vaikeaselkoisen kokonaisuuden.

Pääministeri Petteri Orpon hallituksen ohjelman mukaan hallitus tekee terrorismilainsäädännön kokonaisuudistuksen, jotta lainsäädäntö vastaa paremmin nykyisiin uhkiin. Uudistuksen on myös tarkoitus poistaa nykyisen sääntelyn vaikeaselkoisuus. Hallitusohjelmassa todetaan lisäksi, että mahdolliset aukot nykyisissä kriminalisoinneissa arvioidaan ja rangaistusasteikkoja tarkistetaan siten, että rangaistukset terrorismirikoksista kovenevat. 

Oikeusministeriö asetti 15.11.2023 työryhmän, jonka tehtävänä oli uudistaa terrorismirikoksia koskeva rikoslain 34 a luku. Työryhmän mietintö julkaistiin 20.12.2024. Mietintö oli lausuntokierroksella 20.12.2024–28.2.2025.

Oikeusministeriössä valmistellaan työryhmän mietinnön ja lausuntopalautteen pohjalta hallituksen esitystä terrorismirikoksia koskevan lainsäädännön uudistamisesta. Koska nykyisen lainsäädännön on arvioitu täyttävän kansainvälisten velvoitteiden asettamat vaatimukset, kysymys on kansalliseen harkintaan perustuvasta sääntelyn muuttamisesta. 

Hallituksen esitys on tarkoitus antaa eduskunnalle lokakuun 2025 lopussa. Lakimuutosten on tarkoitus tulla voimaan vuonna 2026.

Kirjaston tietopakettiin on koottu valmisteluaineistoa, eduskunta-asiakirjoja, aiheeseen liittyvää tutkimusaineistoa ja uutisia. Päivitämme tietopakettia lakihankkeen edetessä.

Tutustu Eduskunnan kirjaston tietopakettiin Terrorismilainsäädännön kokonaistarkastelu

Muita Eduskunnan kirjaston lakihankkeiden tietopaketteja

Lisätietoja: kirjasto@eduskunta.fi​​​