Valtiovarainvaliokunnan mietintö hallituksen esityksestä vuoden 2026 tuloveroasteikosta, tuloverolain muuttamisesta ja sekä eräiksi muiksi verolaeiksi (VaVM 13/2025 vp – HE 98/2025 vp) valmistui perjantaina 7. marraskuuta. Mietintöön sisältyy neljä vastalausetta.
Hallituksen esityksestä ilmenevien seikkojen ja saadun selvityksen perusteella valiokunta pitää ehdotettuja muutoksia tarpeellisina ja tarkoituksenmukaisina. Ansiotuloverotuksen keventäminen on kevään kehysriihessä päätetty iso veropoliittinen toimi, jonka tavoitteena on vahvistaa talouskasvun edellytyksiä parantamalla työnteon kannustimia sekä kotitalouksien ostovoimaa.
Ehdotettu laki vuoden 2026 tuloveroasteikosta sisältää valtionverotuksessa sovellettavan progressiivisen ansiotulon tuloveroasteikon. Asteikkoa uudistettaisiin osana kokonaisuutta, jossa työn verotusta kevennettäisiin ja ansiotuloverotuksen korkeimmat marginaaliveroasteet alennettaisiin noin 52 prosenttiin. Samalla ansiotuloverotuksen indeksitarkistus jätettäisiin tekemättä niillä tulotasoilla, joille ylimpien marginaaliverojen alentaminen kohdistuisi. Muilla tulotasoilla indeksitarkistus tehtäisiin noin 3,6 prosentin mukaisena. Asteikkoon tehtävien muutosten eläketulon verotusta kiristävää vaikutusta pienennettäisiin lieventämällä eläketulon lisäveroa.
Tuloverolakia ehdotetaan muutettavaksi siten, että työtulovähennyksen enimmäismäärää ja vähennyksen ensimmäistä poistumaa muutettaisiin ja vähennyksen toisesta poistumasta luovuttaisiin. Lisäksi perusvähennyksen enimmäismäärää korotettaisiin ja työtulovähennyksen lapsikorotusta kasvatettaisiin 105 euroon lasta kohden.
Esityksessä ehdotetaan myös eräitä verotusta kiristäviä toimia. Työmarkkinajärjestöjen jäsenmaksujen verovähennyskelpoisuus ehdotetaan poistettavaksi. Palkkatulojen osalta poistettaisiin työhuonevähennys.
Lisäksi esityksessä ehdotetaan poistettavaksi työsuhdepolkupyörien verovapaus. Muutos koskisi vuodesta 2026 alkaen polkupyöräetuja, joiden käyttöönottoon työnantaja ja työntekijä olisivat sitoutuneet 24.4.2025 tai sen jälkeen. Ennen tätä sovittuihin polkupyöräetuihin sovellettaisiin nykyisiä säännöksiä sopimuskauden loppuun saakka kuitenkin enintään siihen asti, kun viisi vuotta on kulunut edun käyttöönotosta.
Valiokunta puoltaa esityksen hyväksymistä muuttamattomana muutoin, mutta ehdottaa muutosta ulkomailta tulevan palkansaajan lähdeverotusta (ns. avainhenkilölaki) koskevaan lakiehdotukseen. Hallituksen esityksessä ehdotetaan laissa tarkoitetun palkkatulon lähdeveron alentamista 25 prosenttiin. Lisäksi lain soveltamisalaa ehdotetaan laajennettavaksi Suomeen palaaviin Suomen kansalaisiin. Valiokunta ehdottaa, että mikäli verovelvollinen on Suomen kansalainen, verovelvollista pidetään ulkomailta tulevana palkansaajana enintään 60 kuukauden ajan hallituksen esityksessä ehdotetun 24 kuukauden sijaan.
Lait on tarkoitettu tulemaan voimaan vuoden 2026 alusta.
Lue mietintö VaVM 13/2025 vp eduskunnan verkkosivuilta