Viimeksi julkaistu 23.10.2025 15.00

Pöytäkirja PuVP 70/2025 vp Puolustusvaliokunta Torstai 23.10.2025 klo 10.00—12.00

Läsnä
puheenjohtaja Heikki Autto kok jäsen Otto Andersson jäsen Miko Bergbom ps jäsen Timo Heinonen kok (8 osittain) jäsen Hanna Holopainen vihr jäsen Tomi Immonen ps jäsen Jani Kokko sd jäsen Jarno Limnell kok jäsen Juha Mäenpää ps jäsen Jari Ronkainen ps jäsen Hanna Räsänen kesk (1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8) (9 osittain) jäsen Paula Werning sd (1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8) (9 osittain) varajäsen Tuomas Kettunen kesk 
Sihteeri
valiokuntaneuvos Heikki Savola  

1. Nimenhuuto

Toimitettiin nimenhuuto. Läsnä oli 12 jäsentä. 

2. Päätösvaltaisuus

Kokous todettiin päätösvaltaiseksi. 

3. Valtioneuvoston selvitys: Naton puolustusministerikokous 15.10.2025

Valtioneuvoston UTP-selvitysUTP 55/2025 vp

Asia on saapunut puolustusvaliokuntaan tiedoksi. 

Merkittiin, että ulkoasiainvaliokunta on perustuslain 50 §:n 3 momentin nojalla päättänyt, että asian käsittelyyn osallistuvien valiokunnan jäsenten on noudatettava vaiteliaisuutta muistion käsittelyssä. 

Muistio jaettu valiokunnan kokouksessa tiistaina 14.10.2025. 

Valiokunta merkitsi asian tiedoksi. 

Asian käsittely valiokunnassa on päättynyt. 

4. Valtioneuvoston selvitys: Puolustusministeriön muistio Nato-yhteistyöhön liittyen 2.10.2025

Valtioneuvoston UTP-selvitysUTP 56/2025 vp

Asia on saapunut puolustusvaliokuntaan tiedoksi. 

Merkittiin, että ulkoasiainvaliokunta on perustuslain 50 §:n 3 momentin nojalla päättänyt, että asian käsittelyyn osallistuvien valiokunnan jäsenten on noudatettava vaiteliaisuutta muistion käsittelyssä. 

Muistio jaettu valiokunnan kokouksessa tiistaina 14.10.2025. 

Valiokunta merkitsi asian tiedoksi. 

Asian käsittely valiokunnassa on päättynyt. 

5. Valtioneuvoston selvitys: Puolustusministeriön muistio 21.2.2025

Valtioneuvoston UTP-selvitysUTP 8/2025 vp

Puolustusvaliokuntaan on saapunut tiedoksi jatkokirjelmä UTPJ 41/2025 vp - UTP 8/2025 vp. 

Merkittiin, että ulkoasiainvaliokunta on perustuslain 50 §:n 3 momentin nojalla päättänyt, että asian käsittelyyn osallistuvien valiokunnan jäsenten on noudatettava vaiteliaisuutta muistion käsittelyssä. 

Muistio jaettu valiokunnan kokouksessa tiistaina 14.10.2025. 

Valiokunta merkitsi asian tiedoksi. 

Asian käsittely valiokunnassa on päättynyt. 

6. Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi huoltovarmuuden turvaamisesta ja Huoltovarmuuskeskuksesta sekä turvavarastolain muuttamisesta

Hallituksen esitysHE 145/2025 vp

Asia on saapunut puolustusvaliokuntaan lausunnon antamista varten. Lausunto on annettava talousvaliokunnalle. 

7. Valtioneuvoston selvitys: Kansainvälisen avun antaminen Ukrainaan

Valtioneuvoston UTP-selvitysUTP 16/2025 vp

Puolustusvaliokuntaan on saapunut tiedoksi jatkokirjelmä UTPJ 43/2025 vp - UTP 16/2025 vp. 

Merkittiin, että ulkoasiainvaliokunta on perustuslain 50 §:n 3 momentin nojalla päättänyt, että asian käsittelyyn osallistuvien valiokunnan jäsenten on noudatettava vaiteliaisuutta muistion käsittelyssä. 

Valiokunta merkitsi asian tiedoksi. 

Asian käsittely valiokunnassa on päättynyt. 

8. Hallituksen esitys eduskunnalle valtion talousarvioksi vuodelle 2026

Hallituksen esitysHE 99/2025 vp

Valiokunta lopetti asiantuntijakuulemisen. 

Valiokunta kävi valmistavan keskustelun. 

Sihteeri esitteli lausuntoluonnoksen. 

Valiokunta kävi yleiskeskustelun. 

Yksityiskohtaisessa käsittelyssä valiokunta hyväksyi lausuntoluonnoksen muutettuna. 

Kpl 16. Keskustan (kesk.) ehdotuksen pohjalta päätettiin lisätä viimeiseen virkkeeseen ”kestävällä” ja ”pohjalla” sanojen väliin ”ja ennustettavalla”. 

Kpl 17. Keskustan ehdotuksen pohjalta päätettiin muuttaa ensimmäisen virkkeen jälkeinen teksti kuulumaan seuraavasti: ”Tarvittava rahoitus on lopulta saatu järjestettyä vasta eduskunnan budjettikäsittelyssä sekä eduskunnan ulkopuolisten rahoituslähteiden kautta. Valtioneuvoston alimitoitettu budjettiesitys pakottaa MPK:n aina käynnistämään yt-neuvotteluprosessin. Lisäksi riittämätön budjettiesitys vaikuttaa merkittävällä tavalla koulutustoiminnan suunnitteluun. MPK:n toiminnan suunnittelua ei voi tulevaisuudessa laskea edellä kuvatun toimintamallin varaan. Puolustusvaliokunta edellyttää, että valtioneuvosto antaa jatkossa jo eduskunnalle osoittamassaan budjettiesityksessä todellisia tarpeita vastaavat määrärahat MPK:n toimintaedellytysten turvaamiseksi.” 

Kpl 23. Keskustan ehdotuksen pohjalta päätettiin muuttaa ensimmäinen virke kuulumaan seuraavasti: ”Valiokunta haluaa nostaa esiin myös joidenkin kasarmien sisäilmaongelmat, jotka yhä ovat vakava haitta.” 

Kpl 29. Keskustan ehdotuksen pohjalta päätettiin muuttaa ensimmäisen virkkeen jälkeinen teksti kuulumaan seuraavasti: ”Valiokunnan saaman selvityksen mukaan Puolustusvoimat pystyy nykyisellään rekrytoimaan noin 250 henkilöä vuosittain. Suomen turvallisuusympäristö huomioiden vuosittainen rekrytointitavoite tulee olla suurempi. Puolustushallinnon tulee tarkastella eri mahdollisuuksia sotilasoppilaitosten koulutuskapasiteetin pikaiseen nostoon. Puolustusvaliokunta katsoo, että Puolustusvoimien tulee tavoitella tämän vaalikauden aikana henkilöstömäärän lisäämistä vielä 100 hengellä tavoitetasoon nähden.” 

Kpl 34. Ed. Mäenpään ja ed. Autton ehdotuksesta päätettiin lisätä kappaleen ensimmäisen virkkeen jälkeen teksti ”Kotimaisen teollisuuden kannalta on ratkaisevan tärkeää, että Puolustusvoimat suhtautuu myönteisesti suomalaiseen teknologian kehittämiseen ja innovaatioihin. Lisäksi Puolustusvoimien tulee tarjota kotimaisille yrityksille referenssejä, jotka tukevat tuotteiden vientimahdollisuuksia.” 

Valiokunta päätti yksimielisesti pitää käsittelyä asian ratkaisevana käsittelynä. 

Asian käsittely valiokunnassa on päättynyt. 

9. Valtioneuvoston selonteko sisäisestä turvallisuudesta

Valtioneuvoston selontekoVNS 6/2025 vp
Asiantuntijalausunto EDK-2025-AK-48940
VNS 6/2025 vp PuV 23.10.2025 erityisasiantuntija Eeva Koivunen, sisäministeriö Asiantuntijalausunto
A 9.
Asiantuntijalausunto EDK-2025-AK-48941
VNS 6/2025 vp PuV 23.10.2025 raja- ja meriosaston osastopäällikkö, prikaatikenraali Mika Rytkönen, Rajavartiolaitos Asiantuntijalausunto
B 9.
Asiantuntijalausunto EDK-2025-AK-48974
VNS 6/2025 vp PuV 23.10.2025 johtava varautumisasiantuntija Mauri Vierula, Huoltovarmuuskeskus Asiantuntijalausunto
C 9.
Asiantuntijalausunto EDK-2025-AK-48975
VNS 6/2025 vp PuV 23.10.2025 johtava varautumisasiantuntija Mauri Vierula, Huoltovarmuuskeskus Asiantuntijalausunto
D 9.
Asiantuntijalausunto EDK-2025-AK-48942
VNS 6/2025 vp PuV 23.10.2025 ylijohtaja Hannu Naumanen, Valtion tieto- ja viestintätekniikkakeskus Asiantuntijalausunto
E 9.
Asiantuntijalausunto EDK-2025-AK-48943
VNS 6/2025 vp PuV 23.10.2025 toimitusjohtaja Timo Lehtimäki, Suomen Erillisverkot Oy Asiantuntijalausunto
F 9.

Valiokunnassa olivat kuultavina: 

  • erityisasiantuntija Eeva Koivunen sisäministeriöliite
  • vanhempi osastoesiupseeri Thomas Gentz puolustusministeriö
  • everstiluutnantti Tomi Iikkanen Pääesikunta
  • raja- ja meriosaston osastopäällikkö, prikaatikenraali Mika Rytkönen Rajavartiolaitosliite
  • johtava varautumisasiantuntija Mauri Vierula Huoltovarmuuskeskusliite
  • poliisiylitarkastaja Vesa Pihajoki Poliisihallitus
  • ylijohtaja Hannu Naumanen Valtion tieto- ja viestintätekniikkakeskusliite
  • toimitusjohtaja Timo Lehtimäki Suomen Erillisverkot Oyliite

Valiokunta päätti perustuslain 50 §:n 3 momentin nojalla, että asian käsittelyyn osallistuvien valiokunnan jäsenten on noudatettava vaiteliaisuutta Poliisihallituksen asiantuntijalausunnon kanssa. 

Valiokunta lopetti asiantuntijakuulemisen. 

Merkittiin, että kokous ei enää ollut päätösvaltainen. 

10. Muut asiat

11. Seuraava kokous

Ilmoitettiin, että valiokunnan seuraava kokous on perjantaina 24.10.2025 klo 9.30. 

Pöytäkirjan vakuudeksi
Valiokuntaneuvos 
Heikki 
Savola