Viimeksi julkaistu 27.10.2022 9.33

Pöytäkirja SuVP 55/2022 vp Suuri valiokunta Keskiviikko 26.10.2022 klo 13.00—13.40

Läsnä
puheenjohtaja Satu Hassi vihr 1. varapuheenjohtaja Jani Mäkelä ps 2. varapuheenjohtaja Merja Kyllönen vas jäsen Eva Biaudet jäsen Ritva Elomaa ps jäsen Sari Essayah kd jäsen Maria Guzenina sd jäsen Eveliina Heinäluoma sd (13 osittain) jäsen Olli Immonen ps jäsen Anne Kalmari kesk jäsen Pia Kauma kok (5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16) (4 osittain) jäsen Ville Kaunisto kok (14, 15, 16) (13 osittain) jäsen Tuomas Kettunen kesk jäsen Kimmo Kiljunen sd jäsen Johannes Koskinen sd jäsen Hanna Kosonen kesk jäsen Suna Kymäläinen sd (14, 15, 16) (13 osittain) jäsen Jouni Ovaska kesk jäsen Lulu Ranne ps (14, 15, 16) (13 osittain) jäsen Jussi Saramo vas (1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12) (13 osittain) jäsen Jenna Simula ps jäsen Saara-Sofia Sirén kok jäsen Iiris Suomela vihr (14, 15, 16) (13 osittain) jäsen Sinuhe Wallinheimo kok (14, 15, 16) (13 osittain) jäsen Anne-Mari Virolainen kok varajäsen Sanna Antikainen ps (14, 15, 16) (13 osittain) varajäsen Mari Holopainen vihr varajäsen Inka Hopsu vihr varajäsen Anna Kontula vas (14, 15, 16) (13 osittain) varajäsen Matias Mäkynen sd varajäsen Anders Norrback varajäsen Arto Pirttilahti kesk (1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12) (13 osittain) varajäsen Peter Östman kd (14, 15, 16) (13 osittain) 
Sihteerit
valiokuntaneuvos Kaisa Männistö  valiokuntaneuvos Anna Sorto  

1. Nimenhuuto

Toimitettiin nimenhuuto. Läsnä oli 23 jäsentä. 

2. Päätösvaltaisuus

Kokous todettiin päätösvaltaiseksi. 

3. Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle komission ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi tekoälyn harmonisoiduksi sääntelyksi (Artificial Intelligence Act)

Valtioneuvoston U-kirjelmäU 28/2021 vp
Valiokunnan lausuntoHaVL 25/2021 vp
Valiokunnan lausuntoLiVL 17/2021 vp
Valiokunnan lausuntoTaVL 27/2021 vp
Valiokunnan lausuntoSiVL 14/2021 vp
Valiokunnan lausuntoLaVL 14/2021 vp
Valiokunnan lausuntoPeVL 37/2021 vp
Valiokunnan lausuntoTuVL 9/2021 vp
Valiokunnan lausuntoSuVL 3/2021 vp
U-jatkokirjelmäUJ 29/2022 vpA 3

Jatkokirjelmä UJ 29/2022 vp on saapunut eduskuntaan. 

Valiokunta päätti lähettää mahdollisia toimenpiteitä varten perustuslakivaliokuntaan, hallintovaliokuntaan, lakivaliokuntaan, liikenne- ja viestintävaliokuntaan, puolustusvaliokuntaan, sivistysvaliokuntaan, talousvaliokuntaan ja tulevaisuusvaliokuntaan jatkokirjelmän UJ 29/2022 vp. 

4. Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle komission ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi asetuksen (EU) N:o 575/2013 muuttamisesta, direktiiviksi direktiivien 2013/36/EU ja 2014/59/EU muuttamisesta ja asetukseksi asetuksen (EU) N:o 575/2013 ja direktiivin 2014/59/EU muuttamisesta (Basel III -standardien täytäntöönpano)

Valtioneuvoston U-kirjelmäU 72/2021 vp
Valiokunnan lausuntoTaVL 55/2021 vp
Valiokunnan lausuntoSuVL 6/2021 vp
U-jatkokirjelmäUJ 3/2022 vp
Valiokunnan lausuntoTaVL 18/2022 vp
Valiokunnan lausuntoVaVL 6/2022 vp
Valiokunnan lausuntoSuVL 7/2022 vp
U-jatkokirjelmäUJ 25/2022 vp
Valiokunnan lausuntoTaVL 47/2022 vp
Valiokunnan lausuntoVaVL 16/2022 vp

Talousvaliokunnan lausunto TaVL 47/2022 vp on saapunut valiokuntaan. 

Valtiovarainvaliokunnan lausunto VaVL 16/2022 vp on saapunut valiokuntaan. 

Edustajat Virolainen, Essayah, Ovaska ja Koskinen käyttivät puheenvuorot. 

Valiokunta hyväksyi eduskunnan kannan SuVEK 133/2022 vp: Suuri valiokunta toteaa, että se on saanut asiasta UJ 12/2022 vp – U 72/2021 vp (Basel III -standardien täytäntöönpano) lausunnot talousvaliokunnalta (TavL 47/2022 vp) ja valtiovarainvaliokunnalta (VaVL 16/2022 vp). Suuri valiokunta muistuttaa, että se voi tarvittaessa sovittaa yhteen erikoisvaliokuntien ja valtioneuvoston asiassa esittämiä kantoja. Eduskunnalla voi olla vain yksi kanta, ja sen ilmaisee EU-tasolla neuvoteltaessa suuri valiokunta. (SuVM 1/2021 vp) Suuri valiokunta yhtyy asiassa valtioneuvoston jatkokirjeessä esitettyyn kantaan ennen 8.11. pidettävää ECOFIN-neuvoston kokousta. Suuren valiokunnan lausunnon (SuVL 7/2022 vp) perusteluihin viitaten suuri valiokunta pitää erittäin tärkeänä, että asiassa saavutettava neuvottelutulos edistää rahoitusvakautta ja talouskasvua sekä turvaa Suomen pankkisektorin erityispiireet. Valtioneuvoston tavoin suuri valiokunta katsoo, että puheenjohtajavaltion kompromissiehdotusta on kokonaisuutena pidettävä näiden Suomen keskeisten neuvottelutavoitteiden mukaisena. Myös keskeiset asunto- ja yritysluottoja koskevat siirtymäajat säilyisivät komission ehdotuksen mukaisina. Suuren valiokunnan saamaan selvityksen mukaan neuvoston yleisnäkemyksen tultua hyväksytyksi käynnistyvät neuvottelut Euroopan parlamentin kanssa. Suuri valiokunta pitää tärkeänä, että Suomi pyrkii kaikissa pankkiunionin kehittämistä koskevissa neuvotteluissa edelleen edistämään ratkaisuja, jotka vähentävät valtion velkoihin liittyviä riskejä ja valtioiden ja pankkien välistä kohtalonyhteyttä sekä negatiivisia heijastusvaikutuksia asunto- ja yritysluototukseen tai investointeihin. Suuri valiokunta katsoo, että jatkoneuvotteluissa on tärkeätä ottaa huomioon myös talousvaliokunnan ja valtiovarainvaliokunnan lausunnoissa (TaVL 47/2022 vp, VaVL 16/2022 vp) esille nostettuja painotuksia 

5. Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle komission ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi rakennustuotteiden kaupan pitämistä koskevien ehtojen yhdenmukaistamisesta, asetuksen (EU) 2019/1020 muuttamisesta ja asetuksen (EU) N:o 305/2011 kumoamisesta (rakennustuoteasetus)

Valtioneuvoston U-kirjelmäU 72/2022 vp
Valiokunnan lausuntoYmVL 40/2022 vp

Ympäristövaliokunnan lausunto YmVL 40/2022 vp on saapunut valiokuntaan. 

Valiokunta hyväksyi eduskunnan kannan SuVEK 134/2022 vp: Valiokunta yhtyy erikoisvaliokunnan lausunnon mukaisesti valtioneuvoston kantaan. 

6. Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle komission ehdotusluonnoksesta komission asetukseksi tiettyjen tukimuotojen toteamisesta sisämarkkinoille soveltuviksi perussopimuksen 107 ja 108 artiklan mukaisesti annetun asetuksen (EU) N:o 651/2014 muuttamisesta (valtiontukien yleisen ryhmäpoikkeusasetuksen muuttaminen)

Valtioneuvoston U-kirjelmäU 71/2021 vp
Valiokunnan lausuntoTaVL 9/2022 vp
Valiokunnan lausuntoYmVL 4/2022 vp
Valiokunnan lausuntoMmVL 3/2022 vp
U-jatkokirjelmäUJ 26/2022 vp

Valiokunta merkitsi saapuneeksi liikenne- ja viestintävaliokunnan kannanoton: Valiokunta yhtyy valtioneuvoston kantaan. 

Merkittiin saapuneeksi maa- ja metsätalousvaliokunnan ilmoitus: ei toimenpiteitä. 

7. Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle Euroopan komission ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi varojen takaisinhankinnasta ja menetetyksi tuomitsemisesta (COM(2022) 245 final)

Valtioneuvoston U-kirjelmäU 73/2022 vp
Valiokunnan lausuntoLaVL 26/2022 vp

Lakivaliokunnan lausunto LaVL 26/2022 vp on saapunut valiokuntaan. 

8. Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle komission ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi luonnon ennallistamisesta (ennallistamisasetus)

Valtioneuvoston U-kirjelmäU 76/2022 vp
Valiokunnan lausuntoTaVL 45/2022 vp

Talousvaliokunnan lausunto TaVL 45/2022 vp on saapunut valiokuntaan. 

9. Valtioneuvoston selvitys: Tekoälyä, ihmisoikeuksia, demokratiaa ja oikeusvaltioperiaatetta koskeva Euroopan neuvoston yleissopimus

Valtioneuvoston E-selvitysE 122/2022 vp

Merkittiin saapuneeksi lakivaliokunnan ilmoitus: ei toimenpiteitä. E 122/2022 vp 

Merkittiin saapuneeksi sivistysvaliokunnan ilmoitus: ei toimenpiteitä. 

Valiokunta merkitsi saapuneeksi liikenne- ja viestintävaliokunnan kannanoton: Valiokunta yhtyy valtioneuvoston kantaan toistaen lausunnoissaan LiVL 40/2018 vp ja LiVL 17/2021 vp esitetyt huomiot. 

10. Valtioneuvoston selvitys: Yhteinen tiedonanto Euroopan parlamentille, Euroopan neuvostolle, Euroopan talous-ja sosiaalikomitealle ja alueiden komitealle: Kestävä tulevaisuus siniselle planeetalle - yhteinen tiedonanto EU:n kansainvälisen valtamerten hallinnoinnin ohjelmasta

Valtioneuvoston E-selvitysE 125/2022 vp

Merkittiin saapuneeksi liikenne- ja viestintävaliokunnan ilmoitus: ei toimenpiteitä. 

11. Valtioneuvoston selvitys: Ehdotus neuvoston suositukseksi koskien EU:n uutta lähestymistapaa syöpäseulontaan

Valtioneuvoston E-selvitysE 124/2022 vp

Valiokunta merkitsi saapuneeksi sosiaali- ja terveysvaliokunnan kannanoton: Valiokunta päätti, että aikataulusyistä tässä vaiheessa ei toimenpiteitä. 

12. Valtioneuvoston selvitys: Komission ehdotus asbestidirektiivin muuttamisesta

Valtioneuvoston E-selvitysE 126/2022 vp

Merkittiin saapuneeksi sosiaali- ja terveysvaliokunnan ilmoitus: ei toimenpiteitä. 

13. Eurooppa-neuvosto 20.-21.10.2022

Eurooppa-neuvoston ja EUn neuvostojen kokouksetEUN 104/2022 vp
EUN-raportti EDK-2022-AK-56763
Muistio koskien Eurooppa-neuvostoa 20.-21.10.
A 13

Raportointi 

Valiokunnassa oli kuultavana: 

  • pääministeri Sanna Marin 

Avustajinaan:Osastopäällikkö, EU-asioiden osasto, valtiosihteeri Jari LuotoApulaisosastopäällikkö, EU-asioiden alivaltiosihteeri, Satu KeskinenPääministerin erityisavustaja, EU-asiat Saara Pokkivaltioneuvoston kanslia 

Pääministeri Marin esitteli asian. PJ Hassi ja edustajat Suomela, Mäkelä, Essayah, Koskinen ja Wallinheimo käyttivät puheenvuorot. Pääministeri Marin ja EU-asioiden valtiosihteeri Luoto vastasivat puheenvuoroihin. 

Merkittiin raportti saapuneeksi"Muistio koskien Eurooppa-neuvostoa 20.-21.10.". 

Valiokunta merkitsi selvityksen saaduksi. 

Raportointi valmis. 

14. Toissijaisuusasioiden lista

Valiokunta merkitsi toissijaisuusasioiden listan saapuneeksi. 

15. Muut asiat

16. Seuraava kokous

Ilmoitettiin, että valiokunnan seuraava kokous on pp.kk.vvvv 

Pöytäkirjan vakuudeksi
Valiokuntaneuvos 
Kaisa 
Männistö