Viimeksi julkaistu 28.11.2025 15.06

Pöytäkirja UaVP 96/2025 vp Ulkoasiainvaliokunta Perjantai 28.11.2025 klo 11.00—12.55

Läsnä
puheenjohtaja Johannes Koskinen sd varapuheenjohtaja Sofia Vikman kok jäsen Pekka Haavisto vihr jäsen Veronika Honkasalo vas jäsen Antti Kaikkonen kesk (1, 2, 3) (4 osittain) jäsen Anne Kalmari kesk (1, 2, 3, 4, 5) (6 osittain) jäsen Pia Kauma kok jäsen Jarmo Lindberg kok jäsen Antti Lindtman sd (4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11) (3 osittain) jäsen Veijo Niemi ps (1, 2, 3, 4, 5) (6 osittain) jäsen Wille Rydman ps (1, 2, 3, 4, 5) (6 osittain) jäsen Jenna Simula ps (3, 4 osittain) jäsen Ville Skinnari sd (1, 2, 3, 4, 5) (6 osittain) jäsen Tytti Tuppurainen sd varajäsen Mikko Savola kesk (1, 2, 3, 4, 5) (6 osittain) varajäsen Tuula Väätäinen sd (1, 2, 3) (4 osittain) 
Sihteeri
valiokuntaneuvos Tiina Larvala  

1. Nimenhuuto

Toimitettiin nimenhuuto. Läsnä oli 14 jäsentä. 

2. Päätösvaltaisuus

Kokous todettiin päätösvaltaiseksi. 

3. Ulkoasiainneuvosto puolustusministerikokoonpanossa 1.12.2025

Eurooppa-neuvoston ja EUn neuvostojen kokouksetEUN 119/2025 vp
EUN-asiakirjaluonnosEUN 119/2025 vp; A 3

Valiokunta päätti perustuslain 50 §:n 3 momentin nojalla, että asian käsittelyyn osallistuvien valiokunnan jäsenten on noudatettava vaiteliaisuutta kuulemisen osalta. 

Valmistelu 

Valiokunnassa olivat kuultavina: 

  • puolustusministeri Antti Häkkänen puolustusministeriö
  • erityisavustaja Antti Vesala puolustusministeriö
  • erityisasiantuntija Jenina Haapanen puolustusministeriö
  • erityisasiantuntija Ilmari Uljas puolustusministeriö
  • erityisasiantuntija Krista Widerholm puolustusministeriö

Merkittiin selvitys saaduksi. 

4. Valtioneuvoston selvitys: Puolustusministeriön muistio puolustusyhteistyöstä 3.11.2025: Nordefco ja Nordic-Baltic

Valtioneuvoston UTP-selvitysUTP 58/2025 vp
UTP-jatkokirjelmäUTPJ 48/2025 vp
Liiteasiakirja EDK-2025-AK-57628
PLM muistio 21.11.2025 Puolustusministeriön muistio Nordefco-ministerikokouksesta sekä Pohjoismaiden ja Baltian maiden puolustusministerikokouksesta 12.-13.11.2025
; A 4
Liiteasiakirja EDK-2025-AK-57631
Liite 13.11.2025 Joint statement

Jatkokirjelmä UTPJ 48/2025 vp - UTP 58/2025 vp on saapunut eduskuntaan. 

Raportointi 

Valiokunnassa olivat kuultavina: 

  • puolustusministeri Antti Häkkänen puolustusministeriö
  • erityisavustaja Antti Vesala puolustusministeriö
  • erityisasiantuntija Jenina Haapanen puolustusministeriö
  • erityisasiantuntija Ilmari Uljas puolustusministeriö
  • erityisasiantuntija Krista Widerholm puolustusministeriö

Merkittiin selvitys saaduksi. 

Valiokunta lähetti tiedoksi puolustusvaliokuntaan jatkokirjelmän UTPJ 48/2025 vp - UTP 58/2025 vp. 

Asian käsittely valiokunnassa on päättynyt. 

5. Valtioneuvoston selvitys: Puolustusministeriön muistio Nato-yhteistyöhön liittyen 19.11.2025

Valtioneuvoston UTP-selvitysUTP 62/2025 vp
Liiteasiakirja EDK-2025-AK-57579
PLM Muistio Nato-yhteistyöhön liittyen 19.11.2025
; A 5

Asia on saapunut eduskuntaan. 

Valiokunta päätti perustuslain 50 §:n 3 momentin nojalla, että asian käsittelyyn osallistuvien valiokunnan jäsenten on noudatettava vaiteliaisuutta muistion käsittelyssä. 

Valiokunnassa olivat kuultavina: 

  • puolustusministeri Antti Häkkänen puolustusministeriö
  • erityisavustaja Antti Vesala puolustusministeriö
  • erityisasiantuntija Jenina Haapanen puolustusministeriö
  • erityisasiantuntija Ilmari Uljas puolustusministeriö
  • erityisasiantuntija Krista Widerholm puolustusministeriö

Merkittiin selvitys saaduksi. 

Valiokunta lähetti asian tiedoksi puolustusvaliokuntaan. 

6. Valtioneuvoston selvitys: Ukrainan turvallisuusjärjestelyt

Valtioneuvoston UTP-selvitysUTP 50/2025 vp
UTP-jatkokirjelmäUTPJ 46/2025 vp
Liiteasiakirja EDK-2025-AK-56834
UM muistio 24.11.2025 Venäjän hyökkäyssota; rauhansuunnitelma ja käynnissä oleva neuvotteluprosessi - ajankohtainen tilanne

Merkittiin saapuneeksi puolustusvaliokunnan ilmoitus: ei toimenpiteitä. 

Valiokunta päätti perustuslain 50 §:n 3 momentin nojalla, että asian käsittelyyn osallistuvien valiokunnan jäsenten on noudatettava vaiteliaisuutta kuulemisen osalta. 

Suullinen ajankohtaiskatsaus 

Valiokunnassa olivat kuultavina: 

  • puolustusministeri Antti Häkkänen puolustusministeriö
  • erityisavustaja Antti Vesala puolustusministeriö
  • erityisasiantuntija Jenina Haapanen puolustusministeriö
  • erityisasiantuntija Ilmari Uljas puolustusministeriö
  • erityisasiantuntija Krista Widerholm puolustusministeriö
  • ulkoministeri Elina Valtonen ulkoministeriö
  • yksikönpäällikkö Anu Konttinen ulkoministeriö
  • lähetystöneuvos Minna-Mari Mourujärvi ulkoministeriö
  • ETYJ-pj-sihteeristön päällikkö Jouni Laaksonen ulkoministeriö
  • eurooppakirjeenvaihtaja Soile Kauranen ulkoministeriö
  • yksikönpäällikkö Anu Pulkkinen ulkoministeriö
  • osastopäällikkö Jari Sinkari ulkoministeriö
  • virkamiessihteeri Jukka Halkilahti ulkoministeriö

Merkittiin, että kokous ei enää ollut päätösvaltainen. 

Merkittiin selvitys saaduksi. 

7. Euroopan unionin neuvoston kokous 20.11.2025 (Ulkoasiainneuvosto)

Eurooppa-neuvoston ja EUn neuvostojen kokouksetEUN 113/2025 vp
EUN-raportti EDK-2025-AK-56983
Ulkoasiainneuvosto 20.11.2025: Venäjän hyökkäyssota Ukrainassa, Lähi-itä, Sudan, Sahel: neuvostoraportti eduskunnalle

Valmistelu 

Kirjallinen menettely 17.11.2025. 

Raportointi 

Valiokunnassa olivat kuultavina: 

  • ulkoministeri Elina Valtonen ulkoministeriö
  • yksikönpäällikkö Anu Konttinen ulkoministeriö
  • lähetystöneuvos Minna-Mari Mourujärvi ulkoministeriö
  • ETYJ-pj-sihteeristön päällikkö Jouni Laaksonen ulkoministeriö
  • eurooppakirjeenvaihtaja Soile Kauranen ulkoministeriö
  • yksikönpäällikkö Anu Pulkkinen ulkoministeriö
  • osastopäällikkö Jari Sinkari ulkoministeriö
  • virkamiessihteeri Jukka Halkilahti ulkoministeriö

Merkittiin selvitys saaduksi. 

Asian käsittely valiokunnassa on päättynyt. 

8. Valtioneuvoston selvitys: Etyjin ministerikokous 4.-5.12.2025 ja Suomen puheenjohtajuuskauden tilannekatsaus

Valtioneuvoston UTP-selvitysUTP 63/2025 vp
Liiteasiakirja EDK-2025-AK-57683
UM muistio 25.11.2025 Etyjin ministerikokous 4.-5.12.2025 ja Suomen puheenjohtajuuskauden tilannekatsaus
; A 8

Asia on saapunut eduskuntaan. 

Valiokunta totesi perustuslain 50 §:n 3 momentin nojalla, että asian käsittelyyn osallistuvien valiokunnan jäsenten on noudatettava vaiteliaisuutta muistion käsittelyssä. 

Valmistelu 

Valiokunnassa olivat kuultavina: 

  • ulkoministeri Elina Valtonen ulkoministeriö
  • yksikönpäällikkö Anu Konttinen ulkoministeriö
  • lähetystöneuvos Minna-Mari Mourujärvi ulkoministeriö
  • ETYJ-pj-sihteeristön päällikkö Jouni Laaksonen ulkoministeriö
  • eurooppakirjeenvaihtaja Soile Kauranen ulkoministeriö
  • yksikönpäällikkö Anu Pulkkinen ulkoministeriö
  • osastopäällikkö Jari Sinkari ulkoministeriö
  • virkamiessihteeri Jukka Halkilahti ulkoministeriö

Merkittiin selvitys saaduksi. 

9. Valtioneuvoston selvitys: Naton ulkoministerikokous 3.12.2025

Valtioneuvoston UTP-selvitysUTP 64/2025 vp
Liiteasiakirja EDK-2025-AK-58157
UM muistio 27.11.2025 Naton ulkoministerikokous 3.12.2025
; A 9

Asia on saapunut eduskuntaan. 

Valiokunta totesi perustuslain 50 §:n 3 momentin nojalla, että asian käsittelyyn osallistuvien valiokunnan jäsenten on noudatettava vaiteliaisuutta muistion käsittelyssä. 

Raportointi 

Valiokunnassa olivat kuultavina: 

  • ulkoministeri Elina Valtonen ulkoministeriö
  • yksikönpäällikkö Anu Konttinen ulkoministeriö
  • lähetystöneuvos Minna-Mari Mourujärvi ulkoministeriö
  • ETYJ-pj-sihteeristön päällikkö Jouni Laaksonen ulkoministeriö
  • eurooppakirjeenvaihtaja Soile Kauranen ulkoministeriö
  • yksikönpäällikkö Anu Pulkkinen ulkoministeriö
  • osastopäällikkö Jari Sinkari ulkoministeriö
  • virkamiessihteeri Jukka Halkilahti ulkoministeriö

Merkittiin selvitys saaduksi. 

10. Muut asiat

11. Seuraava kokous

Ilmoitettiin, että valiokunnan seuraava kokous on tiistaina 1.12.2025 klo 12.00. 

Pöytäkirjan vakuudeksi
Valiokuntaneuvos 
Tiina 
Larvala