TALOUSARVIOALOITE 1505/2006 vp

TAA 1505/2006 vp - Jukka Vihriälä /kesk ym.

Tarkistettu versio 2.0

Määrärahan osoittaminen maatalousyrittäjien lomituspalveluiden turvaamiseen ja lomaoikeuden laajentamiseen

Eduskunnalle

Maatalousyrittäjien määrän vähenemisen myötä tilakoot ja hoidettavat karjat suurenevat. Samalla tiloilla tehtävä työmäärä lisääntyy ja työn rasittavuus kasvaa. Tutkimukset osoittavat, että maatalouden murrosvaiheessa henkinen rasittavuus on lisääntynyt. Tarve loman pitämiseen ja työstä irrottautumiseen kasvaa. Tähän kiinnitettiin huomiota myös eduskunnan hyväksymässä maatalouspoliittisessa selonteossa (VNS 4/2005 vp), jossa maatalouden kehittämisen yhtenä painopisteenä pidettiin maatalousyrittäjien lomituspalveluiden kehittämistä viljelijöiden jaksamisen edistämiseksi.

Maatalouslomituksen kehittämismahdollisuuksia selvittävä työryhmä (STM 2006/40) katsoi, että maatalousyrittäjien työkykyä voidaan ylläpitää ja edistää lomitusjärjestelmää kehittämällä. Kotieläinyrittäjien työ on sitovaa seitsemänpäiväisine työviikkoineen. Nykyinen 24 päivän vuosiloma ei riitä lepoon, virkistykseen ja työn rasituksista elpymiseen. Vuosiloman määrää tulisikin työryhmän mielestä pyrkiä lisäämään. Loman pidentäminen 25 päivään merkitsee kuitenkin edelleen sitä, että karjatilan hoitaja on senkin jälkeen sidottuna karjanhoitoon 340 päivää vuodessa. Vuonna 2007 arvioidaan vuosilomaan oikeutettuja maatalousyrittäjiä olevan noin 32 000 eli noin 1 400 oikeutettua vähemmän kuin vuonna 2006. Yhden lomapäivän lisäys kasvattaa lomitettavia päiviä noin 32 000 päivällä. Lomituksen keskimääräisen päiväkustannuksen arvioidaan olevan noin 140 euroa. Ehdotettu muutos lisää lomituspalvelujen kustannuksia noin 4,5 miljoonalla eurolla. Lomaan oikeutettujen maatalousyrittäjien määrän arvioidaan olevan vuonna 2007 1 400 yrittäjää pienempi kuin vuonna 2006, lomitettavien päivien määrä vähenee noin 33 600 päivällä. Tämän perusteella maatalousyrittäjien määrän vähenemisen aiheuttaman kustannussäästön arvellaan olevan noin 4,7 miljoonaa euroa.

Maatalousyrittäjien lomitusjärjestelmä työllistää noin 5 700 vakinaista lomittajaa. Yhden lomapäivän lisäys merkitsee noin 150 lomittajien työpaikkaa. Lomaoikeuden laajentamisella on mahdollisuus turvata maaseudun työllisyystilannetta tehokkaalla tavalla. Valtiontalouden tarkastusviraston vuonna 2005 tekemän tutkimuksen (112/2005 Työllistämistukien työllisyysvaikutukset) mukaan ammatillisen työvoimakoulutuksen kustannusvaikuttavuussuhteeksi laskettiin 66 000 henkilöä kohden vuonna 2004. Tämä vastaa noin 275 euroa työpäivää kohti. Lomitusoikeuden lisääminen yhdellä päivällä on hyvin tehokas ja nopea tapa lisätä työllisyyttä. Samalla tuetaan maaseudun asuttamista ja elinvoimaisuutta sekä turvataan maatalousyrittäjien henkisen ja fyysisen työkunnon säilymistä.

Edellä olevan perusteella ehdotamme,

että eduskunta ottaa valtion vuoden 2007 talousarvioon momentille  33.57.40 lisäyksenä 4 500 000 euroa maatalousyrittäjien lomituspalveluiden turvaamiseen ja lomaoikeuden laajentamiseen.