Plenarprotokoll 143/2001 rd

PR 143/2001 rd

Justerat 2.0r

143. FREDAGEN DEN 30 NOVEMBER 2001

Förhandlingarna leds av talman Uosukainen.

Namnupprop

Vid namnuppropet antecknas följande ledamöter som frånvarande:

  • Esko Aho /cent
  • Jan-Erik Enestam /sv
  • Tarja Filatov /sd
  • Olli-Pekka Heinonen /saml
  • Matti Huutola /vänst
  • Ville Itälä /saml
  • Saara Karhu /sd
  • Kimmo Kiljunen /sd
  • Martti Korhonen /vänst
  • Johannes Koskinen /sd
  • Kalervo Kummola /saml
  • Suvi Lindén /saml
  • Paavo Lipponen /sd
  • Tero Mölsä /cent
  • Sauli Niinistö /saml
  • Maija Perho /saml
  • Maija Rask /sd
  • Pauli Saapunki /cent
  • Matti Saarinen /sd
  • Kimmo Sasi /saml
  • Arto Seppälä /sd
  • Suvi-Anne Siimes /vänst
  • Anni Sinnemäki /gröna
  • Osmo Soininvaara /gröna
  • Erkki Tuomioja /sd
  • Lasse Virén /saml

Efter namnuppropet anmäler sig ledamöterna

  • Ville Itälä /saml
  • Maija Perho /saml
  • Olli-Pekka Heinonen /saml
  • Osmo Soininvaara /gröna
  • Paavo Lipponen /sd
  • Johannes Koskinen /sd
  • Sauli Niinistö /saml
  • Tarja Filatov /sd
  • Suvi Lindén /saml
  • Martti Korhonen /vänst

__________

Uppdrag i anknytning till riksdagsarbetet

Antecknas till protokollet att talmanskonferensen har behandlat följande anmälningar om frånvaro från plenum på grund av uppdrag i anknytning till riksdagsarbetet:

30.11 ledamöterna

  • Jan-Erik Enestam /sv
  • Tarja Filatov /sd
  • Olli-Pekka Heinonen /saml
  • Ville Itälä /saml
  • Martti Korhonen /vänst
  • Johannes Koskinen /sd
  • Suvi Lindén /saml
  • Paavo Lipponen /sd
  • Sauli Niinistö /saml
  • Maija Perho /saml
  • Maija Rask /sd
  • Kimmo Sasi /saml
  • Suvi-Anne Siimes /vänst
  • Osmo Soininvaara /gröna

Sjukfrånvaro

Antecknas till protokollet att talmanskonferensen har behandlat följande anmälning om frånvaro från plenararbetet på grund av sjukdom:

30.11 ledamot

  • Matti Saarinen /sd

Frånvarotillstånd

Antecknas till protokollet att talmanskonferensen har beviljat följande ledamöter befrielse från plenararbetet av annan orsak:

30.11 ledamöterna

  • Matti Huutola /vänst
  • Saara Karhu /sd
  • Pauli Saapunki /cent
  • Arto Seppälä /sd

3—8.12 ledamot

  • Ilkka Taipale /sd

__________

Nya propositioner

Talmannen meddelar att republikens president i dag har överlämnat regeringens propositioner RP 214—222/2001 rd till riksdagen.

__________

Statsrevisorernas berättelse för 2000

Talmannen meddelar att till riksdagen har med en skrivelse av den 29 november 2001 från statsrevisorerna inkommit en berättelse över statsrevisorernas verksamhet 2000 (B 15/2001 rd). Berättelsen har nu delgetts riksdagen genom att den delats ut till ledamöterna.

__________

ÄRENDEN PÅ DAGORDNINGEN

1) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av 1 och 4 § lagen om en förteckning över handelsfartyg i utrikesfart

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 144/2001 rd

Trafikutskottets betänkande  TrUB 12/2001 rd

Talmannen:

Lagförslaget har godkänts vid första behandlingen och kan nu antas eller förkastas. Debatten om ärendet avslutades vid plenum i onsdags.

Under debatten har ledamot Mölsä med bifall av ledamot Seivästö föreslagit följande uttalande i motiveringen: "Riksdagen förutsätter att regeringen före utgången av 2002 lämnar en redogörelse till riksdagen om effekterna av stödet till passagerarfartyg och passagerarfärjor som seglar under finländsk flagg i utrikestrafik för rederiernas verksamhetsbetingelser, sysselsättningen bland finska sjömän och möjligheterna att bibehålla vår försörjningsberedskap."

Ledamot Bremer har med bifall av ledamot Jansson föreslagit följande uttalande i motiveringen: "Riksdagen förutsätter att regeringen anmodar EU att specificera formen och nivån på det stöd som medlemsstaterna får betala ut för att trygga en konkurrenskraftig nationell sjöfart. Målet bör vara att stöden slopas. Sjöfartspolitiken i det skandinaviska ekonomiområdet bör garanteras jämbördiga utgångspunkter för konkurrenterna i branschen så att unionens nordiska medlemsstater inte konkurrerar sinsemellan med hjälp av stödpolitiken. Regeringen måste bevaka läget och komma med ett konkurrenskraftigt alternativ som kan säkerställa att utbildningen och arbetstillfällena i branschen och hela näringen hålls kvar i Finland och under finländsk flagg."

Lagförslaget

Lagförslaget antas.

Andra behandlingen av lagförslaget är avslutad.

Förslagen till uttalanden

Förslaget i trafikutskottets betänkande godkänns.

Vid omröstningen om ledamot Mölsäs förslag godkänner riksdagen betänkandet med rösterna 110 ja och 55 nej, 6 blanka, 28 frånvarande.

( Omr. 1 )

Vid omröstningen om ledamot Bremers förslag godkänner riksdagen betänkandet med rösterna 102 ja och 66 nej, 1 blank, 30 frånvarande.

( Omr. 2 )

Ärendet är slutbehandlat.

2) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av lagen om Fångvårdens utbildningscentral

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 127/2001 rd

Lagutskottets betänkande  LaUB 21/2001 rd

Talmannen:

Till grund för behandlingen ligger lagutskottets betänkande nr 21. Allmänna debatten om ärendet avslutades vid plenum i onsdags.

Detaljbehandling:

1 a § godkänns.

1 b §

Debatt (PTK 143/2).

Under debatten föreslår ledamot Myllyniemi med bifall av ledamot Kankaanniemi att paragrafen skall godkännas enligt reservationen.

Vid omröstningen om ledamot Myllyniemis förslag godkänner riksdagen betänkandet med rösterna 115 ja och 56 nej, 28 frånvarande.

( Omr. 3 )

Ikraftträdelsebestämmelsen, ingressen och rubriken godkänns.

Första behandlingen av lagförslaget är avslutad.

3) Regeringens proposition med förslag till rättshjälpslag och vissa lagar som har samband med den

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 82/2001 rd

Lagutskottets betänkande  LaUB 22/2001 rd

Lagmotion  LM 29, 67, 102/1999 rd, 116/2001 rd

Talmannen:

Till grund för behandlingen ligger lagutskottets betänkande nr 22. Allmänna debatten om ärendet avslutades vid andra plenum i går. Nu övergår riksdagen till detaljbehandling av lagförslag 1—14 i regeringens proposition samt av det nya lagförslag 15 och 16, som lagutskottet föreslår i sitt betänkande.

Detaljbehandling:

Lagförslag 1

1—6 § godkänns.

7 §

Debatt (PTK 143/3).

Under debatten föreslår ledamot Myllyniemi med bifall av ledamot M. Salo att paragrafen skall godkännas enligt 1 reservationen.

Vid omröstningen om ledamot Myllyniemis förslag godkänner riksdagen betänkandet med rösterna 127 ja och 43 nej, 29 frånvarande.

( Omr. 4 )

8 §

Debatt (PTK 143/3).

Under debatten föreslår ledamot Myllyniemi med bifall av ledamot Kankaanniemi att paragrafen skall få den formulering den har i 2 reservationen.

Vid omröstningen om ledamot Myllyniemis förslag godkänner riksdagen betänkandet med rösterna 117 ja och 55 nej, 27 frånvarande.

( Omr. 5 )

9 § och 1 kap. rubrik, 10—16 § och 2 kap. rubrik, 17—23 § och 3 kap. rubrik, 24—27 § och 4 kap. rubrik samt 28—31 § och 5 kap. rubrik, ingressen och rubriken godkänns.

Lagförslag 2 och 3

Vid detaljbehandlingen godkänns lagförslag 2 och 3 med ett innehåll enligt betänkandet.

Lagförslag 4

2 kap. 2 §

Debatt (PTK 143/3).

Under debatten föreslår ledamot Myllyniemi med bifall av ledamot Kankaanniemi att paragrafen skall godkännas enligt 2 reservationen.

Vid omröstningen om ledamot Myllyniemis förslag godkänner riksdagen betänkandet med rösterna 113 ja och 55 nej, 31 frånvarande.

( Omr. 6 )

2 kap. 4, 10 och 11 § och kapitlets rubrik, ikraftträdelsebestämmelsen, ingressen och rubriken godkänns.

Övriga lagförslag

Vid detaljbehandlingen godkänns lagförslag 5—16 med ett innehåll enligt betänkandet.

Riksdagen omfattar lagutskottets förslag att lagförslagen i lagmotionerna skall förkastas.

Första behandlingen av lagförslagen är avslutad.

4) Regeringens proposition med förslag till lag om beaktande av arbetstagares pensionsavgift och löntagares arbetslöshetsförsäkringspremie i fråga om vissa dagpenningar

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 159/2001 rd

Social- och hälsovårdsutskottets betänkande  ShUB 39/2001 rd

Talmannen:

Till grund för behandlingen ligger social- och hälsovårdsutskottets betänkande nr 39. Allmänna debatten om ärendet avslutades vid plenum i onsdags.

Detaljbehandling:

1 §

Debatt (PTK 143/4).

Under debatten föreslår ledamot Räsänen med bifall av ledamot Rehula att paragrafen skall godkännas enligt reservationen.

Vid omröstningen om ledamot Räsänens förslag godkänner riksdagen betänkandet med rösterna 115 ja och 53 nej, 31 frånvarande.

( Omr. 7 )

2 och 3 §, ingressen och rubriken godkänns.

Första behandlingen av lagförslaget är avslutad.

5) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av lagen om utkomstskydd för arbetslösa

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 208/2001 rd

Social- och hälsovårdsutskottets betänkande  ShUB 40/2001 rd

Lagmotion  LM 105/1999 rd, 63/2000 rd

Åtgärdsmotion  AM 27/2001 rd

Talmannen:

Till grund för behandlingen ligger social- och hälsovårdsutskottets betänkande nr 40. Allmänna debatten om ärendet avslutades vid plenum i onsdags. Riksdagen övergår nu till detaljbehandling av lagförslaget i regeringens proposition.

Detaljbehandling:

16 § godkänns.

22 §

Debatt (PTK 143/5).

Under debatten föreslår ledamot Rehula med bifall av ledamot Keränen att paragrafen skall godkännas enligt reservationen.

Vid omröstningen om ledamot Rehulas förslag godkänner riksdagen betänkandet med rösterna 110 ja och 52 nej, 37 frånvarande.

( Omr. 8 )

23 §, ikraftträdelsebestämmelsen, ingressen och rubriken godkänns.

Riksdagen omfattar social- och hälsovårdsutskottets förslag att lagförslagen i lagmotionerna skall förkastas.

Första behandlingen av lagförslagen är avslutad.

6) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av lagen om planering av och statsandel för social- och hälsovården

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 152/2001 rd

Social- och hälsovårdsutskottets betänkande  ShUB 43/2001 rd

Talmannen:

Till grund för behandlingen ligger social- och hälsovårdsutskottets betänkande nr 43. Allmänna debatten om ärendet avslutades vid andra plenum i går.

Detaljbehandling:

18, 26 och 29 § godkänns.

45 a §

Debatt (PTK 143/6).

Under debatten föreslår ledamot Rehula med bifall av ledamot Räsänen att paragrafen stryks.

Vid omröstningen om ledamot Rehulas förslag godkänner riksdagen betänkandet med rösterna 119 ja och 52 nej, 28 frånvarande.

( Omr. 9 )

45 b §

Debatt (PTK 143/6).

Under debatten föreslår ledamot Rehula med bifall av ledamot Räsänen att paragrafen skall godkännas enligt reservationen.

Vid omröstningen om ledamot Rehulas förslag godkänner riksdagen betänkandet med rösterna 119 ja och 53 nej, 27 frånvarande.

( Omr. 10 )

Ikraftträdelsebestämmelsen, ingressen och rubriken godkänns.

Första behandlingen av lagförslaget är avslutad.

7) Regeringens proposition med förslag till lagstiftning som har samband med den fortsatta reformen av arbetskraftspolitiken

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 161/2001 rd

Arbetsmarknads- och jämställdhetsutskottets betänkande  ApUB 11/2001 rd

Åtgärdsmotion  AM 32/2000 rd, 194, 200/2001 rd

Talmannen:

Till grund för behandlingen ligger arbetsmarknads- och jämställdhetsutskottets betänkande nr 11. Allmänna debatten om ärendet avslutades vid plenum i onsdags.

Detaljbehandling:

Lagförslag 1 och 2

Vid detaljbehandlingen godkänns lagförslag 1 och 2 med ett innehåll enligt betänkandet.

Lagförslag 3

1 a, 5—8, 8 a, 9, 11 a och 12 b § godkänns.

12 c §

Debatt (PTK 143/7).

Under debatten föreslår ledamot L. Hiltunen med bifall av ledamot E. Lahtela att paragrafen skall godkännas enligt reservationen.

Vid omröstningen om ledamot L. Hiltunens förslag godkänner riksdagen betänkandet med rösterna 127 ja och 42 nej, 30 frånvarande.

( Omr. 11 )

16, 17, 19—21 och 25 §, ikraftträdelsebestämmelsen, ingressen och rubriken godkänns.

Lagförslag 4

Vid detaljbehandlingen godkänns lagförslag 4 med ett innehåll enligt betänkandet.

Första behandlingen av lagförslagen är avslutad.

8) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av folkpensionslagen och vissa lagar som har samband med den

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 151/2001 rd

Social- och hälsovårdsutskottets betänkande  ShUB 44/2001 rd

Lagmotion  LM 193/2000 rd, 50, 118/2001 rd

Talmannen:

Till grund för behandlingen ligger social- och hälsovårdsutskottets betänkande nr 44. Först förs en allmän debatt om ärendet och därefter övergår riksdagen till detaljbehandling av lagförslagen i regeringens proposition.

Allmän debatt (PTK 143/8).

Detaljbehandling:

Lagförslag 1

29 §

Debatt (PTK 143/8).

Under debatten föreslår ledamot Rehula med bifall av ledamot Räsänen att paragrafen skall godkännas enligt reservationen.

Vid omröstningen om ledamot Rehulas förslag godkänner riksdagen betänkandet med rösterna 98 ja och 49 nej, 52 frånvarande.

( Omr. 12 )

3 b kap. rubrik, ikraftträdelsebestämmelsen, ingressen och rubriken godkänns.

Lagförslag 2 och 3

Vid detaljbehandlingen godkänns lagförslag 2 och 3 med ett innehåll enligt betänkandet.

Riksdagen omfattar social- och hälsovårdsutskottets förslag att lagförslagen i lagmotionerna skall förkastas.

Första behandlingen av lagförslagen är avslutad.

9) Regeringens proposition med förslag till lag om upphävande av 5 § 2 och 3 mom. lotterilagen

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 211/2001 rd

Förvaltningsutskottets betänkande  FvUB 25/2001 rd

Lagmotion  LM 127/2001 rd

Talmannen:

Till grund för behandlingen ligger förvaltningsutskottets betänkande nr 25. Först förs en allmän debatt om ärendet och därefter övergår riksdagen till detaljbehandling av lagförslaget i regeringens proposition.

Ingen allmän debatt.

Detaljbehandling:

Vid detaljbehandlingen godkänns lagförslagets innehåll enligt betänkandet.

Riksdagen omfattar förvaltningsutskottets förslag att lagförslaget i lagmotionen skall förkastas.

Första behandlingen av lagförslagen är avslutad.

10) Regeringens proposition med förslag till lag om säkerhetsutredningar och vissa lagar som har samband med den

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 43/2001 rd

Förvaltningsutskottets betänkande  FvUB 26/2001 rd

Ingen allmän debatt.

Detaljbehandling:

Vid detaljbehandlingen godkänns lagförslagens innehåll enligt betänkandet.

Första behandlingen av lagförslagen är avslutad.

11) Regeringens proposition med förslag till marknadsdomstolslag samt lagstiftning som har samband med den

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 105/2001 rd

Lagutskottets betänkande  LaUB 23/2001 rd

Talmannen:

Till grund för behandlingen ligger lagutskottets betänkande nr 23. Först förs en allmän debatt om ärendet och därefter övergår riksdagen till detaljbehandling av lagförslag 1—20 i regeringens proposition samt av ett nytt lagförslag 21 som lagutskottet föreslår i sitt betänkande.

Ingen allmän debatt.

Detaljbehandling:

Vid detaljbehandlingen godkänns lagförslagens innehåll enligt betänkandet.

Första behandlingen av lagförslagen är avslutad.

12) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av lagen om tillsyn över fartygssäkerheten

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 205/2001 rd

Trafikutskottets betänkande  TrUB 13/2001 rd

Allmän debatt (PTK 143/12).

Detaljbehandling:

Vid detaljbehandlingen godkänns lagförslagets innehåll enligt betänkandet.

Första behandlingen av lagförslaget är avslutad.

13) Regeringens proposition med förslag till lag om upphävande av lagen om genomförande av Europeiska gemenskapens kvotsystem för mjölk och mjölkprodukter

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 139/2001 rd

Jord- och skogsbruksutskottets betänkande  JsUB 13/2001 rd

Talmannen:

Till grund för behandlingen ligger jord- och skogsbruksutskottets betänkande nr 13, i vilket utskottet föreslår att lagförslaget skall förkastas.

Ingen debatt.

Riksdagen omfattar jord- och skogsbruksutskottets förslag att lagförslaget skall förkastas.

Första behandlingen av lagförslaget är avslutad.

14) Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av sjukförsäkringslagen samt 14 och 15 § lagen om rehabiliteringspenning

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 171/2001 rd

Social- och hälsovårdsutskottets betänkande  ShUB 45/2001 rd

På förslag av talmanskonferensen bordläggs betänkandet till följande plenum.

Plenum avslutas kl. 13.57.