2 luku
Teletoiminnan harjoittaminen
14 §
Teletoimintailmoitus
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Teletoimintailmoituksen tiedoissa tapahtuneista muutoksista
ja toiminnan lopettamisesta on ilmoitettava Viestintävirastolle.
Viestintävirasto voi myös omasta aloitteestaan
todeta teleyrityksen toiminnan päättyneeksi, jos
se saa toiminnan päättymisestä luotettavaa
selvitystä.
15 a §
Viestintämarkkinamaksu
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Viestintämarkkinamaksun määräytymisestä toiminnan
ensimmäisenä vuotena säädetään 15 d §:ssä.
Viestintämarkkinamaksua ei palauteta, vaikka teleyritys
lopettaisi toimintansa kesken maksukauden.
15 b §
Maksuluokan määräytymisen perusteena
oleva liikevaihto
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Jos teleyrityksen konsernisuhteissa on edellisen tilikauden
päättymisen ja maksupäätöksen antamisajankohdan
välisenä aikana tapahtunut muutoksia, maksuluokka
määräytyy sen perusteella, mikä yrityksen
osuus on ollut edellisen päättyneen tilikauden
teletoiminnan liikevaihdosta.
Jos teletoiminta on edellisen vuoden tilikauden päättymisen
ja maksupäätöksen antamisajankohdan välisenä aikana
luovutettu toiselle yritykselle, maksuvelvollisuus kohdistuu siihen yritykseen,
joka harjoittaa yleistä teletoimintaa maksupäätöksen
antamisajankohtana. Sen maksuluokkaa määrättäessä otetaan
huomioon luovutetun teletoiminnan edelliseltä päättyneeltä tilikaudelta
vahvistettu liikevaihto.
Jos teleyrityksen tilikausi poikkeaa kalenterivuodesta, sen
liikevaihto muunnetaan kalenterivuoden liikevaihtoa vastaavaksi
kertomalla se luvulla 12 ja jakamalla se tilikauden kuukausien lukumäärällä.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
15 d §
Maksuvelvollisuuden määräytyminen
eräissä poikkeustilanteissa
Viestintävirasto voi arvioida maksun perusteena
olevan liikevaihdon, jos siitä ei puuttuvan tilinpäätöksen
tai muun siihen verrattavan erittäin painavan syyn vuoksi
voida saada riittävän luotettavaa selvitystä.
Arvioinnissa on otettava huomioon:
1) teleyrityksen toiminnan laajuus;
2) teleyrityksen markkina-asema;
3) tiedot teleyrityksen tarjoamista palveluista, asiakasmääristä ja
laskutuksesta;
4) vertailutiedot muista vastaavaa palveluntarjontaa
harjoittavista teleyrityksistä;
5) muut näihin rinnastettavat, teleyrityksen liikevaihtoon
vaikuttavat seikat.
Viestintäviraston on ennen 1 momentissa tarkoitettuun
toimenpiteeseen ryhtymistä kehotettava teleyritystä liikevaihdon
arvioinnin uhalla antamaan viestintämarkkinamaksun määräämistä varten
tarvittavat tiedot Viestintäviraston asettamassa kohtuullisessa
määräajassa.
16 §
Markkinamäärittely
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Viestintäviraston on merkityksellisiä markkinoita
määritellessään toimittava yhteistyössä liikenne-
ja viestintäministeriön kanssa. Jos liikenne-
ja viestintäministeriö katsoo, että Suomessa on
tarpeen määritellä Euroopan yhteisöjen
komission suositukseen perustumattomia kansallisia markkinoita,
markkinamäärittely tehdään liikenne-
ja viestintäministeriön päätöksellä.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
24 §
Velvollisuus vuokrata tilaajayhteyttä ja laitetilaa
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Velvollisuutta ei kuitenkaan ole, jos vuokraaminen johtaa tietosuojan
vaarantumiseen tai se on verkkoyrityksen kannalta teknisesti epätarkoituksenmukaista
tai muutoin kohtuutonta.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
26 §
Velvollisuus vuokrata kaapelikanava ja antennipaikka
Viestintävirasto voi 18 §:n mukaisella päätöksellä asettaa
teleyritykselle, jolla on huomattava markkinavoima, velvollisuuden
vuokrata teleyrityksille kaapelikanava tai radiomaston antennipaikka.
Viestintävirasto voi 19 §:n mukaisella päätöksellä asettaa
muulle kuin huomattavan markkinavoiman yritykselle 1 momentissa
tarkoitetun velvollisuuden, jos rinnakkaisen kaapelikanavan tai
radiomaston rakentaminen ei ole tarkoituksenmukaista ympäristönsuojelusta,
luonnonsuojelusta tai maankäytön suunnittelusta
johtuvasta taikka muusta näihin verrattavasta syystä.
Radiomaston antennipaikan vuokrausvelvollisuus voidaan asettaa
2 momentissa tarkoitetuilla perusteilla myös muulle yritykselle
kuin teleyritykselle, jos yritys vuokraa antennipaikkaa jollekin
teleyritykselle.
38 §
Asetettua velvollisuutta koskevat rajoitukset
Edellä 23—30 ja 36 §:n nojalla asetetusta
velvollisuudesta huolimatta velvollisuutta ei ole, jos käyttöoikeuden
kohde on teleyrityksen tai 26 §:n 3 momentissa
tarkoitetun yrityksen omassa käytössä tai
se on tarpeen näiden yritysten omaa kohtuullista tulevaa
tarvetta varten.
50 §
Numeron tai tunnuksen käyttöoikeuden peruuttaminen
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Numeron tai tunnuksen käyttöoikeus voidaan peruuttaa
myös, jos peruuttamiseen on muu vastaava numeroinnin selkeyteen
ja tehokkuuteen tai käyttäjien etuun liittyvä erittäin
painava syy ja numeron tai tunnuksen käyttöoikeuden
haltijalle on annettu mahdollisuus esittää näkemyksensä asiassa
kuukauden määräajassa. Kuuleminen on
tarpeetonta, jos käyttöoikeuden saanut yritys
on lopettanut toimintansa tai käyttöoikeuden haltija
on jostain muusta syystä lakannut olemasta.
70 §
Kytkykauppa
GSM-matkaviestinverkon päätelaitteen tai siihen
liittyvän hyödykkeen hinta ei saa riippua siitä,
hankkiiko käyttäjä myyjältä myös
GSM-matkaviestinverkon liittymän (kytkykauppa).
Kytkykauppa on sallittua muun kuin 1 momentissa tarkoitetun
matkaviestinverkon liittymäsopimusta tehtäessä.
Teleyrityksen tulee tarjota vastaavaa viestintäpalvelua
käyttäjälle myös ilman päätelaitetta.
Markkinoinnissa on ilmoitettava kuluttajansuojalain (38/1978)
2 luvun 4 §:ssä tarkoitettujen tietojen ohella
myös kytkykaupasta kuluttajalle aiheutuvien lisäkustannusten
kokonaismäärä.
Teleyritys saa kytkykaupan yhteydessä tehdä kuluttajan
kanssa enintään kahden vuoden määräaikaisen
liittymäsopimuksen. Kuluttajalla on oikeus irtisanoa määräaikainen
sopimus päättyväksi kahden viikon kuluttua
irtisanomisesta, jos hän on pääasiassa
ilman omaa syytään joutunut maksuvaikeuksiin vakavan
sairauden, työttömyyden tai muun erityisen seikan
vuoksi.
Määräaikaisen liittymäsopimuksen
ehtoja ei saa muuttaa kesken sopimuskauden kuluttajan vahingoksi.
Sopimusehtojen muuttaminen on kuitenkin sallittua, jos muutostarve
johtuu lainsäädännön muutoksista
tai viranomaispäätöksistä.
Teleyritys saa estää toisen teleyrityksen
liittymän käytön kytkykaupassa tarjotussa
matkapuhelimessa. Esto on kuluttajan pyynnöstä purettava
maksutta liittymäsopimuksen päättyessä,
kuitenkin viimeistään kahden vuoden kuluttua liittymäsopimuksen
tekemisestä.
82 §
Palvelun laatua koskeva julkaisuvelvollisuus
Viestintävirasto voi päätöksellään
asettaa teleyritykselle tai numerotiedotuspalvelun tarjoajalle
velvollisuuden julkaista vertailukelpoisia ja ajantasaisia tietoja
yrityksen tarjoamien palveluiden laadusta.
Päätöksessä on määrättävä julkaistavat
tiedot ja tietojen julkaisutapa. Julkaistavat tiedot voivat koskea
muun ohessa liittymän toimitusaikaa, vikojen määrää liittymää kohden
ja vikojen korjausaikaa, puhelunmuodostusaikaa, numerotiedotuspalvelun
vastausaikaa sekä laskutuksen oikeellisuutta.
91 §
Etuoikeustoiminto ja etuoikeutettu liittymä
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Etuoikeustoiminnon käyttämisestä valmiuslaissa
tarkoitetuissa poikkeusoloissa säädetään valtioneuvoston
asetuksella. Normaaliolojen häiriötilanteissa
etuoikeustoiminnon käyttämisestä päättää Viestintävirasto.
118 §
Kuulemisvelvollisuus
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Viranomaisen kuulemisvelvollisuudesta säädetään
muilta osin hallintolaissa (434/2003).
127 §
Muutoksenhaku
Liikenne- ja viestintäministeriön ja Viestintäviraston
tämän lain muun kuin 16—20 tai 126 §:n
nojalla antamaan päätökseen saa hakea muutosta
valittamalla hallinto-oikeuteen siten kuin hallintolainkäyttölaissa
säädetään. Liikenne- ja viestintäministeriön
ja Viestintäviraston päätöstä on
noudatettava muutoksenhausta huolimatta, jollei valitusviranomainen
toisin määrää.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Viestintäviraston 16—20 ja 126 §:n
nojalla tekemään päätökseen
sekä markkinaoikeuden ja valtioneuvoston tekemään
päätökseen saa hakea muutosta valittamalla
korkeimpaan hallinto-oikeuteen hallintolainkäyttölain
mukaisesti. Viestintäviraston päätöstä on
noudatettava muutoksenhausta huolimatta, jollei valitusviranomainen
toisin määrää.
14 luku
Erinäiset säännökset
138 a §
Viestintäviraston päätöksen
sähköinen tiedoksianto
Viestintäviraston päätös
voidaan asianosaisen suostumuksella antaa tiedoksi sähköpostitse.
Päätös katsotaan annetuksi tiedoksi silloin, kun
asianosainen lähettää Viestintävirastolle kuittauksen
viestin lukemisesta.
Jos tässä laissa tarkoitetun hallintopäätöksen asianosainen
on antanut Viestintävirastolle olennaisesti puutteelliset
tai virheelliset yhteystiedot taikka jättänyt
ilmoittamatta olennaisen yhteystiedon eikä näitä tietoja
ole myöhemminkään saatu oikaistua tai
täydennettyä ja päätöksen
tiedoksianto ei tästä syystä ole toteutettavissa
muutoin kuin hallintolain 62 §:ssä tarkoitettuna
yleistiedoksiantona, Viestintävirasto voi antaa päätöksen
tiedoksi myös julkaisemalla asiaa koskevan ilmoituksen
verkkosivuillaan. Päätös katsotaan annetuksi
tiedoksi kuukauden kuluttua ilmoituksen julkaisemisesta. Ilmoituksessa on
oltava tieto julkaisuajankohdasta ja siitä, koska päätös
katsotaan annetuksi tiedoksi.
Viestintäviraston on muutoin noudatettava, mitä sähköisestä asioinnista
viranomaistoiminnassa annetussa laissa (13/2003) säädetään.
_______________
Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä huhtikuuta
2006.
Lain 70 § on kuitenkin voimassa vain kolme vuotta lain
voimaantulosta.
Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä sen täytäntöönpanon
edellyttämiin toimenpiteisiin.