Viimeksi julkaistu 19.4.2021 19.15

Keskustelualoite KA 9/2019 vp 
Merja Mäkisalo-Ropponen sd ym. 
 
Keskustelualoite YK:n vammaisten oikeuksien sopimuksen toteutumisesta Suomessa

Eduskunnan puhemiehelle

Joulukuun 3. päivänä vietettiin YK:n Kansainvälistä vammaisten päivää, joka muistuttaa vammaisten ihmisarvosta ja siitä, että vammaisille henkilöille tulisi taata samat oikeudet kuin kaikille ihmisille. Valtioilla on oikeudellinen ja moraalinen velvollisuus huolehtia, että ihmisoikeudet toteutuvat kaikkien väestöryhmien kohdalla. Suomi on ratifioinut 10.6.2016 YK:n vammaisten henkilöiden oikeuksia koskevan yleissopimuksen, jonka tarkoituksena on taata vammaisille henkilöille täysimääräisesti ja yhdenvertaisesti kaikki ihmisoikeudet ja perusvapaudet sekä edistää vammaisten henkilöiden ihmisarvon kunnioittamista.  

Sopimus velvoittaa myös huomioimaan vammaisten henkilöiden erityistarpeet ja takaamaan vammaisille samat yhteiskunnallisen osallistumisen mahdollisuudet kuin kaikille muillekin. Lisäksi sopimus korostaa yleisen asennemuutoksen tärkeyttä, stereotypioiden ja ennakkoluulojen poistamisen merkitystä ja yleistä tietoisuuden lisäämistä vammaisten aseman edistämiseksi ja ihmisoikeuksien toteutumiseksi.  

YK:n vammaissopimuksen mukaan vammaisiin henkilöihin kuuluvat ne, joilla on sellainen pitkäaikainen ruumiillinen, henkinen, älyllinen tai aisteihin liittyvä vamma, joka vuorovaikutuksessa erilaisten esteiden kanssa voi estää heidän täysimääräisen ja tehokkaan osallistumisensa yhteiskuntaan yhdenvertaisesti muiden kanssa. Jokaisella ihmisellä on oltava yhdenvertainen oikeus omaan tarpeensa mukaisiin vammaispalveluihin. Kyse on siitä, täyttyykö lain mukainen edellytys vammaisuudesta: "Vammaisella henkilöllä tarkoitetaan tässä laissa henkilöä, jolla vamman tai sairauden johdosta on pitkäaikaisesti erityisiä vaikeuksia suoriutua tavanomaisista elämän toiminnoista." Eli tässä yhteydessä tulkittavaksi tulee pitkäaikaisuus ja erityisyys.  

Vammaiset ovat maailman suurin ja syrjityin ihmisryhmä. Arviolta 15 % maailman ihmisistä on tavalla tai toisella vammaisia. Vammaisten ihmisten yhdenvertaiset osallistumismahdollisuudet ja palveluiden saaminen eivät ole vielä täysin toteutuneet yhteiskunnassamme. Hyvin usein heihin kohdistuu ennakkoluuloja, syrjintää, poissulkemista ja jopa väkivaltaa. Vammaisilta saatetaan evätä oikeus koulutukseen, terveydenhuoltoon ja yhteiskunnalliseen osallistumiseen ainoastaan heidän vammansa perusteella. Vammaisten henkilöiden koulutusta ja työelämään pääsyä on tuettava nykyistä paremmin. 

Eduskunnan oikeusasiamies on havainnut toistuvasti vammaisten henkilöiden oikeuksien toteutumisessa ongelmia, jotka ilmenevät perusoikeuksien rajoittamisena kehitysvammaisten erityishuollossa, puutteina palvelusuunnitelmien ja erityishuolto-ohjelmien laatimisessa, rajoituksina lakisääteisten palvelujen saamisessa, viivästyksinä ja menettelyvirheinä päätöksenteossa ja asian käsittelyssä sekä puutteina toimitilojen esteettömyydessä ja asioinnin saavutettavuudessa.  

Vammaisfoorumi on selvittänyt kyselytutkimuksella (vuosina 2016—2018), miten vammaisten oikeudet toteutuvat Suomessa. Kyselyn tulokset kertovat karulla tavalla, että vammaisten ihmisten oikeudet toteutuvat YK:n vammaisten ihmisten oikeuksien sopimuksesta huolimatta huonosti tai erittäin huonosti. 

Yksi keskeisimpiä edellytyksiä vammaisten henkilöiden oikeuksien toteutumiselle, yhdenvertaisuuden takaamiselle ja yhteiskunnallisten osallistumismahdollisuuksien turvaamiselle on esteettömyys. Esteettömyydellä tarkoitetaan sekä rakenteellisten esteiden poissaoloa että syrjimätöntä ilmapiiriä. Esteettömyys ja syrjimättömyys vaativat aktiivisia toimia koko yhteiskunnalta, vammaisten osallistamista ja aitoa vuoropuhelua eri toimijoiden kesken.  

Vammaisten oikeuksien toteutumisen ja yhdenvertaisen osallistumisen kannalta palveluiden saatavuus ja laatu nousevat tärkeään asemaan. Vammaiset ihmiset tarvitsevat tomintakykynsä ylläpitämiseen ja edistämiseen vaikuttavaa kuntoutusta ja toimivia apuvälineitä. Palvelujen saavutettavuus on taattava kuulovammaisille, näkövammaisille sekä selkokielellä. 

Vammaispalveluissa ei ole kyse ylimääräisestä lisäpalvelusta, vaan lailla turvatusta oikeudesta yhdenvertaiseen osallistumiseen yhteiskunnassa. Erityisesti vireillä olevan vammaislainsäädännön uudistuksen yhteydessä meidän tulee tarkastella lainsäätäjän näkökulmasta mahdollisuuksia lisätä vammaisten henkilöiden yhdenvertaisuutta ja itsenäisyyttä sekä parantaa heidän mahdollisuuksiaan osallistua yhteiskunnan eri toimintoihin.  

Ponsiosa 

Edellä olevan perusteella ehdotamme,

että eduskunta käy ajankohtaiskeskustelun YK:n vammaisten oikeuksien sopimuksen toteutumisesta Suomessa.  
Helsingissä 13.12.2019 
Merja Mäkisalo-Ropponen sd 
Paula Werning sd 
Tuula Väätäinen sd 
Anders Norrback 
Jari Myllykoski vas 
Johannes Koskinen sd 
Eveliina Heinäluoma sd 
Veronica Rehn-Kivi 
Pia Viitanen sd 
Erkki Tuomioja sd 
Heidi Viljanen sd 
Seppo Eskelinen sd 
Timo Harakka sd 
Matias Mäkynen sd 
Johanna Ojala-Niemelä sd 
Aki Lindén sd 
Suna Kymäläinen sd 
Niina Malm sd 
Sanna Marin sd 
Riitta Mäkinen sd 
Raimo Piirainen sd 
Hussein al-Taee sd 
Marko Asell sd 
Kimmo Kiljunen sd 
Jukka Gustafsson sd 
Mika Kari sd 
Eeva-Johanna Eloranta sd 
Maria Guzenina sd 
Anneli Kiljunen sd 
Kristiina Salonen sd 
Sebastian Tynkkynen ps 
Johan Kvarnström sd 
Katja Taimela sd 
Piritta Rantanen sd 
Tarja Filatov sd 
Sari Tanus kd 
Antero Laukkanen kd 
Päivi Räsänen kd 
Peter Östman kd 
Sari Essayah kd 
Petri Honkonen kesk 
Arto Pirttilahti kesk 
Juha Pylväs kesk 
Hanna Huttunen kesk 
Pasi Kivisaari kesk 
Jouni Ovaska kesk 
Hilkka Kemppi kesk 
Ari Torniainen kesk 
Anne Kalmari kesk 
Hannu Hoskonen kesk 
Anu Vehviläinen kesk 
Eeva Kalli kesk 
Hanna-Leena Mattila kesk 
Markus Lohi kesk 
Hanna Kosonen kesk 
Katri Kulmuni kesk 
Mikko Kinnunen kesk 
Tuomas Kettunen kesk 
Hannakaisa Heikkinen kesk 
Juha Sipilä kesk 
Joonas Könttä kesk 
Petri Huru ps 
Mari Rantanen ps 
Veijo Niemi ps 
Jouni Kotiaho ps 
Jari Koskela ps 
Juha Mäenpää ps 
Rami Lehto ps 
Jani Mäkelä ps 
Jari Ronkainen ps 
Sami Savio ps 
Ville Vähämäki ps 
Ritva Elomaa ps 
Lulu Ranne ps 
Sheikki Laakso ps 
Jussi Wihonen ps 
Jukka Mäkynen ps 
Sanna Antikainen ps 
Mikko Lundén ps 
Mats Löfström 
Eva Biaudet 
Mikko Ollikainen 
Joakim Strand 
Sandra Bergqvist 
Anders Adlercreutz 
Anna-Kaisa Ikonen kok 
Sari Sarkomaa kok 
Mia Laiho kok 
Terhi Koulumies kok 
Arto Satonen kok 
Sanni Grahn-Laasonen kok 
Mari-Leena Talvitie kok 
Paula Risikko kok 
Pia Kauma kok 
Sofia Vikman kok 
Pauli Kiuru kok 
Katja Hänninen vas 
Merja Kyllönen vas 
Juho Kautto vas 
Matti Semi vas 
Anna Kontula vas 
Mai Kivelä vas 
Veronika Honkasalo vas 
Johannes Yrttiaho vas 
Jussi Saramo vas 
Pia Lohikoski vas 
Markus Mustajärvi vas 
Mirka Soinikoski vihr 
Iiris Suomela vihr 
Sofia Virta vihr 
Jenni Pitko vihr 
Pirkka-Pekka Petelius vihr 
Atte Harjanne vihr 
Inka Hopsu vihr 
Mari Holopainen vihr 
Bella Forsgrén vihr 
Hanna Holopainen vihr 
Satu Hassi vihr 
Tiina Elo vihr 
Outi Alanko-Kahiluoto vihr 
Saara Hyrkkö vihr 
Emma Kari vihr 
Harry Harkimo liik 
Sinuhe Wallinheimo kok