LAKIALOITE 33/2008
vp
LA 33/2008
vp - Lauri Oinonen /kesk
Tarkistettu versio 2.0
Laki perintö- ja lahjaverolain 55 §:n
muuttamisesta
Eduskunnalle
Metsätalous on luonteeltaan ylisukupolvista
toimintaa. Puun kasvu kestää hakkuukypsäksi
Suomessa tyypillisimmillään 80—120 vuotta
puulajista, kasvupaikasta, maantieteellisestä sijainnista
tai tavoitellusta puun järeydestä riippuen. Täten
puun kasvatus kestää 3—4 sukupolven ajan. Nykyisellään
päätehakkuukypsyyden saavuttaneesta metsästä on
jouduttu maksamaan perintö- ja lahjaveroa 3—4
kertaa. Metsän pinta-alaverotuksen aikana metsän
arvostaminen perintö- ja lahjaverotuksessa perustui varallisuusverotuksessa
käytettyyn arvostukseen. Tämä taas muodostui
metsän pinta-alaverotuksessa käytetyn metsän
vuotuisen tuoton perusteella kertomalla tämä kymmenellä.
Metsän vuotuinen tulo perustui aiemmin kolmen edellisen
verovuoden puun keskimääräiseen ns. verokuutiometrin
kantohintalaskelmaan. Metsän veroperustetta määriteltäessä otettiin
huomioon metsän maaperän kasvuedellytysten mukainen
veroluokka ja sijaintikunta.
Tämä menettely olisi edelleen johdonmukainen
ja metsänhoitoon kannustava verotuskäytäntö.
Yhä edelleen metsistä on saatavissa maaperän
ja kasvuedellytysten mukaiset kyseiset veroluokitustiedot. Muutokset
näihin tietoihin on mahdollista tehdä varsin helposti
esim. metsäalan lisääntyessä peltojen
metsityksen myötä tai metsän pinta-alan
vähentyessä maan käyttötarkoituksen
muuttuessa.
Verokuutiometrin arvon määrittely voitaisiin edelleen
tehdä aiempaan tapaan tilastomatemaattisesti laskennallisen
metsänkasvun ja tuloarvon määrittelemiseksi.
Aiemman käytännön mukaan tämän
kertominen kymmenellä olisi varallisuusarvon määrittelyn
peruste perintö- ja lahjaverotuksessa. Vaihtoehtoisesti
olisi mahdollista käyttää vuoden 2005
metsän puhtaan tulon mukaista varallisuusarvoa muutettuna
nykyarvoon elinkustannus- tai rakennusindeksillä vuoden
2005 tasosta.
Koska metsätalous on yli sukupolvien ulottuvaa toimintaa,
tulisi kohtuuttomaksi kustannuseräksi muodostuva perintö-
ja lahjavero poistaa metsäomaisuudelta lähiomaisten
eli 1. perintöveroluokkaan kuuluvien osalta. Metsä verotetaan
tuloverotuksessa nykyisin myyntiverokäytännön
mukaan ja aiemmin pinta-alaverotuksen mukaan. Myytävään
puuhun kohdistuu myös kaksinkertaista tuloverotusta samaan
vero-objektiin, koska myyntiin tuleva puu on kasvanut
pinta-alaverotuksen aikana. Tukkipuun osalta tämä tuloverotuksen
kaksinkertaisuus korostuu erityisen voimakkaasti varsinkin silloin,
jos metsä on ollut pinta-alaverojärjestelmän
piirissä vuoden 2005 loppuun asti. Edelleen metsiin kohdistuu
veronluontoinen metsänhoitoyhdistysmaksu.
Täten aika on kypsä metsän perintö-
ja lahjaveron poistamiselle lähiomaisilta eli 1. perintöveroluokkaan
kuuluvilta. Jos metsän arvon määrittelynä käytetään
aiempaa varallisuusarvon määrittelyä edellä kuvatulla
tavalla, tulisi metsän osalta perintö- ja lahjavero
poistaa lähiomaisilta eli 1. perintöveroluokkaan
kuuluvilta 500 000 euron varallisuusarvoon saakka, ja siitä eteenpäin
500 001 eurosta alkaen verotus tapahtuisi, kuten se tapahtuu 1.
perintöveroluokassa vähennettynä 80 %:lla
varallisuusarvon määrästä.
Edellä olevan perusteella ehdotan,
että eduskunta hyväksyy seuraavan lakiehdotuksen:
Laki
perintö- ja lahjaverolain 55 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti
muutetaan 12 päivänä heinäkuuta
1940 annetun perintö- ja lahjaverolain (378/1940)
55 §:n 1 momentin 1 kohta ja 3 momentti, sellaisina kuin
ne ovat, 55 §:n 1 momentin 1 kohta laissa 1110/1994
ja 55 §:n 3 momentti laissa 1144/2005,
seuraavasti:
55 §
Perintö- tai lahjaverosta jätetään
verovelvollisen verovirastolle ennen verotuksen toimittamista tekemästä pyynnöstä
osa
maksuunpanematta, jos:
1) maatilaan kuuluva metsä tai metsätila arvostetaan
metsän puhtaan tulon mukaisen verotuksen eli pinta-alaverotuskäytännön
mukaisen vuotuisen tuoton perusteella kertomalla tämä kymmenellä ja
jätetään arvostamatta 500 000 euron
arvoon saakka ja 500 001 euron jälkeen arvostetaan
20 prosenttiin;
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Varat, joita ei lueta nettovarallisuuteen, arvostetaan
seuraavasti:
1) maatilaan kuuluva metsä jätetään
arvostamatta perintö- ja lahjaverosta vapaaksi sen varojen
arvostamisesta verotuksessa annetun lain 7 §:n
mukaisesta arvosta 700 000 euron arvoon saakka ja sen jälkeen
20 prosenttiin;
2) maatilan asuinrakennus ja metsätalouden tuotantorakennuksen
rakennuspaikkana jätetään arvostamatta
varojen arvostamisesta verotuksessa annetun lain 5 luvun mukaisten
perusteiden mukaisesta määrästä 100 000
euroon saakka ja sen jälkeen 20 prosenttiin;
3) metsätalouden tuotantorakennukset, koneet ja laitteet
jätetään arvostamatta niiden verotuksessa
poistamatta olevasta hankintamenosta 100 000 euroon ja
sen jälkeen 20 prosenttiin;
4) muut varat 20 prosenttiin niiden käyvästä arvosta.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
_______________
Tämä laki tulee voimaan 31 päivänä toukokuuta
2008.
_______________
Helsingissä 24 päivänä huhtikuuta
2008