PERUSTELUT

Valtioneuvosto määrittelee sosiaali- ja terveydenhuollon tavoite- ja toimenpideohjelmassa vuosille 2004—2007 keskeisimmät kehittämistavoitteet ja niihin liittyvät toimenpidesuositukset. Ohjelma ja siihen liittyvät suositukset tarkentavat pääministeri Matti Vanhasen hallitusohjelmaa.

Ohjelmassa todetaan, että sosiaali- ja terveyspalvelujen turvaaminen ja toimivuus edellyttävät riittävää, ammattitaitoista ja työssä viihtyvää henkilöstöä. Täydennyskoulutuksen puute heikentää henkilöstön työssä jaksamista. Lähes 70 000 sosiaali- ja terveydenhuollon työntekijän arvioidaan jäävän eläkkeelle kuntasektorilta vuoteen 2012 mennessä. Työministeriön Työvoima 2020 -projektissa ennakoidaan, että sosiaali- ja terveydenhuollon työvoimatarpeet kasvavat monia muita aloja voimakkaammin. Ohjelman mukaan tulevaisuuden henkilöstötarpeiden vuoksi on kiinnitettävä erityistä huomiota nykyisen henkilöstön täydennyskoulutukseen.

Tämän johdosta tämän vuoden alusta täydennyskoulutus tuli terveydenhuollossa lakisääteiseksi. Samanlaisista tarpeista, joilla täydennyskoulutusta perusteltiin terveydenhuoltopuolelle, sitä tarvitaan myös sosiaalihuoltopuolelle. Sosiaalialan kehittämishankkeen yhteydessä tämä onkin yhtenä hankkeen tavoitteista. Nyt se pitää saada lakisääteiseksi.

Täydennyskoulutuksen lakisääteistäminen sosiaalialalle tulee valmistella saman mallin mukaisesti kuin terveydenhuollon henkilöstön ammatillisen täydennyskoulutuksen lakisääteistäminenkin. Tämä mahdollistaa mm. tarvittaessa henkilöstön samanaikaisen koulutuksen samoin periaattein. Toimintaohjelmassa nyt oleva paljon kapeampi esitys — täydennyskoulutusvelvoitteen koskeminen vain sosiaalityöntekijöitä — eriarvoistaisi sosiaalihuollon henkilöstöä ja heikentäisi työhyvinvointia.

Päätöksen pohjaksi voisi ottaa saman, joka on terveydenhuoltopuolella. Sen mukaan henkilöstölle järjestetään vuosittain keskimäärin 3—10 päivää täydennyskoulutusta peruskoulutuksen pituudesta, työn vaativuudesta ja toimenkuvan muuttumisesta riippuen ja täydennyskoulutuksen kustannusvastuu on työnantajalla.