Perustelut

Valiokunta toteaa, että se on lausunnossaan valtioneuvoston selonteosta lähiajan energia- ja ilmastopolitiikan linjauksista — kansallinen strategia Kioton pöytäkirjan toimeenpanemiseksi (MmVL 6/2006 vp — VNS 5/2005 vp) ottanut kantaa valtioneuvoston kirjelmän muistiossa ja komission tiedonannossa kosketeltuihin kysymyksiin. Lausunnossaan valiokunta on tuonut esiin maamme kansalliset mahdollisuudet hyödyntää muun muassa peltoenergiaa, puuperäisiä polttoaineita ja orgaanista jätettä energiantuotannossa siten, että voidaan vähentää riippuvuutta fossiilisista polttoaineista, vähentää kasvihuonepäästöjä ja kehittää maaseutualueiden taloudellisia toimintoja.

Valiokunta kiinnittää huomiota siihen, että komission antama EU:n liikenteen biopolttoaineita koskeva strategia pohjautuu joulukuussa 2005 annettuun biomassaa koskevaan toimintasuunnitelmaan. Biopolttoainestrategian tarkoituksena on viedä eteenpäin biomassatoimintasuunnitelman liikenteen biopolttoaineita koskevia osia.

Valiokunta korostaa valtioneuvoston kannan mukaisesti sitä, että eri maiden lähtökohdat biopolttoaineiden ja muun uusiutuvan energian käytön edistämisessä ovat erilaisia. Sen vuoksi uusiutuvan energiankäytön lisääminen edellyttää eri jäsenmaissa hyvinkin erilaisia toimia. Valtioneuvoston kannan mukaisesti valiokunta katsoo myös, ettei ole tarkoituksenmukaista asettaa sitovia jäsenmaakohtaisia tavoitteita liikenteen biopolttoaineiden käytön edistämiseksi. Kullakin jäsenvaltiolla on oltava oikeus valita ympäristön kannalta myönteisin ja toisaalta myös kustannustehokkain tapa edistää uusiutuvien energialähteiden käyttöä. Toisaalta valiokunta on selonteosta antamassaan lausunnossa kiinnittänyt huomiota niihin mahdollisuuksiin, joita biomassan lisääntyvä tuotanto ja käyttö tuo maataloudelle, metsätaloudelle ja maaseudulle.

Valiokunta on mainitusta selonteosta antamassaan lausunnossaan korostanut sitä, että pellonkäytön tarkastelun lähtökohtana maassamme tulee olla suomalaisen ruoantuotannon kotimaisen raaka-aineen saannin turvaaminen. Maassamme on kuitenkin tällä hetkellä riittävästi peltoalaa teollisuuden raaka-ainekysynnän tyydyttämiseksi sekä pellon vaihtoehtoisten käyttömuotojen mahdollistamiseksi.

Selontekolausunnossaan valiokunta on nyt esitetyn valtioneuvoston kannan mukaisesti kiinnittänyt myös huomiota biomassan ja biopolttoaineisiin tarvittavien raaka-aineiden prosessointiin, joka osaltaan tarjoaa uusia mahdollisuuksia maaseutualueille. Erityisen tärkeää onkin tutkimus- ja tuotekehitys, joka liittyy biomassan koko hankinta- ja käyttöketjuun, biomassan käytön optimointiin, toisen sukupolven biopolttonesteisiin sekä biojalostamokonseptiin, jossa pyritään löytämään hyödyllistä käyttöä kasvien kaikille osille.