Esityksessä ehdotetaan, että valtioneuvosto voisi myöntää valtiontakuun covid-19-rokotteiden aiheuttamien henkilövahinkojen varalta annettavalle lääkevahinkovakuutukselle, jos jälleenvakuutusta ei ole saatavissa markkinoilta. Esitetty valtiontakuu on tarpeellinen, jos lääkevahinkovakuutusta tarjoava yhtiö ei saa markkinoilta jälleenvakuutusta, joka korvaisi myös covid-19-rokotteeseen liittyvät vahingot. Yhtiön oma varallisuus ei todennäköisesti riitä kattamaan mahdollisia vahinkoja ilman jälleenvakuutusta. Ilman jälleenvakuutusta covid-19-rokotteen aiheuttamat vahingot suljetaan vakuutuksen ulkopuolelle. 

Sosiaali- ja terveysvaliokunta korostaa, että lakiesityksen tavoitteena on varmistaa covid-19-rokotteesta mahdollisesti aiheutuvien henkilövahinkojen vakuuttaminen ja korvaaminen samalla tavoin kuin muiden lääke- ja rokotevahinkojen. Covid-19-rokotuksilla voidaan nopeuttaa yhteiskunnan palauttamista normaalitilaan, millä on myönteisiä yhteiskunnallisia ja taloudellisia vaikutuksia. Vakuutusturvalla voi olla huomattava vaikutus kansalaisten rokotushalukkuuteen ja siten myös rokotuskattavuuteen. Valiokunta pitää esitettyä valtiontakuuta näin ollen erittäin perusteltuna covid-19-epidemian aiheuttamassa poikkeuksellisessa tilanteessa. Samalla valiokunta kuitenkin korostaa, että valtiontakuun tulee olla määräaikainen ja viimesijainen ja se tulee myöntää vain, jos markkinoilta ei ole saatavissa jälleenvakuutusta kohtuullisin ehdoin.