TALOUSARVIOALOITE 605/2008 vp

TAA 605/2008 vp - Mikaela Nylander /r ym.

Tarkistettu versio 2.0

Määrärahan osoittaminen saariston yhteysalusliikennepalvelujen ostoihin ja kehittämiseen

Eduskunnalle

Laissa saariston kehityksen edistämisestä (494/1981) todetaan, että valtion on pyrittävä huolehtimaan siitä, että saariston vakituisella asutuksella on käytettävissään asumisen, toimeentulon ja välttämättömän asioinnin kannalta tarpeelliset liikennepalvelut sekä että ne ovat mahdollisimman joustavat ja ilmaiset tai hinnaltaan kohtuulliset. Suomenlahden alueella Merenkulkulaitos ei itse vastaa liikenteen hoidosta, kuten tapahtuu Saaristomerellä, vaan valtio avustaa sitä. Suomenlahden saariston vakituisen asutuksen liikennepalvelujen saattaminen saaristolain mukaiselle tasolle edellyttää lainsäädännön kehittämistä, liikenteen hoidon pitkäjänteistä kehittämistä sekä valtion avustuksen lisäämistä kustannuksia vastaavasti.

Saariston yhteysalusliikepalvelujen ostoon ja kehittämiseen vuoden 2009 talousarvioesityksessä varattu määräraha, 7,9 miljoonaa euroa, ei riitä saariston nykyisten yhteysalusreittien ylläpitoon. Vuonna 2008 määräraha on 8,5 miljoonaa euroa. Polttoaineiden hinnat ovat nousseet 38 % ja rahtaushinnat arvioidun elinkustannusindeksin muutoksen mukaisesti 5 % vuoden 2007 tasoon verrattuna.

Sadan vanhan yhteysaluslaiturin kunnostukseen tarvitaan vuosittain rahaa. Lisäongelma on syntynyt siitä, että menokohdan perustelujen muutoksella laitureiden rakennuttaminen ja korjaaminen on suljettu momentin käytön ulkopuolelle perustamatta tarkoitusta varten uutta erillistä menokohtaa talousarvioon. Kotkan Haapasaaren liikenteen palvelutason välttämätön korjaaminen tarvitsee myös lisärahoitusta.

Hallituksen yhteisalusliikenteeseen varaamaa määrärahaa tulisikin korottaa 1 000 000 eurolla. Tästä 300 000 euroa tarvitaan kohonneiden polttoainekustannusten ja niinikään 300 000 euroa kohonneiden rahtauskustannusten kattamiseen. Kotkan Haapasaaren liikenteen palvelutason nosto muun saaristoliikenteen tasolle edellyttää 100 000 euron ja yhteysaluslaiturien kunnostusohjelman jatkaminen 300 000 euron lisärahoitusta.

Saaristoliikenteen yhteysalusmäärärahan pitkään jatkunut vuosittainen alimitoitus varsinaisissa talousarvioehdotuksissa on luonut epävarmuutta saaristoyritysten toimintaan ja haitannut saariston kehitystä. Tämä on ristiriidassa saaristolain kanssa, joka asettaa valtiolle velvoitteen huolehtia saaristoliikenteestä. Matti Vanhasen 2. hallituksen hallitusohjelman mukaan saaristoliikenteen lauttojen ja yhteysalusten palvelukyky turvataan vähintään nykytasolla.

Edellä olevan perusteella ehdotamme,

että eduskunta ottaa valtion vuoden 2009 talousarvioon momentille  31.30.64 lisäyksenä 1 000 000 euroa saariston yhteysalusliikennepalvelujen ostoihin ja kehittämiseen sekä lisää momentin perusteluihin maininnan, että määrärahaa voidaan käyttää myös yhteysaluslaitureiden kunnostukseen ja rakentamiseen.