Joukkoliikennepalvelujen ostoon ja kehittämiseen
suunnatut rahat ovat alhaisimmillaan kahteenkymmeneen vuoteen. Määrärahat
ovat pienentyneet tasolle, joka uhkaa romuttaa joukkoliikenteen
palveluverkoston. Yksityisen henkilöliikenteen määrän
kasvu kiihtyy, mutta tästä huolimatta hallitus
jälleen kerran esittää joukkoliikenteen
osto- ja kehittämismäärärahojen
tuntuvaa leikkaamista. Hallitusohjelmassa on otettu tavoitteeksi
parantaa joukkoliikenteen toimintaedellytyksiä ja palvelua
ja lisätä joukkoliikenteen rahoitusta. Julkilausutusta
sitoumuksestaan huolimatta hallitus on toiminut koko hallituskauden
ajan päinvastoin, minkä seurauksena sekä joukkoliikenteen
toimintaedellytykset että palvelut ovat jatkuvasti heikentyneet
ja rahoitus vähentynyt. Hallitus on epäonnistunut
joukkoliikennepolitiikassaan.
Joukkoliikennemäärät ovat vähentyneet
viime vuosina sekä suhteessa muuhun liikenteeseen että ajokilometreillä mitattuna.
Eri lääninhallitusten raporteista käy
ilmi, että maaseutumaisessa liikenteessä matkustajamäärät
ovat vähentyneet selvästi ja joukkoliikenteen
ongelmat alkavat ulottua kaupunkiseuduillekin. Muuttoliike, joukkoliikenteen
rahoituksen lasku ja kustannusten nousu vaikeuttavat joukkoliikennepalveluiden
kehittämistä.
Suomesta on kahtena seuraavana vuonna häviämässä yli
520 bussivuoroa, kun niiltä katoaa lääninhallitusten
antama valtion ostopalvelutuki. Rajuin karsinta kohdistuu Itä-Suomen
lääniin, josta on hallituksen budjettilinjan takia
loppumassa 173 ostoliikenteen runkovuoroa. Koko maassa karsinnat
kohdistuvat yli 4,1 miljoonaan bussikyytiin ja uhkaavat noin 1 400
päivittäisen bussivuoron olemassaoloa.
Hallitus on bussituen karsinnalla romuttamassa bussiliikenteen
verkoston. Itä-Suomeen muodostuu tukien karsimisen jälkeen
alueita, joilta ei voi käydä joukkoliikennevälineillä töissä tai opiskelemassa.
Kun kuntakeskusten väliset bussiyhteydet katoavat, opiskelu-
tai työpaikan vastaanottaminen voi edellyttää paikkakunnan
vaihtoa. Tätä ei voida pitää kestävänä tilanteena.
Täytyy kuitenkin muistaa, että suurelle osalle
lapsista, nuorista, vanhuksista ja vähävaraisista
joukkoliikenne on ainoa mahdollinen kulkuneuvo pidemmille matkoille.
Säästöjen seurauksena lisääntyy
myös niiden kuntien määrä, joihin
ei ole enää viikonloppuisin joukkoliikenteen yhteyksiä.
Niitä on jo nykyisellään 50—60.
Myös liikenne- ja viestintäministerin oman vaalipiirin Keski-Suomen
alueelta hallituksen määrärahaleikkaus
lopettaa 75 vuoroa, muun muassa Jyväskylän
kaupungin ja lentoaseman välinen bussiliikenne uhkaa loppua
kokonaan.
Näin valtio sysää kunnille kustannusvastuun kansalaisten
liikkumisen turvaamisesta. Kuntien talouden heiketessä kunnilla
ei ole varaa lisätä panostustaan joukkoliikenteeseen.
Kouluverkon alasajo, tiestön heikko kunto ja polttonesteiden hinta
johtavat siihen, että Vanhasen hallituksen aikana maaseutu
autioituu ja eriarvoistuu enemmän kuin milloinkaan aiemmin
yhden vaalikauden aikana. Kansantaloudellisesti maaseudun tietoinen
unohtaminen aiheuttaa mittavat kustannukset.
Joukkoliikenteen osuus on pienentynyt myös kaupunkiseuduilla,
esimerkiksi Tampereen alueella joukkoliikenne on tasaisesti
vähentynyt. Keskisuurista kaupungeista osassa kehitys on jopa
hälyttävää, matkustajamäärät
ovat tippuneet Vaasassa lähes kolmanneksella ja Kuopiossakin
viidenneksellä.
Leikkaukset uhkaavat myös liikenneyritysten taloudellisia
toimintaedellytyksiä, mikä johtaa koko alan palvelujen
ja kilpailun vähenemiseen erityisesti maakunnissa. Lisäksi
ostovuorojen supistaminen vie maaseudulta mahdollisesti neljäsataa
linja-autonkuljettajan työpaikkaa.
Joukkoliikenteen tarjonnan vähentyessä yksilölliset
kuljetukset lisääntyvät ja maksavat yhteiskunnalle
moninkertaisesti enemmän. Joidenkin laskelmien mukaan Kansaneläkelaitos
ja kunnat käyttävät jo nyt erillisten
taksikyytien ostoihin vuosittain jopa yli 200 miljoonaa euroa.
Joukkoliikenteen kehittäminen on ensiarvoisen tärkeää myös
ilmastonmuutoksen torjumiseksi. Tieliikenteen osuus Suomen hiilidioksidipäästöistä
on
vajaa viidennes, josta kaksi kolmasosaa on henkilöliikenteen
päästöjä. Hiilidioksidipäästöjen
vähentäminen on osoittautumassa erityisen hankalaksi
juuri liikenteessä, koska yhteiskunnan autoistuminen syö teknisen kehityksen
aiheuttamia säästöjä. Liikennepäästöjen
vähentäminen edellyttää ehdottomasti
paitsi hyvää yhdyskuntasuunnittelua ja biopolttoaineiden
osuuden kasvattamista myös joukkoliikenteeseen ja etenkin
raideliikenteeseen satsaamista.
Juna on energiataloudellisin matkustusmuoto, se kuluttaa vain
neljänneksen siitä energiamäärästä,
joka kuluu saman matkan tekemiseen henkilöautolla. Hyvä rataverkko
on raideliikenteen perusta, mutta tällä hetkellä rataverkko
on niin huonossa kunnossa, että rapistuminen uhkaa jo turvallisuutta.
Kolmasosa rataverkosta vaatii perusteellista kunnostusta seuraavien
kymmenen vuoden aikana.
Raideliikenteen kehittämisellä on myös
aluepoliittisia vaikutuksia. Hallitusohjelman aluepoliittisessa
osiossa todetaan, että aluekehityksen turvaamiseksi huolehditaan
liikenneväylien ja liikenneyhteyksien ylläpidosta.
Radanpidon rahoitus on kuitenkin edelleen tarpeeseen nähden
riittämätön. Sen sijaan, että radanpidon
määrärahoja leikataan, niitä tulisi
määrätietoisesti lisätä.
Monille maakunnille toimivat junayhteydet ovat pärjäämisen
elinehto. Nopea henkilöjunaliikenne tiivistää yhdyskuntarakennetta
ja tukee kaupunkivyöhykkeiden kehittymistä. Kaupunkiradat
tiivistävät maankäyttöä pääkaupunkiseudulla
ja helpottavat ruuhkautumisongelmaa.
Hallituksen väylätyöryhmän
työskentelystä lähtien on ollut selvää,
että hallituksen linja on kovin tieinvestointipainotteinen.
Myös raideliikenteen investointeihin on kohdennettava riittävä rahoitus.
Joukko merkittäviä ratahankkeita, muun muassa
Helsinki-Vantaan lentoaseman kautta kulkeva Kehärata, Helsingin
ja Turun välinen ELSA-rata ja länsirannikon kaupungit
yhdistävä URPO-rata, odottaa edelleen rahoituksen puutteessa
toteutumistaan. Tehokas radanpito edellyttää riittävää ja
hyvissä ajoin tiedossa olevaa rahoitusta. Vain tätä kautta
voidaan parantaa palvelutasoa, turvata rautatieliikenteen kilpailukyky
ja säilyttää sen markkinaosuus.
Käyttöönotettava työsuhdematkalippujärjestelmä on
hyödytön, jos ei ole hyvin toimivaa joukkoliikennettä,
johon sitä sovellettaisiin. Hallituksen toiminta ei myöskään
tue ponnisteluja liikenneturvallisuuden parantamiseksi, sillä joukkoliikenteen
osuuden kasvattaminen henkilöliikenteestä on tutkimusten
mukaan paras tapa parantaa liikenneturvallisuutta.
Joukkoliikenteen kehittämiseen tarvitaan myös
uusia avauksia. Esimerkiksi alueellisten joukkoliikennejärjestelmien
kehittämistä, kuten pikaraitiotieyhteyksien rakentamista,
tulisi tukea koko valtakunnan alueella myös suurten kaupunkien,
kuten Helsingin, Turun ja Tampereen, seuduilla.