Tämä sivusto käyttää evästeitä. Lue lisää evästeistä
Alta näet tarkemmin, mitä evästeitä käytämme, ja voit valita, mitkä evästeet hyväksyt. Paina lopuksi Tallenna ja sulje. Tarvittaessa voit muuttaa evästeasetuksia milloin tahansa. Lue tarkemmin evästekäytännöistämme.
Hakupalvelujen välttämättömät evästeet mahdollistavat hakupalvelujen ja hakutulosten käytön. Näitä evästeitä käyttäjä ei voi sulkea pois käytöstä.
Keräämme ei-välttämättömien evästeiden avulla sivuston kävijätilastoja ja analysoimme tietoja. Tavoitteenamme on kehittää sivustomme laatua ja sisältöjä käyttäjälähtöisesti.
Ohita päänavigaatio
Siirry sisältöön
Tarkistettu versio 2.0
Eduskunnan puhemies on 16 päivänä joulukuuta 2005 lähettänyt valtioneuvoston kirjelmän ehdotuksista Euroopan parlamentin ja neuvoston päätöksiksi (Oikeus- ja sisäasioiden rahoitusohjelmat 2007—2013) (U 49/2005 vp) käsiteltäväksi suureen valiokuntaan ja samalla määrännyt, että valtiovarainvaliokunnan on annettava asiasta lausuntonsa suurelle valiokunnalle.
Asia on valmisteltu valtiovarainvaliokunnan hallinto- ja tarkastusjaostossa.
Asia on käsitelty aiemmin E-asiana (E 99/2005 vp), josta valiokunta on antanut 23.11.2005 lausuntonsa VaVL 33/2005 vp.
Komission esitys oikeus- ja sisäasiain rahoitukseksi vuosiksi 2007—2013 koostuu kolmesta puiteohjelmasta: "Perusoikeudet ja oikeusasiat", "Yhteisvastuu ja maahanmuuttovirtojen hallinta" sekä "Turvallisuus ja vapauksien suojelu".
Komissio esittää kolmelle puiteohjelmalle yhteensä noin 7,2 miljardia euroa vuosille 2007—2013. Kokonaisuudessaan rahoituskehysten otsakkeen 3 "Unionin kansalaisuus, vapaus, turvallisuus ja oikeus" rahoitus em. vuosina olisi yhteensä 24,7 miljardia euroa. Tästä kokonaisrahoituksesta kaksi kolmasosaa esitetään suunnattavaksi oikeus- ja sisäasioihin, mikä tarkoittaisi tämän rahoituksen kolminkertaistumista nykyiseen verrattuna.
Valtaosa eli 5,9 miljardia euroa puiteohjelmiin varatusta määrärahasta menisi Yhteisvastuu ja maahanmuuttovirtojen hallinta -puiteohjelmaan. Turvallisuus ja vapauksien suojelu -puiteohjelmaan on arvioitu käytettävän 745 miljoonaa euroa ja Perusoikeudet ja oikeusasiat -puiteohjelmaan 543 miljoonaa euroa.
Valtioneuvoston kirjelmässä on arvioitu myös ehdotuksen taloudellisia vaikutuksia Suomelle. Esimerkiksi Yhteisvastuu ja maahanmuuttovirtojen hallinta -puiteohjelmaan kuuluvasta ulkorajarahastosta Suomen palauma voisi olla maksimissaan muutama miljoona euroa vuodessa. Kirjelmässä on arvioitu, etteivät Suomen rahastosta pysyvien kriteerien perusteella saamat tulot tule olemaan merkittäviä verrattuna siitä jaettavaan koko rahoituksen määrään. Samaan puiteohjelmaan kuuluvasta kotouttamisrahastosta Suomi saisi kehyskaudella 2,1 miljoonaa euroa ja sekä pakolaisrahastosta että palauttamisrahastosta arviolta 1,8 miljoonaa euroa. Kahden muun puiteohjelman osalta kirjelmässä ei ole esitetty arviota Suomen palaumasta.
Valtioneuvosto tukee komission esitystä oikeus- ja sisäasiain rahoituksen yhtenäistämiseksi kolmen puiteohjelman alle. Valtioneuvosto on pitänyt tärkeänä, että puiteohjelmien tavoitteet ovat johdettavissa Haagin monivuotisesta lainsäädäntöohjelmasta. Etusijalla rahoituksen suuntaamisessa tulee olla ulkorajavalvonnan kehittäminen. Ulkorajavalvonnan kehittämisellä ja puutteiden korjaamisella voidaan vaikuttaa tehokkaasti koko unionin sisäiseen turvallisuuteen, esimerkiksi vakavan rikollisuuden määrään.
Valtioneuvosto on aiemmin toimittanut asiasta samansisältöisen selvityksen E 99/2005 vp. Valtiovarainvaliokunta viittaa tästä antamaansa lausuntoon VaVL 33/2005 vp ja yhtyy asiassa valtioneuvoston kantaan.
Lausuntonaan valtiovarainvaliokunta ilmoittaa,
että valiokunta yhtyy asiassa valtioneuvoston kantaan.
Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 2006
Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet osaa
Valiokunnan sihteerinä jaostokäsittelyssä on toiminut
valiokuntaneuvos Alpo Rivinoja