Perustelut

Yleistä

Hallintovaliokunnan toimialaan liittyvät monet keskeiset asiat tai asiakokonaisuudet ovat olleet vasta jokin aika sitten valiokunnassa käsiteltävinä.

Valiokunta on vuoden 2006 valtiopäivillä hyväksynyt mietinnön kunta- ja palvelurakenneuudistuksesta (HaVM 31/2006 vp — HE 155/2006 vp). Asiaa koskeva puitelainsäädäntö on tullut voimaan 23. helmikuuta 2007, ja uudistuksen toimeenpano on käynnistynyt. Niin ikään samoilla valtiopäivillä valiokunta hyväksyi muun muassa mietinnön valtioneuvoston selonteosta keskus-, alue- ja paikallishallinnon toimivuudesta ja kehittämistarpeista (HaVM 2/2006 vp — VNS 2/2005 vp).

Valiokunta on 8. kesäkuuta 2007 antanut ensimmäistä kertaa lausunnon valtiontalouden kehyksistä (HaVL 8/2007 vp — VNS 1/2007 vp). Vuosien 2008—2011 kehyksiä koskevassa lausunnossa käsitellään kunta- ja palvelurakenneuudistusta ja kuntatalouden kehitysnäkymiä sekä valtionhallinnon tuottavuusohjelmaa ja valtion henkilöstöpolitiikkaa.

Valiokunta tarkastelee näitäkin kysymyksiä sisäisen turvallisuuden ala mukaan lukien tarvittaessa yksityiskohtaisemmin vuoden 2008 valtion talousarviosta annettavan lausunnon yhteydessä. Lisäksi valiokunnassa on parhaillaan vireillä asia poliisin paikallishallinnon kehittämistä koskevista hankkeista ja suunnitelmista.

Edellä olevan perusteella valiokunta ottaa tässä yhteydessä kantaa ainoastaan valiokunnan myötävaikutuksella eduskunnan hyväksymiin lausumiin.

Eduskunnan lausumat

Valiokunta katsoo, että seuraavien eduskunnan lausumien johdosta suoritetut toimenpiteet ovat riittäviä tai lausumat ovat käyneet muutoin tarpeettomiksi:

• Sähköinen henkilökortti, käyttö

  HE 192/1998 vp (s. 148)

• Sähköinen asiointi, varmenteet

  HE 18/1999 vp (s. 149)

• Hätäkeskustoiminta

  1. ja 2. lausuma

  HE 87/1999 vp (s. 157)

• Valtion palvelut, sähköinen henkilökortti

  HE 236/2002 vp (s. 155)

• Kotikuntaratkaisu

  2. lausuma

  HE 67/2004 vp (s. 158)

• Uskonnonvapaus, lapsen asema

  HE 35/2003 vp (s. 188)

Uskonnonvapauslakiin liittyvän lausuman (HE 35/2003 vp) osalta valiokunta toteaa, että opetusministeriö on seurannut uuden uskonnonvapauslainsäädännön toimeenpanoa. Selvityksen mukaan opetusministeriön tietoon ei ole tullut lapsen uskonnollista asemaa koskevista säännöksistä aiheutuneita epäkohtia. Myöskään uskonnollisten yhdyskuntien taholta ei ole tuotu opetusministeriön tietoon sääntelyyn liittyviä käytännön ongelmia. Valiokunta katsoo, että lausuma voidaan poistaa. Samalla valiokunta toteaa, että mikäli tällaisia ongelmia nousee myöhemmin esiin, niiden korjaamiseksi tarpeelliset lainsäädäntötoimenpiteet edellyttävät evankelis-luterilaisen kirkon osalta, että kirkko käyttää yksinomaista aloiteoikeuttaan sitä koskevan lainsäädännön muuttamiseksi.

Muut kuin edellä mainitut hallintovaliokunnan myötävaikutuksella syntyneet lausumat ovat edelleen tarpeellisia.