Perustelut
Valiokunta on käsitellyt hallituksen toimenpidekertomusta
toimialaansa koskevin osin ja kertomuksen liiteaineistona olevan
työllisyyslain mukaisen työllisyyskertomuksen
vuodelta 2000.
Valiokunnan lausumat
Valiokunta on arvioinut sen omasta ehdotuksesta hyväksyttyjä eduskunnan
lausumia. Valiokunta pitää hallituksen antamia
selvityksiä ja kannanottoja asianmukaisina ja katsoo lausumien olevan
edelleen ajankohtaisia. Kotitaloustyön väliaikaista
tukijärjestelmää (HE 90/1997
vp) koskeva lausuma voidaan poistaa kertomuksesta kokeilun
päättymisen johdosta, kuten hallitus on esittänyt.
Kunnallisessa virkasuhteessa olevien henkilöiden palkkatodistuksen
saanti.
Kertomuksessa on todettu, että asia on hoidettu kunnallisten
työmarkkinaosapuolten tekemällä kunnallisella
virkaehtosopimuksella, joka on tullut voimaan 1.9.1996, ja katsottu,
että asia ei anna aihetta muihin toimenpiteisiin.
Valiokunta on käsitellyt asiaa vuoden 1999 kertomuksesta
antamassaan lausunnossa (TyVL 3/2000 vp)
ja todennut, että keskeinen syy sovitellun päivärahan
maksun viivästymiselle on se, ettei hakija ole saanut työnantajaltaan
palkkatodistusta. Valiokunta on pitänyt tärkeänä,
että selvitystyötä päivärahan
maksatuksen kehittämiseksi jatketaan ja järjestelmää mahdollisuuksien
mukaan joustavoitetaan.
Valiokunnan saaman selvityksen mukaan palkkatodistusten saannissa
on edelleen viivettä erityisesti eräissä suurissa
terveydenhuoltoalan yksiköissä, mikä puolestaan
johtaa sovitellun päivärahan maksatuksen viivästymiseen.
Sosiaali- ja terveysministeriö on asettanut kolmikantatyöryhmän,
jonka tehtävänä on muun ohessa arvioida
uudelleen päivärahan ja työstä saatujen
ansiotulojen yhteensovitusta ja jonka määräaika
päättyy 1.10.2001.
Valiokunnan käsityksen mukaan lausumaa ei voida poistaa
kertomuksesta ennen kuin siinä kosketeltu ongelma on saatu
tavalla tai toisella ratkaistua.
Vuoden 2000 työllisyyskertomus
Työllisyyslain (275/1987, muut. 92/1997)
6 §:n nojalla vuosittain laadittavaan työllisyyskertomukseen
kootaan kuvaukset ja saavutetut tulokset keskeisistä työllisyyden
hoitoon vaikuttavista valtionhallinnon toimenpiteistä.
Valiokunnan käsityksen mukaan vuoden 2000 työllisyyskertomus
siihen sisältyvine tilastotietoineen antaa varsin hyvän
kokonaiskäsityksen hallituksen harjoittamasta työllisyyspolitiikasta ja
sen tuloksista.
Valiokunta on huolissaan erityisesti pitkäaikais-
ja toistuvaistyöttömyydestä ja sen vähenemisen
hitaudesta. Valiokunnan saaman selvityksen mukaan työttömistä valtaosa
on laman jälkeen työttömiksi tulleita,
jotka ovat olleet työttöminä pitkään.
Tukityöllistämis-, koulutus- tai muiden toimenpidejaksojen
jälkeen valtaosa heistä palautuu varsin pian uudelleen
työttömiksi. Valiokunta pitääkin
tärkeänä, että pitkäaikais-
ja toistuvaistyöttömyyden ratkaisemiseksi jatketaan
työtä uusien välineiden kehittämiseksi.
Tällainen väline voisi valiokunnan käsityksen
mukaan olla ns. sosiaalinen yritys, jota koskevan lainsäädännön
aikaansaamista valiokunta kiirehtii.