Viimeksi julkaistu 31.5.2021 19.44

Pöytäkirja HaVP 47/2019 vp Hallintovaliokunta Tiistai 3.12.2019 klo 12.15—12.55

Läsnä
puheenjohtaja Riikka Purra ps (5, 6, 7, 8, 9) (4 osittain) varapuheenjohtaja Mari-Leena Talvitie kok (pj:nä 1, 2, 3, 4 osittain) jäsen Tiina Elo vihr (1, 2, 3) (4 osittain) jäsen Jussi Halla-aho ps jäsen Eveliina Heinäluoma sd (5, 6, 7, 8, 9) (4 osittain) jäsen Hanna Huttunen kesk jäsen Anna-Kaisa Ikonen kok (1, 2, 3) (4 osittain) jäsen Mikko Kärnä kesk jäsen Mats Löfström jäsen Mauri Peltokangas ps jäsen Juha Pylväs kesk jäsen Piritta Rantanen sd (5, 6, 7, 8, 9) (4 osittain) jäsen Matti Semi vas varajäsen Mari Rantanen ps 
Sihteerit
valiokuntaneuvos Ossi Lantto  valiokuntaneuvos Minna-Liisa Rinne  istuntoasiainneuvos Henri Helo 

1.  Nimenhuuto

Toimitettiin nimenhuuto. Läsnä oli 11 jäsentä. 

2.  Päätösvaltaisuus

Todettiin, että kokous ei ollut päätösvaltainen. 

3.  Valtioneuvoston selvitys: OSA; Komission tiedonanto Euroopan parlamentille ja neuvostolle sen varmistamisesta, että Kroatia soveltaa Schengenin säännöstöä kaikilta osin

Valtioneuvoston E-selvitysE 51/2019 vp
Liiteasiakirja EDK-2019-AK-276045
Komission tiedonanto Euroopan parlamentille ja neuvostolle sen varmistamisesta, että Kroatia soveltaa Schengenin säännöstöä kaikilta osin

Asia on saapunut hallintovaliokuntaan tiedoksi. 

4.  Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi hallinnon yhteisistä sähköisen asioinnin tukipalveluista annetun lain muuttamisesta ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi

Hallituksen esitysHE 32/2019 vp
Valiokunnan mietintöluonnos EDK-2019-AK-276035
Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi hallinnon yhteisistä sähköisen asioinnin tukipalveluista annetun lain muuttamisesta ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi
/ A4

Sihteeri esitteli mietintöluonnoksen. 

Merkittiin, että kokous tuli päätösvaltaiseksi. 

Valiokunta kävi yleiskeskustelun. 

Yksityiskohtaisessa käsittelyssä valiokunta hyväksyi mietintöluonnoksen muutettuna. 

Päätettiin lisätä kappaleen 7 loppuun uusi virke: "Valiokunta kiinnittää lainsäädännön kehittämisen näkökulmasta huomiota myös alaikäisen lapsen ja tämän huoltajan asiointiin erilaisissa digitaalisissa kanavissa, joissa käytetään palvelusta riippuen erilaisia ikärajoja." 

Valiokunta päätti yksimielisesti pitää käsittelyä asian ratkaisevana käsittelynä. 

Asian käsittely valiokunnassa on päättynyt. 

5.  Hallituksen esitys eduskunnalle kuntien taloustietojen tuottamista ja raportointia koskevaksi lainsäädännöksi

Hallituksen esitysHE 60/2019 vp
Valiokunnan lausuntoPeVL 8/2019 vp
Lisäselvitys EDK-2019-AK-277874
HE 60/2019 vp HaV 03.12.2019 valtiovarainministeriö Asiantuntijalausunto
/ A5
Valiokunnan mietintöluonnos EDK-2019-AK-276038
Hallituksen esitys eduskunnalle kuntien taloustietojen tuottamista ja raportointia koskevaksi lainsäädännöksi
/ B5
Muu asiakirja EDK-2019-AK-277875
HE 60 2019 sihteerin täsmennysehdotus.pdf
/ C5

Valiokuntaan on saapunut kirjallinen lausunto: 

  • valtiovarainministeriöliite

Valiokunta hyväksyi käsittelyn pohjaksi 29.11.2019 jaetun mietintöluonnoksen. 

Merkittiin valiokunnalle jaetuksi: sihteerin täsmennysehdotus. 

Valiokunta kävi yleiskeskustelun loppuun. 

Yksityiskohtaisessa käsittelyssä valiokunta hyväksyi mietintöluonnoksen muutettuna. 

Päätettiin muuttaa kappale 10 näin kuuluvaksi: "Ehdotetusta raportointimallista ei ole arvioitu aiheutuvan pysyviä lisäkustannuksia kunnille, vaan taloushallinnon automatisoinnin katsotaan päinvastoin mahdollistavan kunnille kustannussäästöjä pitemmällä aikavälillä. Hallintovaliokunta kiinnittää huomiota siihen, että esityksen perustelujen mukaan lakiehdotuksen mukaisen toimintatavan hyötyjen perusteella kunnan peruspalvelujen valtionosuutta ehdotetaan leikattavaksi 150 000 euroa vuonna 2022, 300 000 euroa lisää vuonna 2023 ja 150 000 euroa lisää vuonna 2024. Käytännössä tämä tarkoittaa, että vuonna 2022 vähennys olisi 150 000 euroa koko maan tasolla, vuonna 2023 yhteensä 450 000 euroa koko maan tasolla ja vuonna 2024 yhteensä 600 000 euroa koko maan tasolla. Esityksen mukaan edellä mainittu leikkaus kattaa vain pienen osan kunnille ja kuntayhtymille automatisoinnista koituvista pysyvistä kustannushyödyistä. Lopullisesti vähennyksen toteutustavasta päätetään valtion vuoden 2022 talousarvioesityksen yhteydessä." 

Valiokunta päätti yksimielisesti pitää käsittelyä asian ratkaisevana käsittelynä. 

Asian käsittely valiokunnassa on päättynyt. 

6.  Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi henkilötietojen käsittelystä maahanmuuttohallinnossa ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi

Hallituksen esitysHE 18/2019 vp
Valiokunnan lausuntoPeVL 7/2019 vp
Lisäselvitys EDK-2019-AK-277950
HE 18/2019 vp HaV 03.12.2019 sisäministeriö Lisäselvitys 1
/ A6
Lisäselvitys EDK-2019-AK-277951
HE 18/2019 vp HaV 03.12.2019 sisäministeriö Lisäselvitys 2
/ B6
Lisäselvitys EDK-2019-AK-277952
HE 18/2019 vp HaV 03.12.2019 sisäministeriö Lisäselvitys 3
/ C6
Lisäselvitys EDK-2019-AK-277953
HE 18/2019 vp HaV 03.12.2019 sisäministeriö Lisäselvitys 4
/ D6
Asiantuntijalausunto EDK-2019-AK-277893
HE 18/2019 vp HaV 03.12.2019 ETU – edustajat turvapaikanhakijalapsille ry Asiantuntijalausunto
/ E6

Valiokuntaan ovat saapuneet kirjalliset lausunnot: 

  • sisäministeriöliite
  • ETU – edustajat turvapaikanhakijalapsille ryliite

7.  Muut asiat

Muita asioita ei ollut. 

8.  Toissijaisuusasioiden lista

Merkittiin, ettei valiokunnassa ole vireillä toissijaisuusasioita. 

9.  Seuraava kokous

Ilmoitettiin, että valiokunnan seuraava kokous on keskiviikkona 4.12.2019 klo 11.15. 

Pöytäkirjan vakuudeksi
Valiokuntaneuvos 
Minna-Liisa 
Rinne