LAKIALOITE 57/2010
vp
LA 57/2010
vp - Päivi Räsänen /kd ym.
Tarkistettu versio 2.0
Laki rikoslain 17 luvun 18 ja 19 §:n muuttamisesta
Eduskunnalle
ALOITTEEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
Lakialoitteessa ehdotetaan, että rikoslain lapsipornografiaa
koskevia rangaistussäännösten tunnusmerkistöjä täsmennettäisiin
siten, että myös muiden kuin todellisuuspohjaisten,
lapsen sukupuolisiveellisyyttä loukkaavien kuvien levittämisen
rangaistavuus tulee selvästi esille lain tekstimuodossa.
Sisällöllisen johdonmukaisuuden vuoksi myös
sukupuolisiveellisyyttä loukkaavan lasta esittävän
kuvan hallussapidon rangaistavuudelta tulisi poistaa edellytys,
että kuvatallenne on todellisuudenmukainen. Lapsen suojelemisen
näkökulmasta myös esimerkiksi maalaamalla,
piirtämällä tai muulla vastaavalla tavalla
valmistetut lapsen sukupuolisiveellisyyttä loukkaavat kuvat
voivat antaa viestin, että lapsiin kohdistuviin seksuaalirikoksiin
suhtaudutaan hyväksyvästi. Tämä ei
ole tavoiteltavaa, minkä vuoksi tällaisten muiden
kuin todellisuuspohjaisten kuvien levittäminen ja hallussapito tulee
selvästi kriminalisoida.
PERUSTELUT
Lasten sarjakuvalehtien joukossa voidaan myydä ilmeistä lapsipornoa
sisältäviä sarjakuvakirjoja. Jotta näiden
teosten myyntiin voitaisiin puuttua, on syytä selkeyttää tältä osin
lainsäädäntöä. Myynnin
rajoittaminen on tarpeen lasten suojelemiseksi sekä suoraan
että välillisesti. Tällaisten kirjojen
lukeminen on vahingollista lapsille ja antaa yllykkeitä pedofiliaan
taipuvaisille aikuisille.
Rikoslain (39/1889) 17 luvun
18 §:n 1 momentin mukaan sukupuolisiveellisyyttä loukkaavan
kuvan levittämisestä on tuomittava se, joka valmistaa,
pitää kaupan tai vuokrattavana, vie maasta, tuo
maahan tai Suomen kautta muuhun maahan taikka muuten levittää kuvia
tai kuvatallenteita, joissa sukupuolisiveellisyyttä loukkaavasti
esitetään esimerkiksi lasta. Pykälän
4 momentin mukaan lapsena pidetään kahdeksaatoista
vuotta nuorempaa henkilöä sekä henkilöä,
jonka ikää ei voida selvittää mutta
jonka on perusteltua syytä olettaa olevan kahdeksaatoista
vuotta nuorempi.
Pykälää koskevan hallituksen esityksen perusteluissa
(HE 6/1997 vp, s. 147/I) lähdettiin siitä,
että muut kuin todelliset kuvat ja kuvatallenteet
kuuluvat rangaistavuuden piiriin vain poikkeuksellisesti: "…Rangaistussäännöksen
tarkoituksena on suojata lasta sukupuolisiveellisyyttä loukkaavilta
teoilta. Tämän vuoksi ei ole tarpeellista yleisesti
ottaa rangaistussäännöksen piiriin maalaamalla,
piirtämällä tai muulla vastaavalla tavalla
valmistettuja kuvia. Tällä tavoin valmistunut
kuva kuuluu säännöksen alaan vain, jos
lasta on käytetty kuvan mallina valokuvan ottamiseen rinnastettavalla
tavalla ja lopputuloksesta selvästi ilmenee sen esittävän lasta
sukupuolisiveellisyyttä loukkaavasti."
Tämä lain perusteluissa esitetty rajaus ei
ilmene säännöksen sanamuodosta. Hallituksen esityksestä antamassaan
mietinnössä eduskunnan lakivaliokunta totesikin
selvyyden vuoksi, että sukupuolisiveellisyyttä loukkaavan
kuvan levittäminen ei edellytä, että kuvien
tai kuvatallenteiden tulisi olla todellisuuspohjaisia (LaVM 3/1998
vp, s. 18/II). Valiokunta totesi säännöksen
perustelujen olevan tältä osin virheelliset.
Rikoslain 17 luvun 18 §:n 1 ja 4 momenttia tarkasteltaessa
säännösten sanamuodon ja lakivaliokunnan
perustelulausuman perusteella sukupuolisiveellisyyttä loukkaavan
kuvan levittämisen voidaan tulkita jo nykyisin koskevan myös
sellaisia kuvia ja kuvatallenteita, jotka eivät ole todellisuuspohjaisia.
Selvyyden vuoksi rikoslain 17 luvun 18 §:n 4 momentissa
tulisi kuitenkin säätää, että 1
momentin 1 kohdassa tarkoitetun teon rangaistavuus ei edellytä sitä, että kuva
taikka kuvatallenne tai -tiedosto on todellisuudenmukainen.
Sukupuolisiveellisyyttä loukkaavan lasta esittävän
kuvan hallussapitoa koskevassa rikoslain 17 luvun 19 §:ssä rangaistavuus
ulotetaan ainoastaan todellisuudenmukaisiin kuvatallenteisiin.
On vaikeaa löytää perusteita rikoslain 17 luvun
18 ja 19 §:n eroille. Johdonmukaisuusnäkökohdat
puhuvat pikemminkin sen puolesta, että lapsipornografian
hallussapidon kriminalisoinnin tulisi koskea samanlaista materiaalia kuin
esimerkiksi lapsipornografian levittämistä koskevan
kriminalisoinnin. Hallussapitokriminalisointi perustuu ennen kaikkea
pyrkimykseen vaikuttaa lapsipornografian kysyntään
ja sitä kautta lasten riskiin joutua pornografian valmistuksen
ja samalla seksuaalisen hyväksikäytön uhreiksi.
Näiden tavoitteiden saavuttamiseksi rangaistavuuden
ulottaminen myös muihin kuin todellisuudenmukaisiin kuvatallenteisiin
on kannatettavaa.
Myös piirretty, maalattu tai muulla vastaavalla tavalla
valmistettu lapsipornografia voi aiheuttaa haittaa käyttäjälleen,
vaikka sen tekemisessä ei olisikaan lapsiuhria. On täysin
mahdollista, että esimerkiksi sarjakuvan muodossa esitetty
lapsipornografia altistaa pedofiliaan taipuvaista henkilöä edelleen
syvemmälle lapsipornoaddiktioon.
Edellä olevan perusteella ehdotamme,
että eduskunta hyväksyy seuraavan lakiehdotuksen:
Laki
rikoslain 17 luvun 18 ja 19 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti
muutetaan rikoslain (39/1889)
17 luvun 19 §, sellaisena kuin se on laissa 650/2004,
ja
lisätään 17 luvun 18 §:ään,
sellaisena kuin se on laissa 650/2004,
uusi 5 momentti seuraavasti:
18 §
Sukupuolisiveellisyyttä loukkaavan kuvan levittäminen
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Edellä 1 momentin 1 kohdassa tarkoitetun teon rangaistavuus
ei edellytä sitä, että kuva taikka kuvatallenne
on todellisuudenmukainen.
19 §
Sukupuolisiveellisyyttä loukkaavan lasta esittävän
kuvan hallussapito
Joka oikeudettomasti pitää hallussaan valokuvaa,
videonauhaa, elokuvaa tai muuta kuvatallennetta, jossa esitetään
18 §:n 4 momentissa tarkoitettua lasta sukupuoliyhteydessä tai
siihen rinnastettavassa seksuaalisessa kanssakäymisessä taikka
muulla sukupuolisiveellisyyttä ilmeisen loukkaavalla tavalla,
on tuomittava sukupuolisiveellisyyttä loukkaavan lasta
esittävän kuvan hallussapidosta sakkoon tai
vankeuteen enintään yhdeksi vuodeksi. Teon rangaistavuus ei
edellytä sitä, että kuva taikka kuvatallenne
on todellisuudenmukainen.
_______________
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
_______________
Helsingissä 9 päivänä syyskuuta
2010
- Päivi Räsänen /kd
- Tarja Tallqvist /kd