Perustelut
Yleistä
Perussuomalaiset pitävät hallituksen yleistä talouspoliittista
linjaa virheellisenä. Vaikka olemme sopeutuksen kokonaismäärästä suurin
piirtein yhtä mieltä hallituksen kanssa, emme
pidä hallituksen voimakkaan etupainotteisia sopeutustoimia
järkevinä tässä taloustilanteessa.
Erityisen vaikea tämä on ymmärtää sen
takia, että opposition tuella on juuri saatu hallituksen
ylivoimaisesti merkittävin rakenneuudistus, sote-uudistus,
hyvään uomaan. Tämä päätös
antoi hallitukselle tiettyä pelivaraa valtiontalouden sopeutuksen
suhteen.
Velkaannuttamisen taittamiseksi hallitus on päättänyt
kiristää finanssipolitiikkaa tuntuvasti vuosina
2015—2018. Sopeutustoimet on päätetty
tehdä hyvin etupainotteisesti. Vuonna 2015 uusia sopeutustoimia
tehdään 3,3 miljardin euron verran,
vuonna 2016 lisää 600 miljoonaa euroa, vuonna
2017 lisää 300 miljoonaa euroa ja vuonna 2018
vielä 200 miljoonaa euroa lisää. Onkin
selvää, että näin voimakkaan
kiristävän finanssipolitiikan vaikutus sekä työllisyyteen että talouskasvuun
on hyvin negatiivinen.
Hetemäen asiantuntijaryhmä ehdotti lisäsopeutuksen
tasaista jaksottamista kolmelle vuodelle, ja kansainvälinen
valuuttarahasto IMF taas on suositellut talouskasvun kohenemisen mukaan
pikku hiljaa kiristyvää sopeutusta. On vaikea
ymmärtää, miksi hallitus ei noudattanut talouden
asiantuntijoiden neuvoja. Talouskasvun ennustetaan olevan vielä lähivuosinakin
hyvin heiveröistä, ja Ukrainan tilanteen takia
voivat nykyisetkin ennusteet olla ylioptimistisia. Hallituksen voimakkaan
etupainotteinen leikkaus- ja veronkorotuspolitiikka tulee
tuhoamaan ne pienoisetkin kasvun versot.
Olemme myös pettyneitä, että hallitus
ei kyennyt harjoittamaan rohkeampaa rakenneuudistuslinjaa.
Näin olisimme voineet pienentää tarvittavan
sopeutuksen määrää tuntuvasti.
Energiapolitiikka
Hallituksen epäonnistuneen energiapolitiikan tulokset
ovat helposti luettavissa tilastoista. Viime vuonna hiilen käyttö lisääntyi
lähes viidenneksen, vaikka samaan aikaan energian kokonaiskulutus
laski. Kataisen hallituksen harkitsematon päätös
leikata kotimaisen bioenergian, kuten turpeen ja puuenergian, tukia
on johtanut siihen, että kivihiili on ohittanut puun kilpailukyvyn
lauhdesähkön tuotannossa. Hallituksen virheellinen
energiapolitiikka uhkaa merkittävästi vähentää työpaikkoja
alalta, joka tuo työpaikan yli 16 000 suomalaiselle.
Samalla se osaltaan uhkaa heikentää Suomen energiaomavaraisuutta.
Hallituksen täysin epäonnistuneesta energiapolitiikasta
kärsii sekä talous että ympäristö.
Perussuomalaisten mielestä meidän pitäisi
lopettaa nykyisen lähinnä venäläisiä hyödyttävän energiapolitiikan
teko ja ottaa energiapolitiikkamme tavoitteeksi kohtuuhintainen
ja kotimainen energia. Maassamme on 8,5 miljardin euron edestä kysyntää energiatuotteille,
jota emme verotuksen, tukipolitiikan, sääntelyn
ja infrastruktuurin puutteellisuuden takia pysty kotimaisin voimin
täyttämään. Energiantuotannon
kotimaisuusasteen nostamisella voidaankin edistää maamme
talouskasvua ja saada aikaan kymmeniätuhansia uusia työpaikkoja.
Hallituksen päätös perua turpeen
verotuksen lisäkorotus on oikeansuuntainen, mutta täysin riittämätön
toimenpide kotimaisen bioenergian kilpailukyvyn parantamiseksi.
Turpeen verotus tulisikin palauttaa vuoden 2012 tasolle ja samalla
nostaa metsähakkeen tukea. Myös uusien turvesuolupien
käsittelyä pitää nopeuttaa.
Näemme myös huomattavasti potentiaalia hajautetussa
pienenergiatuotannossa, ja olisimme valmiita panostamaan esimerkiksi älykkääseen
sähköverkkoon, joka mahdollistaisi sähkön
kahdensuuntaisen siirron. Lisäksi perussuomalaiset pitävät
energiatuotannon kustannustehokkuutta tärkeänä asiana,
ja siksi yhteiskunnallisten tukien painopisteen on oltava syöttötariffien
sijaan tutkimuksen, tuotekehityksen, investointien ja
kaupallistamisen rahoituksessa.
Kotimaisuuden lisäksi perussuomalaisen energiapolitiikan
tavoitteena on energian kohtuullinen hinta. Maamme teollisuus on
energiaintensiivistä, joten kilpailukyvyn turvaaminen edellyttää kilpailukykyistä
energian
hintaa. Emme voikaan hyväksyä hallituksen päätöstä korottaa
jälleen energiaverotusta. Mielestämme myös
järjetön Windfall-vero on syytä perua
ensi tilassa.
Yrittäjyys ja innovaatiopolitiikka
Suomen nykyinen suoriin tukiin perustuva yritystukijärjestelmä on
tutkitusti hyvin tehoton, ja järjestelmän suurimmat
hyödynsaajat ovat Nokian kaltaisia suuryrityksiä,
jotka saisivat helposti markkinoilta rahoitusta projekteihinsa. Nykyiset
yritystuet ovat kietoutuneet mutkikkaisiin hankerahoituksiin, joita
osaavat käyttää hyväkseen vain
isot ja vahvat yritykset, kun taas pienet ja keskisuuret yritykset
jäävät helposti tukien ulkopuolelle.
Yritystukien tehottomuus on havaittu myös työ-
ja elinkeinoministeriön raportissa, jonka mukaan yritystukijärjestelmän toimivuutta
voidaan parantaa merkittävästi poistamalla tehottomat
tuet ja kohdistamalla ne elinkeinopolitiikan kannalta keskeisiin
kohteisiin. Raportin suositusten toteuttamisen arvioidaan pienentävän
valtion tukimenoja 200—250 miljoonalla eurolla, joten yritystukijärjestelmän
tehostamisella voidaan saavuttaa huomattavasti suurempia säästöjä kuin
mitä hallitus on nyt toteuttamassa.
Perussuomalaiset katsovat, että hallituksen päätös
pääomittaa lisää Suomen Teollisuussijoitus
Oyj:tä ja Finnvera Oyj:tä on kannatettava tilanteessa,
jossa yritysrahoituksessamme on ongelmia. Kannatamme myös
lisäpanostuksia Tekesin pääomainsijoitustoimintaan
sekä pk-yritysten kansainvälistymisen ja viennin
vauhdittamiseksi käyttöön otettavaa uutta
rahoitusinstrumenttia. Pidämme kuitenkin ehdotettuja summia
riittämättöminä. Katsomme, että nyt
päätetystä valtion omaisuuden myynneistä saatavasta noin
1,9 miljardin euron potista tulisi suurempi osuus suunnata tähän
kohteeseen.
Perussuomalaiset haluavat muistuttaa, että talouskasvun
parantaminen vaatii elinvoimaisen yrityssektorin. Tarvitsemme uusia
toimia yrittäjyyden tukemiseen. Viime vuosikymmenen aikana
käytännössä kaikki uudet työpaikat
ovat syntyneet pk-sektorille ja ennen kaikkea pieniin alle 5 henkilön
yrityksiin. Katsomme, että aloittavia ja kasvavia yrityksiä on
tuettava verotuksellisesti nykyistä paremmin. Mielestämme alv:n
alaraja tulisi nostaa 20 000 euroon ja niin sanotun huojennusalueen
katto nostaa 40 000 euroon. Samoin ehdotamme, että kokeilisimme ainakin
määräaikaisesti niin sanottua Viro-mallista
yritysverotusta työllistäville kasvuyrityksille.
Vuoden alusta voimaan tullut yhteisöveronalennus
taas ei hyödytä kuin osakeyhtiöitä, joten
katsomme, että samantapainen veroporkkana tulee antaa myös
muille yhtiömuodoille. Myös konkurssilainsäädäntömme
kaipaa pikaista uudistamista.
Näemme myös, että hallituksen loppukauden kärkihankkeeksi
on otettava pöhöttyneen lupabyrokratiamme ketteröittäminen.
Ei ole kenenkään etu, että järkevät
investoinnit seisovat pahimmassa tapauksessa vuosia lupa- ja valitusprosessien
takia. Lupaprosessit pitäisi saada mahdollisimman pitkälti
yhden luvan ja luukun alle kehittämällä esimerkiksi
yhden luvan periaate investointilupakäsittelyyn. Tällöin
kaikki kaavoitusta, rakentamista, toiminnan käynnistämistä ja
julkista rahoitusta koskevat luvat ja päätökset
keskitettäisiin yhdeksi luvaksi. Samalla tavalla valitusprosesseja
on pyrittävä nopeuttamaan siirtymällä yhden
valituksen periaatteeseen aina, kun se on kansalaisen oikeusturvaa vaarantamatta
mahdollista.
Valtion omaisuuden myynti
Hallitus on myös päättänyt
myydä valtion omaisuutta noin 1,9 miljardilla eurolla.
Tästä 600 miljoonaa euroa aiotaan käyttää erinäköisiin kasvu-
ja elvytyshankkeisiin ja loput valtion velan takaisinmaksuun. Kannatamme
sitä, että ei-strategisia omistuksia myydään
esimerkiksi tiehankkeiden rahoittamiseksi tai kasvurahastojen pääomittamiseksi
ja näin pistetään valtion tase töihin.
Valtion omaisuuden myyminen velan takaisinmaksamiseksi taas on nykytilanteessa mielestämme
järjetöntä. Esimerkiksi Valtion eläkerahaston
sijoitukset ovat tuottaneet viimeisten kymmenen vuoden aikana keskimäärin 5,4
prosentin vuosituottoa ja Solidium vielä tätäkin
paremmin. Suomen valtio taas saa esimerkiksi 10 vuoden lainaa tällä hetkellä 2
prosentin korolla. Hallitus on siis myymässä valtionvelan korkoa
selvästi paremmin tuottavaa omaisuuttaan velan takaisinmaksamiseksi.
Kestävyysvaje ei tällä tempulla parane,
vaan heikkenee miljarditolkulla.