Valtiovarainvaliokunta
PÖYTÄKIRJA 20/2007 vp
Tarkistettu
Perjantai 12.10.2007 kello 12.00 - 13.00
Läsnä
- pj. Hannes Manninen /kesk
- vpj. Kari Rajamäki /sd
- jäs. Christina Gestrin /r (nimenhuudon
jälkeen)
- Pertti Hemmilä /kok
- Bjarne Kallis /kd
- Kyösti Karjula /kesk
- Esko Kiviranta /kesk
- Mikko Kuoppa /vas
- Reijo Laitinen /sd
- Mika Lintilä /kesk
- Olli Nepponen /kok
- Tuija Nurmi /kok
- Kirsi Ojansuu /vihr
- Heli Paasio /sd
- Markku Rossi /kesk
- Matti Saarinen /sd
- Minna Sirnö /vas
- Pia Viitanen /sd
- vjäs. Esko Ahonen /kesk
- Hanna-Leena Hemming /kok
- Reijo Kallio /sd (nimenhuudon jälkeen)
- Matti Kauppila /vas
- Inkeri Kerola /kesk
- Katri Komi /kesk (nimenhuudon jälkeen)
- Miapetra Kumpula-Natri /sd (nimenhuudon jälkeen)
- Lauri Kähkönen /sd
- Reijo Paajanen /kok
- Aila Paloniemi /kesk
- Antti Rantakangas /kesk
- Eero Reijonen /kesk
- Kimmo Sasi /kok (nimenhuudon jälkeen)
- Jutta Urpilainen /sd (nimenhuudon jälkeen)
- Ulla-Maj Wideroos /r
sihteerit
Hellevi Ikävalko, joka laati pöytäkirjan,
Maarit Pekkanen
Mari Nuutila
Toimitettiin nimenhuuto. Läsnä oli 17 jäsentä ja
10 varajäsentä. Yksi jäsen ja viisi varajäsentä saapui
nimenhuudon jälkeen.
Kokous todettiin päätösvaltaiseksi.
Ilmoitettiin, että valiokuntaan on saapunut mahdollisia
toimenpiteitä varten jatkokirjelmä 1.
VNK 05.10.2007.
Käsittely
Päätettiin merkitä jatkokirjelmä tiedoksi
ilman muita toimenpiteitä.
Asian käsittely todettiin päättyneeksi
ja asia valiokunnassa loppuun käsitellyksi.
Ilmoitettiin, että asia on lähetetty valiokunnalle
mahdollisia toimenpiteitä varten.
Käsittely
Päätettiin lähettää asia
hallinto- ja turvallisuusjaostoon (HtJ).
Asian käsittely keskeytettiin.
Ilmoitettiin, että asia on lähetetty valiokunnalle
mahdollisia toimenpiteitä varten.
Käsittely
Päätettiin lähettää asia
verojaostoon (VeJ).
Asian käsittely keskeytettiin.
Ilmoitettiin, että aloitteet ovat saapuneet valiokuntaan.
Käsittely
Päätettiin lähettää aloitteet
verojaostoon (VeJ).
Asioiden käsittely keskeytettiin.
Käsittely
Kauppa- ja teollisuusjaostossa ovat olleet kuultavina:
-
budjettineuvos Paavo Kytömäki
, valtiovarainministeriö
-
johtaja Pertti Toivonen
, työministeriö.
Päätettiin kauppa- ja teollisuusjaoston (KtJ)
ehdotuksen mukaisesti, ettei asian johdosta ryhdytä enempiin
toimenpiteisiin.
Asian käsittely todettiin päättyneeksi
ja asia valiokunnassa loppuun käsitellyksi.
Merkittiin saapuneeksi neuvotteleva virkamies Rainer Alasen/SM asiantuntijalausunto
5.10.2007 kirjallisena, asiakirja A 8 §.
Asian käsittely keskeytettiin.
Käsittelyn pohjaksi otettiin verojaoston (VeJ) laatima
mietintöluonnos, joka esiteltiin, asiakirja A 9 §.
Käytiin yleiskeskustelu.
Yksityiskohtaisessa käsittelyssä ed. Kallis
ed. Paasion ja ed. Kuopan kannattamana ehdotti, että 2.
lakiehdotuksen 15 a § poistetaan ja että lakiehdotuksen
20 §:ään lisätään
uusi 2, 3, 4, 5 ja 6 momentti seuraavasti:
Poiketen 1 momentista vero on 0,1 prosenttia, kun kiinteää rahavastiketta
vastaan luovutetaan arvopapereita, jotka on otettu kaupankäynnin
kohteeksi yleisölle avoimessa säännöllisesti
toimivassa kaupankäynnissä;
1) arvopaperimarkkinalain (495/1989) 1 luvun 3 §:ssä tarkoitetussa
julkisessa kaupankäynnissä tai muulla Euroopan talousalueella
sijaitsevalla Euroopan parlamentin ja neuvoston rahoitusvälineiden
markkinoista sekä neuvoston direktiivien 85/611/ETY
ja 93/6/ETY ja Euroopan parlamentin
ja neuvoston direktiivin 2000/12/EY muuttamisesta
ja neuvoston direktiivin 93/22/ETY kumoamisesta
annetussa direktiivissä 2004/39/EY
tarkoitetulla säännellyllä markkinalla;2) muulla säännellyllä ja viranomaisen
valvonnassa olevalla markkinalla sellaisessa Euroopan
talousalueen ulkopuolisessa valtiossa, joka on hyväksynyt
veroasioissa annettavaa keskinäistä virka-apua
koskevan yleissopimuksen; tai3) arvopaperimarkkinalain 1 luvun 3 a §:ssä tarkoitetussa monenkeskisessä kaupankäynnissä
tai
sitä Euroopan talousalueella vastaavassa direktiivissä 2004/39/EY
tarkoitetussa monenkeskisessä kaupankäyntijärjestelmässä edellyttäen, että yhtiön
liikkeeseen laskemat arvopaperit on otettu kaupankäynnin
kohteeksi yhtiön hakemuksesta tai sen suostumuksella
ja että arvopaperit on liitetty arvo-osuusjärjestelmästä annetussa
laissa (826/1991) tarkoitettuun arvo-osuusjärjestelmään
tai sitä vastaavaan ulkomaiseen rekisterijärjestelmään.Edellytyksenä on, että luovutuksessa on välittäjänä tai
osapuolena arvopaperimarkkinalain 1 luvun 4 §:n
1 momentin 4 kohdassa tarkoitettu arvopaperinvälittäjä tai
luovutuksensaaja on hyväksytty kaupankäyntiosapuoleksi
sillä markkinalla, jolla luovutus tapahtuu.
Jos luovutuksessa on luovutuksensaajan välittäjänä tai
toisena osapuolena muu kuin tämän lain 22 §:n
3 momentissa tarkoitettu arvopaperikauppias, edellytyksenä on
edelleen, että verovelvollinen luovutuksensaaja antaa luovutuksesta
30 §:ssä tarkoitetun ilmoituksen kahden
kuukauden kuluessa luovutuksesta tai että välittäjä antaa
luovutuksesta verohallinnolle verotusmenettelystä annetun
lain (1558/1995) 15 §:n 4 momentissa
tarkoitetun vuosi-ilmoituksen.
Mitä 2 momentissa on säädetty, ei
koske:
1) luovutusta, joka perustuu sellaiseen tarjoukseen,
joka on tehty sen jälkeen, kun 1 momentissa tarkoitettu
kaupankäynti arvopaperilla on päättynyt,
tai ennen kuin kaupankäynti on alkanut, jollei kyse ole
listautumisen yhteydessä toteutettavaan osakeantiin välittömästi
liittyvästä, yhdistettyyn osto- ja merkintätarjoukseen
perustuvasta yhtiön vanhojen osakkeiden myynnistä,
jossa luovutuksen kohde yksilöidään vasta
kaupankäynnin alkamisen jälkeen ja kauppahinta
vastaa uusista osakkeista suoritettavaa hintaa;2) luovutusta, joka tapahtuu osakeyhtiölain (624/2006)
18 luvussa säädetyn lunastusvelvollisuuden täyttämiseksi
mainitun luvun 6 §:n mukaisesti;3) luovutusta, jossa vastike muodostuu osittain tai kokonaan
työpanoksesta; eikä4) pääomasijoituksena tai varojen jakona tapahtuvaa
luovutusta. Jos on ilmeistä, että 1 momentin 3 kohdassa
tarkoitetuissa tilanteissa asianomaisen yhtiön hakemuksella
arvopapereiden ottamisesta kaupankäynnin kohteeksi on ollut
yksinomaisena tai pääasiallisena tarkoituksena
veron välttäminen, suorittamatta jäänyt vero
on määrättävä luovutuksensaajan
maksettavaksi. Verosta vastaa myös luovuttaja. Sama koskee
vastaavasti, jos yhtiö on antanut suostumuksensa arvopaperien
ottamiseen kaupankäynnin kohteeksi.
Ed. Kalliksen ehdotuksesta äänestettiin mietintöluonnosta vastaan. Äänin
13—8 valiokunta hyväksyi mietintöluonnoksen.
Käsittely todettiin päättyneeksi.
Päätettiin yksimielisesti pitää tätä käsittelyä asian
ratkaisevana käsittelynä.
Ed. Kallis ja ed. Kuoppa varasivat tilaisuuden vastalauseen
jättämiseen. Ilmoitettiin, että vastalause
on jätettävä välittömästi kokouksen
päätyttyä.
Asia todettiin valiokunnassa loppuun käsitellyksi.
— Valtion verotuloennusteiden toteutuminen kehyskaudella 2004—2007
Käsittely
Valiokunnassa olivat kuultavina:
-
budjettineuvos Tuomas Sukselainen
, valtiovarainministeriö
, asiakirja A 10 §
-
finanssisihteeri Tanja Rantanen
, valtiovarainministeriö.
- Asian käsittely keskeytettiin.
- Otettiin vastaan Suomen Teatterijärjestöjen
Keskusliiton kutsu Vanja-eno näytelmään tiistaina
20.11.2007; KOM-teatteri.
Ilmoitettiin, että valiokunnan seuraava kokous on perjantaina 19.10.2007
klo 12.00.
Pöytäkirjan vakuudeksi
Hellevi Ikävalko
valiokuntaneuvos