2 §
Julkishallinnon ja -talouden tilintarkastuslautakunta
Valtiovarainministeriön yhteydessä on julkishallinnon
ja -talouden tilintarkastuslautakunta (JHTT-lautakunta).
4 §
Tilintarkastajan ja tilintarkastusyhteisön riippumattomuus
ja virkavastuu
Tilintarkastajalla ja tilintarkastusyhteisöllä on
oltava edellytykset riippumattomaan tilintarkastukseen. Jos edellytykset
puuttuvat, tilintarkastajan ja tilintarkastusyhteisön on
kieltäydyttävä vastaanottamasta tehtävää tai
luovuttava siitä.
Tilintarkastaja toimii tehtävässään
virkavastuulla. Vahingonkorvausvelvollisuudesta on voimassa, mitä tämän
lain 24 §:ssä säädetään.
5 §
Tilintarkastajan esteellisyys
Tilintarkastajan esteellisyydestä on voimassa, mitä hallintolain
(434/2003) 27—30 §:ssä säädetään.
8 §
Tutkinto
Tutkinnon rakenteesta, suorittamistavasta ja tutkintovaatimuksiin
kuuluvista oppiaineista säädetään
valtiovarainministeriön asetuksella.
9 §
Oikeus osallistua tutkintoon
Tutkintoon on oikeus osallistua sillä, joka:
1) on suorittanut ylemmän korkeakoulututkinnon;
2) on suorittanut muut vaadittavat opinnot;
3) on päätoimisesti toiminut julkishallinnon ja
-talouden tehtävissä vähintään
kolme vuotta; sekä
4) on toiminut tilintarkastustehtävissä vähintään
kolme vuotta.
Siltä osin kuin 1 momentin 4 kohdassa tarkoitettua
kokemusta on hankittu lakisääteisestä tilintarkastuksesta,
työkokemuksesta vähintään kaksi
kolmasosaa on oltava suoritettu tilintarkastajan ohjauksessa.
Edellä 1 momentin 1 kohdassa ja 2 momentissa
mainituista vaatimuksista poiketen tutkintoon on oikeus osallistua
myös sillä, joka:
1) on suorittanut korkeakoulututkinnon ja jolla on
vähintään seitsemän vuoden kokemus
vaativista julkishallinnon laskentatoimen, rahoituksen ja oikeudellisista
tehtävistä sekä vähintään kolmen
vuoden käytännön kokemus tilintarkastuksesta;
taikka
2) joka on suorittanut korkeakoulututkinnon ja toiminut
vähintään 15 vuoden ajan ammattimaisesti
julkishallinnon ja -talouden tilintarkastus- tai niihin rinnastettavissa
tehtävissä.
Valtiovarainministeriön asetuksella säädetään
tarkemmin:
1) 1 momentin 2 kohdassa tarkoitettujen opintojen laajuudesta
ja sisällöstä;
2) 1 momentin 3 kohdan mukaisen julkishallinnon ja
-talouden tehtävissä saadun kokemuksen sisällöstä;
3) 1 momentin 4 kohdan mukaisen tilintarkastuskokemuksen
sisällöstä;
4) 2 momentin mukaisen tilintarkastajan ohjauksen sisällöstä;
5) 3 momentin mukaisen kokemuksen sisällöstä.
Tutkinto-oikeuden voimassaolosta säädetään valtioneuvoston
asetuksella.
9 a §
Tilintarkastuskertomus
Tilintarkastajan on annettava kultakin tilikaudelta tilintarkastuskertomus.
Tilintarkastuskertomuksen sisällöstä säädetään
erikseen.
Kun tilintarkastus on tehty, tilintarkastajan on tehtävä siitä tilinpäätökseen
merkintä, jossa viitataan tilintarkastuskertomukseen.
Jos tilintarkastaja kesken tilikauden havaitsee merkittävää huomauttamista
tarkastettavan yhteisön hallinnosta tai taloudesta, hänen
on viipymättä ilmoitettava asiasta tarkastettavan
yhteisön hallitukselle tai muulle vastaavalle toimielimelle.
11 §
Tilintarkastusyhteisön päävastuullinen
tilintarkastaja
Jos tilintarkastajaksi on valittu tilintarkastusyhteisö,
sen on ilmoitettava viipymättä tarkastettavalle
yhteisölle ja tarkastuksen tilaajalle päävastuullinen
tilintarkastaja ja hänen varahenkilönsä.
Päävastuullisen tilintarkastajan ja hänen varahenkilönsä tulee
olla JHTT-tilintarkastajia.
13 §
Lautakunnan tehtävät
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Tutkintoa järjestäessään
lautakunnalla on oikeus käyttää ulkopuolisia
asiantuntijoita ja muuta henkilöstöä.
15 §
Valvonta ja laadunvarmistus
Lautakunta valvoo, että tilintarkastajat säilyttävät
ammattitaitonsa ja että tilintarkastajat ja tilintarkastusyhteisöt
edelleen täyttävät tämän lain
mukaiset hyväksymisen edellytykset sekä toimivat
tämän lain ja muiden tarkastuksesta annettujen
säännösten mukaisesti. Lautakunta ryhtyy
tarvittaviin toimenpiteisiin, jos edellä mainituissa seikoissa
ilmenee puutteita.
Lautakunta valvoo tilintarkastajien ja tilintarkastusyhteisöjen
laadunvarmistusta. Valtioneuvoston asetuksella voidaan kuitenkin
säätää, että lautakunta
suorittaa osittain tai kokonaan tilintarkastajien ja tilintarkastusyhteisöjen
laadunvarmistuksen.
Lautakunnalla on valvonta- ja laadunvarmistustehtävien
toteuttamiseksi oikeus käyttää ulkopuolisia
asiantuntijoita.
15 a §
Hallinto-oikeudellisten säädösten
soveltaminen
Tämän lain 13 §:n 2 momentissa ja
15 §:n 3 momentissa mainittuihin henkilöihin sovelletaan,
mitä hallintolaissa, kielilaissa (423/2003) ja
viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetussa laissa (621/1999)
säädetään.
Edellä 1 momentissa tarkoitetut henkilöt toimivat
virkavastuulla hoitaessaan tämän lain mukaisia
tehtäviä.
16 §
Tietojenantovelvollisuus
Lautakunnalla ja 15 §:n 3 momentissa mainituilla ulkopuolisilla
asiantuntijoilla on oikeus saada tilintarkastajalta ja tilintarkastusyhteisöltä tarkastettavakseen
kaikki toiminnan valvonnan kannalta tarpeelliseksi katsomansa asiakirjat
ja muut tallenteet. Valvottavan on lisäksi toimitettava
viipymättä lautakunnalle sen pyytämät
valvonnan kannalta tarpeelliset tiedot ja selvitykset.
Mitä 18 §:ssä tai muualla laissa
säädetään tilintarkastajan salassapitovelvollisuudesta,
ei koske asiakirjojen ja muiden tallenteiden, tietojen tai selvitysten
antamista valvontaa eikä laadunvarmistusta varten.
17 §
Lautakunnan salassapitovelvollisuus
Edellä 12 §:ssä, 13 §:n
2 momentissa ja 15 §:n 3 momentissa mainitut henkilöt
eivät saa yksityisesti hyödyntää eivätkä sivulliselle
ilmaista, mitä he tehtävänsä perusteella
ovat saaneet tietää tilintarkastajan, tilintarkastusyhteisön
tai jonkun muun taloudellisesta asemasta, liike- tai ammattisalaisuudesta
taikka yksityisen henkilökohtaisista oloista, ellei se,
jonka hyväksi vaitiolovelvollisuus on säädetty,
suostu tietojen antamiseen.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
22 §
Muutoksenhaku
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Oikaisuvaatimuksen tai valituksen saa tehdä se:
1) jonka hakemus osallistua tutkintoon on hylätty;
2) joka on hylätty tutkinnossa tai jonka ei
ole katsottu täyttävän muita kelpoisuusehtoja;
3) jonka hakemus tilintarkastusyhteisöksi
hyväksymiseksi on hylätty;
4) jolle on annettu varoitus tai huomautus;
5) jonka hyväksyminen on peruutettu.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
25 §
Tarkemmat säännökset
Tarkemmat säännökset lautakunnan
kokoonpanosta, henkilöstöstä ja tehtävistä,
laadunvarmistuksen hoitamisesta sekä lautakunnalle annettavien
selvitysten toimittamisesta annetaan valtioneuvoston asetuksella.
27 §
Siirtymäsäännökset
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Edellä 9 §:n 2 momentissa säädettyä edellytystä toimimisesta
tilintarkastajan ohjauksessa sovelletaan tilintarkastuskokemukseen,
joka on saatu sen jälkeen, kun kuusi vuotta on kulunut tämän
lain voimaantulosta.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
_______________
Tämä laki tulee voimaan
päivänä
kuuta 20 .
Lain täytäntöönpanon edellyttämiin
toimenpiteisiin voidaan ryhtyä ennen lain voimaantuloa.
Lain 9 a ja 11 §:ää sovelletaan ensimmäisen kerran
tilikauteen, joka alkaa lain voimaantulon jälkeen.
Lain 9 §:n 1 momentin 2 kohdassa tarkoitetuista opintovaatimuksista
poiketen sovelletaan 9 §:n 3 momentin 1 kohdan perusteella
tutkinto-oikeuden saaviin hakijoihin vuoden 2007 loppuun tämän
lain voimaan tullessa voimassa olleita säännöksiä sekä 9 §:n
3 momentin 2 kohdan perusteella tutkinto-oikeuden saaviin hakijoihin
vuoden 2009 loppuun tämän lain voimaan tullessa
voimassa olleita säännöksiä.
Lain 9 §:n 3 momentin 2 kohdassa mainituista tutkintovaatimuksista
poiketen myös merkonomin tutkinnon suorittaneella henkilöllä,
jolle lautakunta on myöntänyt tutkinto-oikeuden
ennen vuoden 2007 loppua, on oikeus osallistua tutkintoon.