Johdanto
Heinäkuussa 2018 astui voimaan laki
(320/2017) liikenteen palveluista (liikennepalvelulaki), jolla yhdistettiin valtaosa liikennemarkkinoita koskevasta lainsäädännöstä. Liikennepalvelulailla kevennettiin merkittävästi myös sääntelyä taksiliikenteessä. Lain myötä luovuttiin taksilupien määräsääntelystä, palveluiden enimmäishintasääntelystä, päivystys- ja asemapaikkavelvoitteesta sekä taksilupien autokohtaisuudesta.
Vuosina 2020–2021 liikennepalvelulakiin tehtiin takseja koskevia muutoksia. Niin sanotulla korjaussarjalla puututtiin laissa havaittuihin epäkohtiin, jotka liittyivät muun muassa toiminnan turvallisuuteen, harmaan talouden torjuntaan, hinnoittelun läpinäkyvyyteen ja taksien saatavuuteen.
Pääministeri Petteri Orpon hallitusohjelmaan tehtiin kirjaus lainsäädäntöhankkeesta, jonka tavoitteena on vahvistaa kuluttajien luottamusta taksiliikenteeseen, edistää taksien saatavuutta, huomioida eri asiakasryhmät koko maassa sekä tehostaa taksiliikenteen valvontaa ja kitkeä harmaata taloutta.
Syksyllä 2023 liikenne- ja viestintäministeriö käynnisti hankkeen, jonka tehtävänä oli selvittää takseja koskevia mahdollisia lainsäädäntömuutoksia ja niiden vaikutuksia. Arviomuistioon koottiin tietoja ja näkemyksiä muutosten tavoitteista, keinoista ja vaikutuksista. Arviomuistio oli lausunnoilla 24.5.−21.6.2024.
Esiselvitysvaiheen jälkeen syksyllä 2024 liikenne- ja viestintäministeriössä käynnistettiin hanke, jossa oli tarkoitus valmistella taksilainsäädännön uudistamista koskevaa hallituksen esitystä arviomuistion ja siihen saadun lausuntopalautteen pohjalta. Lisäksi säädöshankkeessa jatkettiin niiden ehdotusten valmistelua, jotka jäivät arviomuistiossa avoimiksi. Näitä olivat ehdotukset värillisestä rekisterikilvestä ja pakollisesta taksamittarista. Hankkeessa arvioitiin sitä, mitkä ovat muutosehdotusten yhteisvaikutukset saatavuuteen, alalle tuloon ja etenkin alustataloustoimijoihin.
Huhtikuussa 2025 valmistui luonnos hallituksen esitykseksi, ja se oli lausunnoilla 25.4.–6.6.2025. Hallituksen esityksen luonnoksen mukaan on tarkoitus muuttaa liikennepalvelulakia, ajoneuvoalakia ja lakia Harmaan talouden selvitysyksiköstä.
Keskeisimmät lainmuutokset, joita on esitetty, ovat seuraavat:
- Taksamittarit tulisivat pakollisiksi, ja takseissa tulisi olla värilliset taksikyltit.
- Lisätään rikoksia sekä taksinkuljettajan ajoluvan saamisen esteeksi että liikenneluvan hyvämaineisuuden arvioinnissa huomioitavaksi.
- Taksinkuljettajien ammattitaitoa parannettaisiin: vähintään 21 tuntia kestävä koulutus olisi edellytys taksinkuljettajan kokeen suorittamiselle.
Hallituksen esitys on tarkoitus antaa eduskunnalle alkuvuodesta 2026.