Plenarprotokoll 199/2002 rd

PR 199/2002 rd

Justerat 2.0r

199. MÅNDAGEN DEN 10 FEBRUARI 2003

Förhandlingarna leds av förste vice talman Anttila.

Namnupprop

Vid namnuppropet antecknas följande ledamöter som frånvarande:

  • Jouni Backman /sd
  • Eva Biaudet /sv
  • Leea Hiltunen /kd
  • Ville Itälä /saml
  • Timo Kalli /cent
  • Reijo Kallio /sd
  • Ilkka Kanerva /saml
  • Matti Kangas /vänst
  • Toimi Kankaanniemi /kd
  • Jyrki Katainen /saml
  • Marja-Leena Kemppainen /kd
  • Timo E. Korva /cent
  • Jari Koskinen /saml
  • Johannes Koskinen /sd
  • Risto Kuisma /sd
  • Esko Kurvinen /saml
  • Reijo Laitinen /sd
  • Johannes Leppänen /cent
  • Paavo Lipponen /sd
  • Leena Luhtanen /sd
  • Olli Nepponen /saml
  • Sauli Niinistö /saml
  • Pekka Nousiainen /cent
  • Kalevi Olin /sd
  • Pirkko Peltomo /sd
  • Maija Perho /saml
  • Iivo Polvi /vänst
  • Riitta Prusti /sd
  • Erkki Pulliainen /gröna
  • Aulis Ranta-Muotio /cent
  • Mirja Ryynänen /cent
  • Suvi-Anne Siimes /vänst
  • Jouko Skinnari /sd
  • Katja Syvärinen /vänst
  • Säde Tahvanainen /sd
  • Pertti Turtiainen /vänst
  • Kari Urpilainen /sd
  • Pia Viitanen /sd
  • Jari Vilén /saml

Efter namnuppropet anmäler sig följande ledamöter:

  • Erkki Pulliainen /gröna
  • Leena Luhtanen /sd
  • Jouko Skinnari /sd
  • Pertti Turtiainen /vänst
  • Johannes Leppänen /cent
  • Timo E. Korva /cent

__________

Uppdrag i anknytning till riksdagsarbetet

Antecknas till protokollet att talmanskonferensen har behandlat följande anmälningar om frånvaro från plenum på grund av uppdrag i anknytning till riksdagsarbetet:

10.2 ledamöterna

  • Jouni Backman /sd
  • Eva Biaudet /sv
  • Timo Ihamäki /saml
  • Jari Koskinen /saml
  • Johannes Koskinen /sd
  • Paavo Lipponen /sd
  • Maija Perho /saml
  • Jari Vilén /saml

10 och 11.2 ledamot

  • Riitta Prusti /sd
  • Mirja Ryynänen /cent

Sjukfrånvaro

Antecknas till protokollet att talmanskonferensen har behandlat följande anmälningar om frånvaro från plenararbetet på grund av sjukdom:

10.2 ledamot

  • Säde Tahvanainen /sd

10 och 11.2 ledamot

  • Ville Itälä /saml

Frånvarotillstånd

Antecknas till protokollet att talmanskonferensen har beviljat följande ledamöter befrielse från plenararbetet av annan orsak:

10.2 ledamöterna

  • Leea Hiltunen /kd
  • Rakel Hiltunen /sd
  • Timo Kalli /cent
  • Reijo Kallio /sd
  • Ilkka Kanerva /saml
  • Matti Kangas /vänst
  • Toimi Kankaanniemi /kd
  • Jyrki Katainen /saml
  • Marja-Leena Kemppainen /kd
  • Timo E. Korva /cent
  • Risto Kuisma /sd
  • Esko Kurvinen /saml
  • Johannes Leppänen /cent
  • Leena Luhtanen /sd
  • Olli Nepponen /saml
  • Pekka Nousiainen /cent
  • Kalevi Olin /sd
  • Pirkko Peltomo /sd
  • Iivo Polvi /vänst
  • Erkki Pulliainen /gröna
  • Aulis Ranta-Muotio /cent
  • Suvi-Anne Siimes /vänst
  • Jouko Skinnari /sd
  • Pertti Turtiainen /vänst
  • Kari Urpilainen /sd
  • Pia Viitanen /sd

10 och 11.2 ledamot

  • Reijo Laitinen /sd

__________

Unionsärenden

Förste vice talmannen meddelar att med statsrådets skrivelse av den 6 februari 2003 har till riksdagen inkommit sex sådana ärenden som avses i 96 § 2 mom. grundlagen, ärendena U 79—84/2002 rd.

  • Talmannen meddelar att hon i dag har sänt dessa ärenden vidare för att behandlas i stora utskottet, som
  • grundlagsutskottet och ekonomiutskottet skall lämna utlåtande till i fråga om ärende U 79,
  • finansutskottet och jord- och skogsbruksutskottet om ärende U 80,
  • trafikutskottet och miljöutskottet om ärende U 81 samt
  • trafikutskottet om ärendena U 82—84.

__________

ÄRENDEN PÅ DAGORDNINGEN

1) Talmanskonferensens förslag till ändring av riksdagens arbetsordning

Första behandlingen

Talmanskonferensens förslag  TKF 2/2002 rd

Grundlagsutskottets betänkande  GrUB 11/2002 rd

Allmän debatt (PTK 199/1).

Detaljbehandling:

Vid detaljbehandlingen godkänns talmanskonferensens förslag till riksdagens beslut om ändring av arbetsordningen med ett innehåll enligt betänkandet.

Första behandlingen av talmanskonferensens förslag är avslutad.

2) Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av mervärdesskattelagen och 2 kap. 9 § bokföringslagen

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 266/2002 rd

Finansutskottets betänkande  FiUB 43/2002 rd

Allmän debatt (PTK 199/2).

Detaljbehandling:

Vid detaljbehandlingen godkänns lagförslagens innehåll enligt betänkandet.

Första behandlingen av lagförslagen är avslutad.

3) Regeringens proposition med förslag till lag om ett förvaltningsförsök i Kajanaland

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 198/2002 rd

Förvaltningsutskottets betänkande  FvUB 24/2002 rd

Allmän debatt (PTK 199/3).

Behandlingen av ärendet avbryts.

Behandlingen av ärendet fortsätter:  PR 200/4/2002

4) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av vissa bestämmelser i rätttegångsbalken om bevisning, brådskandeförklaring och extraordinärt ändringssökande

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 190/2002 rd

Lagutskottets betänkande  LaUB 30/2002 rd

Ingen allmän debatt.

Detaljbehandling:

Vid detaljbehandlingen godkänns lagförslagens innehåll enligt betänkandet.

Första behandlingen av lagförslagen är avslutad.

5) Regeringens proposition med förslag till lag om skydd för växters sundhet

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 99/2002 rd

Jord- och skogsbruksutskottets betänkande  JsUB 16/2002 rd

Ingen allmän debatt.

Detaljbehandling:

Vid detaljbehandlingen godkänns lagförslagets innehåll enligt betänkandet.

Första behandlingen av lagförslaget är avslutad.

6) Statsrådets förordning om upphävande av förordningen om uppfyllande av de förpliktelser som grundar sig på Förenta Nationernas säkerhetsråds beslut om Angola

Enda behandlingen

Förordning  F 4/2002 rd

Utrikesutskottets betänkande  UtUB 35/2002 rd

Ingen debatt.

Riksdagen godkänner förslaget i klämmen till utrikesutskottets betänkande att den föreliggande förordningen inte upphävs.

Ärendet är slutbehandlat.

7) Statsrevisorernas berättelse för 2001

Enda behandlingen

Berättelse  B 16/2002 rd

Finansutskottets betänkande  FiUB 44/2002 rd

Debatt (PTK 199/7).

Behandlingen av ärendet avbryts.

Behandlingen av ärendet fortsätter:  PR 200/1/2002

8) Bankfullmäktiges lägesrapport 6.11.2002

Enda behandlingen

Berättelse  B 15/2002 rd

Finansutskottets betänkande  FiUB 45/2002 rd

Debatt (PTK 199/8).

Betänkandet godkänns.

Ärendet är slutbehandlat.

9) Regeringens proposition med förslag till religionsfrihetslag och vissa lagar som har samband med den

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 170/2002 rd

Grundlagsutskottets betänkande  GrUB 10/2002 rd

Lagmotion  LM 121/2002 rd

Debatt (PTK 199/9).

Behandlingen av ärendet avbryts.

Behandlingen av ärendet fortsätter:  PR 200/3/2002

10) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av tullagen

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 272/2002 rd

Finansutskottets betänkande  FiUB 41/2002 rd

Ingen debatt.

Lagförslaget antas.

Andra behandlingen av lagförslaget är avslutad.

Ärendet är slutbehandlat.

11) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av 1 § lagen om ömsesidig handräckning mellan de behöriga myndigheterna i Finland och de övriga medlemsstaterna i Europeiska unionen vid indrivning av vissa fordringar, avgifter och tullar samt skatter

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 273/2002 rd

Finansutskottets betänkande  FiUB 42/2002 rd

Ingen debatt.

Lagförslaget antas.

Andra behandlingen av lagförslaget är avslutad.

Ärendet är slutbehandlat.

12) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av 6 § lagen om allmän dyrortsklassificering av kommunerna

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 267/2002 rd

Förvaltningsutskottets betänkande  FvUB 22/2002 rd

Debatt (PTK 199/12).

Lagförslaget antas.

Andra behandlingen av lagförslaget är avslutad.

Förslaget till uttalande i förvaltningsutskottets betänkande godkänns.

Ärendet är slutbehandlat.

13) Regeringens proposition med förslag till lag om brandskyddsfonden

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 194/2002 rd

Förvaltningsutskottets betänkande  FvUB 23/2002 rd

Debatt (PTK 199/13).

Lagförslaget antas.

Andra behandlingen av lagförslaget är avslutad.

Ärendet är slutbehandlat.

14) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av djurskyddslagen

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 209/2002 rd

Jord- och skogsbruksutskottets betänkande  JsUB 15/2002 rd

Debatt (PTK 199/14).

Lagförslaget antas.

Andra behandlingen av lagförslaget är avslutad.

Förslaget till uttalande i jord- och skogsbruksutskottets betänkande godkänns.

Ärendet är slutbehandlat.

15) Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av lagen om pension för företagare och 16 och 33 § sjukförsäkringslagen

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 261/2002 rd

Social- och hälsovårdsutskottets betänkande  ShUB 57/2002 rd

Ingen debatt.

Lagförslagen antas.

Andra behandlingen av lagförslagen är avslutad.

Förslaget till uttalande i social- och hälsovårdsutskottets betänkande godkänns.

Ärendet är slutbehandlat.

16) Regeringens proposition med förslag till lag om Finansinspektionen och till vissa lagar som har samband med den

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 175/2002 rd

Ekonomiutskottets betänkande  EkUB 27/2002 rd

Förste vice talmannen:

Först förs en debatt om hela ärendet och under debattens gång skall samtliga förslag i ärendet framställas. Därefter beslutar riksdagen vid andra behandlingen om lagförslagen.

Eftersom lagförslagen som har godkänts vid första behandlingen, dvs. lagförslag 1—17 och det nya lagförslag 18 som ekonomiutskottet föreslagit i sitt betänkande, bildar en helhet och eftersom beslutet om lagförslag 18 skall fattas i grundlagsordning föreslår jag följande förfaringssätt:

Först fattar riksdagen beslut om ekonomiutskottets förslag att förklara lagförslaget brådskande. Om ekonomiutskottets förslag godkänns beslutar riksdagen anta eller förkasta sagda lagförslag. Om förslaget om att förklara lagförslaget brådskande däremot förkastas skall riksdagen besluta godkänna lagförslagen att vila till första riksmöte som hålls efter följande riksdagsval eller förkasta dem.

Förfaringssättet godkänns.

Debatt (PTK 199/16).

Lagförslag 18 förklaras enhälligt brådskande.

Lagförslag 18 antas enhälligt.

Enligt det godkända förfaringssättet anses även lagförslag 1—17 ha blivit antagna.

Andra behandlingen av lagförslagen är avslutad.

Förslaget till uttalande i ekonomiutskottets betänkande godkänns.

Ärendet är slutbehandlat.

17) Regeringens proposition med förslag till en reform av lagstiftningen om preskription av skulder och offentlig stämning

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 187/2002 rd

Ekonomiutskottets betänkande  EkUB 28/2002 rd

Förste vice talmannen:

Lagförslag 1—19 i regeringens proposition samt lagförslag 20, som ekonomiutskottet har föreslagit i sitt betänkande, har godkänts vid första behandlingen och kan nu antas eller förkastas.

Debatt (PTK 199/17).

Lagförslagen antas.

Andra behandlingen av lagförslagen är avslutad.

Förslaget till uttalande i ekonomiutskottets betänkande godkänns.

Ärendet är slutbehandlat.

18) Berättelse om regeringens åtgärder år 2001

Bordläggning av betänkanden

Berättelse  B 3/2002 rd

Grundlagsutskottets betänkande  GrUB 12/2002 rd

Utrikesutskottets betänkande  UtUB 27/2002 rd

På förslag av talmanskonferensen bordläggs betänkandet till nästa plenum.

19) Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av förundersökningslagen och tvångsmedelslagen samt av vissa lagar som har samband med dem

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 52/2002 rd

Lagutskottets betänkande  LaUB 31/2002 rd

Lagmotion  LM 24, 25, 26/1999 rd, 168/2000 rd

Åtgärdsmotion  AM 291/2001 rd

På förslag av talmanskonferensen bordläggs betänkandet till nästa plenum.

Plenum avslutas kl. 16.49.