Plenarprotokoll 114/2010 rd

PR 114/2010 rd

Justerat 2.0r

114. TISDAGEN DEN 16 NOVEMBER 2010

Överläggingarna leddes av talman Sauli Niinistö (14.01—15.56) och förste vice talman Seppo Kääriäinen (15.56—17.46).

Namnupprop

Vid namnuppropet antecknades följande 29 ledamöter som frånvarande (r = för riksdagsarbete, s = för sjukdom, f = för familjeledighet):

  • Sirkka-Liisa Anttila /cent (r)
  • Marko Asell /sd (s)
  • Thomas Blomqvist /sv
  • Maarit Feldt-Ranta /sd (r)
  • Maria Guzenina-Richardson /sd
  • Hannakaisa Heikkinen /cent (f)
  • Eero Heinäluoma /sd
  • Hannu Hoskonen /cent
  • Sinikka Hurskainen /sd (r)
  • Jyrki Katainen /saml (r)
  • Timo Kaunisto /cent
  • Mari Kiviniemi /cent (r)
  • Juha Korkeaoja /cent (r)
  • Jaakko Laakso /vänst (r)
  • Sanna Lauslahti /saml (r)
  • Hannes Manninen /cent (r)
  • Outi Mäkelä /saml
  • Heli Paasio /sd (f)
  • Markku Pakkanen /cent
  • Lyly Rajala /saml (r)
  • Petri Salo /saml (s)
  • Pertti Salovaara /cent (s)
  • Janne Seurujärvi /cent (r)
  • Anni Sinnemäki /gröna (r)
  • Katja Taimela /sd
  • Stefan Wallin /sv (r)
  • Jan Vapaavuori /saml
  • Pauliina Viitamies /sd
  • Lasse Virén /saml

Efter namnuppropet anmälde sig följande 4 ledamöter:

  • Maria Guzenina-Richardson /sd (14.19)
  • Anni Sinnemäki /gröna (14.23)
  • Pauliina Viitamies /sd (14.29)
  • Katja Taimela /sd (14.31)

__________

Unionsärenden

Talmannen:

Statsrådet har 11.11.2010 överlämnat till riksdagen unionsärendena U 41—43/2010 rd. Talmannen har sänt ärendena vidare för behandling i stora utskottet,

som utrikesutskottet ska lämna utlåtande till om ärendena U 41 och 42 samt

kommunikationsutskottet om ärende U 43.

__________

ÄRENDEN PÅ DAGORDNINGEN

1) Regeringens proposition med förslag till översyn av förundersöknings- och tvångsmedelslagstiftningen

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 222/2010 rd

Talmannen:

Talmanskonferensen föreslår att ärendet remitteras till lagutskottet, som grundlagsutskottet och förvaltningsutskottet ska lämna utlåtande till.

Ärendet bordlades till detta plenum vid plenum 10.11.2010.

PR 111/6/2010

I samband med detta ärende tillåts även debatt om ärende 2) på dagordningen.

Debatt (PTK 114/1).

Beslut

Riksdagen godkände talmanskonferensens förslag och remitterade ärendet till lagutskottet, som grundlagsutskottet och förvaltningsutskottet ska lämna utlåtande till.

2) Regeringens proposition med förslag till polislag och vissa lagar i samband med den

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 224/2010 rd

Förste vice talmannen:

Talmanskonferensen föreslår att ärendet remitteras till förvaltningsutskottet, som grundlagsutskottet och lagutskottet ska lämna utlåtande till.

Ärendet bordlades till detta plenum vid plenum 10.11.2010.

PR 111/7/2010

Debatt (PTK 114/2).

Beslut

Riksdagen godkände talmanskonferensens förslag och remitterade ärendet till förvaltningsutskottet, som grundlagsutskottet och lagutskottet ska lämna utlåtande till.

3) Regeringens proposition om godkännande av avtalet mellan Finland och Indien om ekonomiskt samarbete och med förslag till lag om upphävande av lagen angående godkännande av vissa bestämmelser i handelsavtalet mellan Republiken Finland och Indien

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 250/2010 rd

På förslag av talmanskonferensen remitterade riksdagen ärendet till utrikesutskottet.

4) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av brottsskadelagen

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 251/2010 rd

Förste vice talmannen:

Talmanskonferensen föreslår att ärendet remitteras till lagutskottet.

Debatt (PTK 114/4).

Beslut

Riksdagen godkände talmanskonferensens förslag och remitterade ärendet till lagutskottet.

5) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av 48 § i utlänningslagen

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 252/2010 rd

På förslag av talmanskonferensen remitterade riksdagen ärendet till förvaltningsutskottet.

6) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av lagen om statens specialfinansieringsbolags kredit- och borgensverksamhet

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 253/2010 rd

Förste vice talmannen:

Talmanskonferensen föreslår att ärendet remitteras till ekonomiutskottet.

Debatt (PTK 114/6).

Beslut

Riksdagen godkände talmanskonferensens förslag och remitterade ärendet till ekonomiutskottet.

7) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av ikraftträdandebestämmelsen i lagen om temporär ändring av 4 och 6 kap. i lagen om utkomstskydd för arbetslösa

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 254/2010 rd

Förste vice talmannen:

Talmanskonferensen föreslår att ärendet remitteras till social- och hälsovårdsutskottet.

Debatt (PTK 114/7).

Beslut

Riksdagen godkände talmanskonferensens förslag och remitterade ärendet till social- och hälsovårdsutskottet.

8) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av lagen om främjande av sjukpensionärers återgång i arbete

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 255/2010 rd

Förste vice talmannen:

Talmanskonferensen föreslår att ärendet remitteras till social- och hälsovårdsutskottet.

Debatt (PTK 114/8).

Beslut

Riksdagen godkände talmanskonferensens förslag och remitterade ärendet till social- och hälsovårdsutskottet.

9) Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av lagen om energicertifikat för byggnader och av 1 och 5 § i lagen om inspektion av energieffektiviteten hos kylanläggningarna i en byggnads luftkonditioneringssystem

Remissdebatt

Regeringens proposition  RP 256/2010 rd

Förste vice talmannen:

Talmanskonferensen föreslår att ärendet remitteras till miljöutskottet.

Debatt (PTK 114/9).

Beslut

Riksdagen godkände talmanskonferensens förslag och remitterade ärendet till miljöutskottet.

10) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av lagen om tillsyn över fartygssäkerheten

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 196/2010 rd

Kommunikationsutskottets betänkande  KoUB 16/2010 rd

Förste vice talmannen:

Till grund för behandlingen ligger kommunikationsutskottets betänkande. Nu följer detaljbehandling av lagförslaget.

Ingen allmän debatt.

Beslut

Vid detaljbehandlingen godkände riksdagen lagförslagets innehåll enligt betänkandet.

Första behandlingen av lagförslaget avslutades.

11) Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av lagen om elektronisk behandling av klientuppgifter inom social- och hälsovården samt vissa andra lagar

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 176/2010 rd

Social- och hälsovårdsutskottets betänkande  ShUB 30/2010 rd

Förste vice talmannen:

Till grund för behandlingen ligger social- och hälsovårdsutskottets betänkande. Nu följer detaljbehandling av lagförslagen.

Allmänna debatten om ärendet avbröts i plenum 12.11.2010.

PR 113/6/2010

Ingen fortsättning på allmänna debatten.

Beslut

Vid detaljbehandlingen godkände riksdagen lagförslagens innehåll enligt betänkandet.

Första behandlingen av lagförslagen avslutades.

12) Regeringens proposition med förslag till lagstiftning om koncentration av produkttillsynen över kemikalier till Säkerhets- och kemikalieverket

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 132/2010 rd

Ekonomiutskottets betänkande  EkUB 26/2010 rd

Förste vice talmannen:

Till grund för behandlingen ligger ekonomiutskottets betänkande. Nu följer detaljbehandling av lagförslagen.

Ingen allmän debatt.

Beslut

Vid detaljbehandlingen godkände riksdagen lagförslagens innehåll enligt betänkandet.

Första behandlingen av lagförslagen avslutades.

13) Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av vissa lagar som gäller Säkerhetsteknikcentralens uppgifter och behörighet

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 173/2010 rd

Ekonomiutskottets betänkande  EkUB 27/2010 rd

Förste vice talmannen:

Till grund för behandlingen ligger ekonomiutskottets betänkande. Nu följer detaljbehandling av lagförslagen.

Ingen allmän debatt.

Beslut

Vid detaljbehandlingen godkände riksdagen lagförslagens innehåll enligt betänkandet.

Första behandlingen av lagförslagen avslutades.

14) Lagmotion med förslag till lag om stöd till riksdagsgrupper

Andra behandlingen

Lagmotion  LM 34/2010 rd

Grundlagsutskottets betänkande  GrUB 5/2010 rd

Förste vice talmannen:

Innehållet har godkänts i första behandlingen och lagförslaget kan nu antas eller förkastas.

Ingen debatt.

Beslut

Riksdagen godkände lagförslaget utifrån beslutet i första behandlingen.

Andra behandlingen av lagförslaget avslutades.

Ärendet slutbehandlat.

15) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av 5 § i vallagen

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 206/2010 rd

Grundlagsutskottets betänkande  GrUB 6/2010 rd

Förste vice talmannen:

Innehållet har godkänts i första behandlingen och lagförslaget kan nu antas eller förkastas.

Ingen debatt.

Beslut

Riksdagen godkände lagförslaget utifrån beslutet i första behandlingen.

Andra behandlingen av lagförslaget avslutades.

Ärendet slutbehandlat.

16) Regeringens proposition om godkännande av avtalet om ekonomiskt partnerskap mellan Cariforum-staterna, å ena sidan, och Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å andra sidan, och med förslag till lag om sättande i kraft av de bestämmelser i avtalet som hör till området för lagstiftningen

Dels enda, dels andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 142/2010 rd

Utrikesutskottets betänkande  UtUB 6/2010 rd

Förste vice talmannen:

Först fattar riksdagen vid enda behandlingen utgående från utrikesutskottets betänkande beslut om avtalet om ekonomiskt partnerskap och sedan vid andra behandlingen om lagförslaget.

Ingen debatt.

Beslut

Riksdagen godkände avtalet om ekonomiskt partnerskap.

Riksdagen godkände lagförslaget utifrån beslutet i första behandlingen.

Andra behandlingen av lagförslaget avslutades.

Ärendet slutbehandlat.

17) Regeringens proposition med förslag till lag om punktskatt på sötsaker, glass och läskedrycker samt om ändring av vissa lagar som gäller accis

Andra behandlingen, enda behandlingen

Regeringens proposition  RP 148/2010 rd

Finansutskottets betänkande  FiUB 39/2010 rd

Lagmotion  LM 91/2007 rd, 74/2009 rd

Åtgärdsmotion  AM 63/2009 rd

Förste vice talmannen:

Först kan riksdagen vid andra behandlingen besluta anta eller förkasta lagförslagen vars innehåll godkändes i första behandlingen. Slutligen beslutar riksdagen vid enda behandling om åtgärdsmotionen.

Förfaringssättet godkändes.

Ingen debatt.

Beslut

Riksdagen godkände lagförslagen i propositionen utifrån beslutet i första behandlingen.

Riksdagen vidhöll sitt beslut från första behandlingen att lagförslagen i lagmotionerna förkastas.

Andra behandlingen av lagförslagen avslutades.

Riksdagen instämde i utskottets förslag att åtgärdsmotionen förkastas.

Riksdagen godkände betänkandets förslag till uttalande.

Ärendet slutbehandlat.

18) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av lagen om hemkommun

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 180/2010 rd

Förvaltningsutskottets betänkande  FvUB 18/2010 rd

Förste vice talmannen:

Innehållet har godkänts i första behandlingen och lagförslaget kan nu antas eller förkastas.

Ingen debatt.

Beslut

Riksdagen godkände lagförslaget utifrån beslutet i första behandlingen.

Andra behandlingen av lagförslaget avslutades.

Ärendet slutbehandlat.

19) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av gränsbevakningslagen och till vissa lagar som har samband med den

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 186/2010 rd

Förvaltningsutskottets betänkande  FvUB 19/2010 rd

Förste vice talmannen:

Innehållet har godkänts i första behandlingen och lagförslagen kan nu antas eller förkastas.

Ingen debatt.

Beslut

Riksdagen godkände lagförslagen utifrån beslutet i första behandlingen.

Andra behandlingen av lagförslagen avslutades.

Ärendet slutbehandlat.

20) Regeringens proposition med förslag till lag om upphävande av 2 § 4 mom. i personuppgiftslagen

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 202/2010 rd

Förvaltningsutskottets betänkande  FvUB 20/2010 rd

Förste vice talmannen:

Innehållet har godkänts i första behandlingen och lagförslaget kan nu antas eller förkastas.

Ingen debatt.

Beslut

Riksdagen godkände lagförslaget utifrån beslutet i första behandlingen.

Andra behandlingen av lagförslaget avslutades.

Ärendet slutbehandlat.

21) Regeringens proposition med förslag till det nationella genomförandet av vissa bestämmelser som hör till området för lagstiftningen i rådets rambeslut om stärkande av medborgarnas processuella rättigheter och främjande av tillämpning av principen om ömsesidigt erkännande på ett avgörande när den berörda personen inte var personligen närvarande vid förhandlingen

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 110/2010 rd

Lagutskottets betänkande  LaUB 20/2010 rd

Förste vice talmannen:

Innehållet har godkänts i första behandlingen och lagförslagen kan nu antas eller förkastas.

Ingen debatt.

Beslut

Riksdagen godkände lagförslagen utifrån beslutet i första behandlingen.

Andra behandlingen av lagförslagen avslutades.

Ärendet slutbehandlat.

22) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av lagen om ersättande av skördeskador

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 193/2010 rd

Jord- och skogsbruksutskottets betänkande  JsUB 17/2010 rd

Förste vice talmannen:

Innehållet har godkänts i första behandlingen och lagförslaget kan nu antas eller förkastas.

Ingen debatt.

Beslut

Riksdagen godkände lagförslaget utifrån beslutet i första behandlingen.

Andra behandlingen av lagförslaget avslutades.

Ärendet slutbehandlat.

23) Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av lagen om studiestöd samt lagen om stöd för skolresor för studerande i gymnasieutbildning och yrkesutbildning

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 149/2010 rd

Kulturutskottets betänkande  KuUB 8/2010 rd

Lagmotion  LM 70, 72, 76/2010 rd

Förste vice talmannen:

Innehållet har godkänts i första behandlingen och lagförslagen kan nu antas eller förkastas.

Debatt (PTK 114/23).

Förste vice talmannen:

Behandlingen av ärendet avbryts.

Behandlingen av ärendet fortsätter:  PR 117/2/2010

24) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av lagen om avbytarservice för lantbruksföretagare, lag om ändring av 4 § i lagen om avbytarservice för pälsdjursuppfödare och lag om ändring av 5 § i lagen om försök med vikariehjälp för renskötare

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 134/2010 rd

Social- och hälsovårdsutskottets betänkande  ShUB 25/2010 rd

Förste vice talmannen:

Innehållet har godkänts i första behandlingen och lagförslagen kan nu antas eller förkastas.

Ingen debatt.

Beslut

Riksdagen godkände lagförslagen utifrån beslutet i första behandlingen.

Andra behandlingen av lagförslagen avslutades.

Ärendet slutbehandlat.

25) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av 13 kap. 5 § i sjukförsäkringslagen

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 67/2010 rd

Social- och hälsovårdsutskottets betänkande  ShUB 26/2010 rd

Förste vice talmannen:

Innehållet har godkänts i första behandlingen och lagförslaget kan nu antas eller förkastas.

Ingen debatt.

Beslut

Riksdagen godkände lagförslaget utifrån beslutet i första behandlingen.

Andra behandlingen av lagförslaget avslutades.

Ärendet slutbehandlat.

26) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av lagen om finansiering av arbetslöshetsförmåner

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 177/2010 rd

Social- och hälsovårdsutskottets betänkande  ShUB 27/2010 rd

Förste vice talmannen:

Innehållet har godkänts i första behandlingen och lagförslaget kan nu antas eller förkastas.

Ingen debatt.

Beslut

Riksdagen godkände lagförslaget utifrån beslutet i första behandlingen.

Andra behandlingen av lagförslagen avslutades.

Ärendet slutbehandlat.

27) Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av sjukförsäkringslagen, lagen om Folkpensionsanstaltens rehabiliteringsförmåner och rehabiliteringspenningförmåner, barnbidragslagen och lagen om stöd för hemvård och privat vård av barn

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 139/2010 rd

Social- och hälsovårdsutskottets betänkande  ShUB 28/2010 rd

Förste vice talmannen:

Innehållet har godkänts i första behandlingen och lagförslagen kan nu antas eller förkastas.

Debatt (PTK 114/27).

Förste vice talmannen:

Behandlingen av ärendet avbryts.

Behandlingen av ärendet fortsätter:  PR 117/3/2010

28) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av lagen om folkpensionsindex

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 108/2010 rd

Social- och hälsovårdsutskottets betänkande  ShUB 29/2010 rd

Förste vice talmannen:

Innehållet har godkänts i första behandlingen och lagförslaget kan nu antas eller förkastas.

Ingen debatt.

Beslut

Riksdagen godkände lagförslaget utifrån beslutet i första behandlingen.

Andra behandlingen av lagförslaget avslutades.

Ärendet slutbehandlat.

29) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av lagen om utjämning av räntan för offentligt understödda export- och fartygskrediter

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 169/2010 rd

Ekonomiutskottets betänkande  EkUB 21/2010 rd

Förste vice talmannen:

Innehållet har godkänts i första behandlingen och lagförslaget kan nu antas eller förkastas.

Ingen debatt.

Beslut

Riksdagen godkände lagförslaget utifrån beslutet i första behandlingen.

Andra behandlingen av lagförslaget avslutades.

Ärendet slutbehandlat.

30) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av elsäkerhetslagen

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 154/2010 rd

Ekonomiutskottets betänkande  EkUB 22/2010 rd

Förste vice talmannen:

Innehållet har godkänts i första behandlingen och lagförslaget kan nu antas eller förkastas.

Ingen debatt.

Beslut

Riksdagen godkände lagförslaget utifrån beslutet i första behandlingen.

Andra behandlingen av lagförslaget avslutades.

Ärendet slutbehandlat.

31) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av lagen om bolaget Finlands Exportkredit Ab

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 170/2010 rd

Ekonomiutskottets betänkande  EkUB 23/2010 rd

Förste vice talmannen:

Innehållet har godkänts i första behandlingen och lagförslaget kan nu antas eller förkastas.

Ingen debatt.

Beslut

Riksdagen godkände lagförslaget utifrån beslutet i första behandlingen.

Andra behandlingen av lagförslaget avslutades.

Ärendet slutbehandlat.

32) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av lagen om kundinformationssystemet för företagstjänster

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 107/2010 rd

Ekonomiutskottets betänkande  EkUB 24/2010 rd

Förste vice talmannen:

Innehållet har godkänts i första behandlingen och lagförslaget kan nu antas eller förkastas.

Ingen debatt.

Beslut

Riksdagen godkände lagförslaget utifrån beslutet i första behandlingen.

Andra behandlingen av lagförslaget avslutades.

Ärendet slutbehandlat.

33) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av lagen om krav på ekodesign för och energimärkning av produkter

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 109/2010 rd

Ekonomiutskottets betänkande  EkUB 25/2010 rd

Förste vice talmannen:

Innehållet har godkänts i första behandlingen och lagförslaget kan nu antas eller förkastas.

Ingen debatt.

Beslut

Riksdagen godkände lagförslaget utifrån beslutet i första behandlingen.

Andra behandlingen av lagförslaget avslutades.

Ärendet slutbehandlat.

34) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av lagen om tobaksaccis

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 188/2010 rd

Finansutskottets betänkande  FiUB 40/2010 rd

På förslag av talmanskonferensen bordlade riksdagen betänkandet till plenum 17.11.2010.

35) Regeringens proposition om godkännande av protokollet om ändring av konventionen om ömsesidig handräckning i skatteärenden samt med förslag till lag om sättande i kraft av de bestämmelser i protokollet som hör till området för lagstiftningen

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 209/2010 rd

Finansutskottets betänkande  FiUB 41/2010 rd

På förslag av talmanskonferensen bordlade riksdagen betänkandet till plenum 17.11.2010.

36) Lagmotion med förslag till lag om ändring av 3 § i lagen om skattelättnader för gravt handikappade företagare

Bordläggning av betänkanden

Lagmotion  LM 79/2010 rd

Finansutskottets betänkande  FiUB 42/2010 rd

På förslag av talmanskonferensen bordlade riksdagen betänkandet till plenum 17.11.2010.

37) Regeringens proposition med förslag till lag om handläggningen av brottmål som gäller personer som i samband med Europeiska unionens militära krishanteringsinsats EUNAVFOR Atalanta misstänkts för sjöröveri eller väpnat rån

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 117/2010 rd

Lagutskottets betänkande  LaUB 22/2010 rd

På förslag av talmanskonferensen bordlade riksdagen betänkandet till plenum 17.11.2010.

38) Regeringens proposition med förslag till lag om upplösning av sambors gemensamma hushåll och om ändring av vissa lagar som har samband med den

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 37/2010 rd

Lagutskottets betänkande  LaUB 23/2010 rd

På förslag av talmanskonferensen bordlade riksdagen betänkandet till plenum 17.11.2010.

Förste vice talmannen:

Riksdagens nästa plenum är i morgon onsdag 17.11.2010 kl. 14.

Plenum avslutades kl. 17.46.