Plenarprotokoll 133/2002 rd

PR 133/2002 rd

Justerat 2.0r

133. ONSDAGEN DEN 13 NOVEMBER 2002

Förhandlingarna leds av talman Uosukainen.

Namnupprop

Vid namnuppropet antecknas följande ledamöter som frånvarande:

  • Janina Andersson /gröna
  • Ulla Anttila /gröna
  • Klaus Hellberg /sd
  • Susanna Huovinen /sd
  • Kari Kantalainen /saml
  • Tanja Karpela /cent
  • Juha Karpio /saml
  • Risto Kuisma /sd
  • Annika Lapintie /vänst
  • Markku Markkula /saml
  • Rauha-Maria Mertjärvi /gröna
  • Kari Myllyniemi /cent
  • Raimo Mähönen /sd
  • Tero Mölsä /cent
  • Riitta Prusti /sd
  • Ola Rosendahl /sv
  • Pauli Saapunki /cent
  • Arto Seppälä /sd
  • Timo Seppälä /saml
  • Osmo Soininvaara /gröna
  • Ilkka Taipale /sd
  • Kari Urpilainen /sd
  • Jari Vilén /saml
  • Matti Vähänäkki /sd
  • Jaana Ylä-Mononen /cent

Efter namnuppropet anmäler sig ledamöterna

  • Ulla Anttila /gröna
  • Ola Rosendahl /sv
  • Arto Seppälä /sd

__________

Uppdrag i anknytning till riksdagsarbetet

Antecknas till protokollet att talmanskonferensen har behandlat följande anmälningar om frånvaro från plenum på grund av uppdrag i anknytning till riksdagsarbetet:

13.11 ledamöterna

  • Kari Kantalainen /saml
  • Kari Myllyniemi /cent
  • Raimo Mähönen /sd
  • Sauli Niinistö /saml
  • Ola Rosendahl /sv
  • Kari Urpilainen /sd
  • Jari Vilén /saml

13 och 14.11 ledamöterna

  • Markku Markkula /saml
  • Rauha-Maria Mertjärvi /gröna
  • Ilkka Taipale /sd

13—15.11 ledamot

  • Riitta Prusti /sd

Sjukfrånvaro

Antecknas till protokollet att talmanskonferensen har behandlat följande anmälningar om frånvaro från plenararbetet på grund av sjukdom:

13.11 ledamot

  • Janina Andersson /gröna
  • Saara Karhu /sd

Frånvarotillstånd

Antecknas till protokollet att talmanskonferensen har beviljat följande ledamöter befrielse från plenararbetet av annan orsak:

13.11 ledamöterna

  • Susanna Huovinen /sd
  • Mikko Immonen /vänst
  • Juha Karpio /saml
  • Annika Lapintie /vänst
  • Arto Seppälä /sd
  • Osmo Soininvaara /gröna

__________

UTOM DAGORDNINGEN

1) Statsrådets meddelande om statens ägarpolitik och Sonera

Voteringar

Statsrådets meddelande  SRM 1/2002 rd

Ekonomiutskottets betänkande  EkUB 21/2002 rd

Talmannen:

Utom dagordningen fattar riksdagen nu beslut om statsrådets meddelande om statens ägarpolitik och Sonera.

Till grund för behandlingen ligger det förslag till ordalydelse för motiverad övergång till dagordningen som ekonomiutskottet föreslår i sitt betänkande nr 21, riksdagen skall nu enligt 23 § 2 mom. arbetsordningen besluta om den slutliga formuleringen. Debatten om ärendet avslutades vid föregående plenum

Under debatten har ledamot Rantakangas föreslagit med bifall av ledamot Kiviniemi följande ordalydelse för motiverad övergång till dagordningen: "Med hänsyn till den ytterst betydande riskplacering som Sonera Abp, där staten innehar aktiemajoriteten, har gjort i en umts-licens i Tyskland kan den ägarpolitik och ägarstyrning som statsrådet och framför allt kommunikationsministeriet bedrivit inte anses stå i linje med statsrådets eget principbeslut, god förvaltningssed eller hävdvunnen ledningskultur. Därför konstaterar riksdagen att regeringen inte åtnjuter riksdagens förtroende, och övergår till dagordningen."

Dessutom har ledamot Kankaanniemi föreslagit med bifall av ledamot Vistbacka följande ordalydelse för motiverad övergång till dagordning: "Riksdagen konstaterar att styrelsen för Sonera handlade oskickligt i frågan om bolagets umts-koncessioner i Tyskland, att kommunikationsministeriet och ordföranden för förvaltningsrådet inte har skött sin tillsynsuppgift tillräckligt noga och att regeringen Lipponen vid Soneras umts-affärer försummade sina plikter gentemot statens egendom och således delvis är orsaken till de enorma ekonomiska förlusterna, och övergår till dagordningen."

Ledamot Kankaanniemis och ledamot Rantakangas förslag är motstående och ställs vid omröstningarna först mot varandra och därefter ställs det segrande förslaget mot den ordalydelse ekonomiutskottet föreslår i sitt betänkande.

Vid 1) omröstningen mellan ledamot Kankaanniemis och ledamot Rantakangas förslag godkänner riksdagen ledamot Kankaanniemis förslag med rösterna 125 ja och 44 nej, 4 blanka och 26 frånvarande.

( Omr. 1 )

Vid 2) omröstningen mellan ekonomiutskottets betänkande och ledamot Kankaanniemis förslag godkänner riksdagen betänkandet med rösterna 108 ja och 64 nej, 27 frånvarande.

( Omr. 2 )

Riksdagen har godkänt ekonomiutskottets formulering för motiverad övergång till dagordningen och övergår till dagordningen.

Ärendet är slutbehandlat.

__________

ÄRENDEN PÅ DAGORDNINGEN

2) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av jaktlagen

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 68/2002 rd

Jord- och skogsbruksutskottets betänkande   JsUB 11/2002 rd

Talmannen:

Till grund för behandlingen ligger jord- och skogsbruksutskottets betänkande nr 11. Allmänna debatten om ärendet avslutades vid föregående pleum.

Detaljbehandling:

26 §

Debatt (PTK 133/2).

Under debatten föreslår ledamot Rajamäki med bifall av ledamot Kangas att paragrafen skall godkännas enligt reservation 2.

Vid omröstningen om ledamot Rajamäkis förslag godkänner riksdagen betänkandet med rösterna 107 ja och 65 nej, 27 frånvarande.

( Omr. 3 )

59 § godkänns.

59 a §

Debatt (PTK 133/2).

Under debatten föreslår ledamot Kangas med bifall av ledamot E. Lahtela att pargrafen skall godkännas enligt reservation 1.

Vid omröstningen om ledamot Kangas förslag godkänner riksdagen betänkandet med rösterna 110 ja och 61 nej, 28 frånvarande.

( Omr. 4 )

62 och 65 § godkänns.

66 §

Debatt (PTK 133/2).

Under debatten föreslår ledamot S. Lahtela med bifall av ledamot Oinonen att paragrafens 3 mom. godkänns med följande formulering: "Styrelsens mandattid är 3 år. Mandattiden börjar från ingången av den kalendermånad som följer efter valmötet. Om en styrelsemedlem eller en styrelsemedlems personliga suppleant avgår eller är varaktigt förhindrad att sköta sin uppgift väljs i hans ställe en ny medlem eller personlig suppleant för den återstående mandattiden."

Vid omröstningen om ledamot S. Lahtelas förslag godkänner riksdagen betänkandet med rösterna 166 ja och 6 nej, 27 frånvarande.

( Omr. 5 )

70 §, ikraftträdelsebestämmelsen, ingressen och rubriken godkänns.

Första behandlingen av lagförslaget är avslutad.

3) EU:s utvidgning och framtid

Aktuell debatt

Debattinitiativ  DI 16/2002 rd (Esko Aho /cent m.fl.)

Talmannen:

3) ärendet på dagordningen är en aktuell debatt om EU:s utvidgning och framtid.

Öppningsanförandena hålls av den första initiativtagaren ledamot E. Aho och statsminister Lipponen. Dessa anföranden får ta högst 7 minuter i anspråk. Efter öppningsanförandena följer en omgång gruppanföranden med högst 5 minuters yttranden. Därefter ger talmannen efter eget övervägande ordet för inlägg på högst 3 minuter och för repliker på högst 1 minut åt gången.

Debatt (PTK 133/3, Korkeaoja 133/3/4, Nordman 133/3/7).

Ärendet är slutbehandlat.

4) Regeringens proposition om godkännande av fördraget om observationsflygningar samt med förslag till lag om ikraftträdande av de bestämmelser i fördraget som hör till området för lagstiftningen och till lag om ändring av 14 § territorialövervakningslagen

Dels enda, dels andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 71/2002 rd

Utrikesutskottets betänkande  UtUB 23/2002 rd

Förste vice talmannen:

Först tillåts debatt om hela ärendet. Därefter fattar riksdagen vid enda behandlingen beslut om förslaget i första klämmen i utrikesutskottets betänkande, som gäller godkännande av fördraget. Till sist beslutar riksdagen vid andra behandlingen om lagförslagen, som nu kan antas eller förkastas.

Ingen debatt.

Fördraget godkänns.

Lagförslagen antas.

Andra behandlingen av lagförslagen är avslutad.

Ärendet är slutbehandlat.

5) Regeringens proposition med förslag till lagstiftning om statlig fastighetsförmögenhet

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 102/2002 rd

Finansutskottets betänkande  FiUB 15/2002 rd

Ingen debatt.

Lagförslagen antas.

Andra behandlingen av lagförslagen är avslutad.

Ärendet är slutbehandlat.

6) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av mervärdesskattelagen och av lagen om undantag för landskapet Åland i fråga om mervärdesskatte- och accislagstiftningen

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 125/2002 rd

Finansutskottets betänkande  FiUB 16/2002 rd

Ingen debatt.

Lagförslagen antas.

Andra behandlingen av lagförslagen är avslutad.

Ärendet är slutbehandlat.

7) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av lagen om statsbudgeten

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 133/2002 rd

Finansutskottets betänkande  FiUB 17/2002 rd

Ingen debatt.

Lagförslaget antas.

Andra behandlingen av lagförslaget är avslutad.

Ärendet är slutbehandlat.

8) Regeringens proposition om godkännande av avtalet med Vietnam för att undvika dubbelbeskattning och förhindra kringgående av skatt beträffande skatter på inkomst samt med förslag till lag om ikraftträdande av de bestämmelser i avtalet som hör till området för lagstiftningen

Dels enda, dels andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 168/2002 rd

Finansutskottets betänkande  FiUB 18/2002 rd

Förste vice talmannen:

Först tillåts debatt om hela ärendet. Därefter fattar riksdagen vid enda behandlingen beslut om förslaget i första klämmen i finansutskottets betänkande, som gäller godkännande av avtalet. Till sist beslutar riksdagen vid andra behandlingen om lagförslaget, som nu kan antas eller förkastas.

Ingen debatt.

Avtalet godkänns.

Lagförslaget antas.

Andra behandlingen av lagförslaget är avslutad.

Ärendet är slutbehandlat.

9) Regeringens proposition om godkännande av protokollet om ändring av avtalet med Marocko för undvikande av dubbelbeskattning beträffande skatter på inkomst och på förmögenhet samt med förslag till lag om ikraftträdande av de bestämmelser i protokollet som hör till området för lagstiftningen

Dels enda, dels andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 169/2002 rd

Finansutskottets betänkande  FiUB 19/2002 rd

Förste vice talmannen:

Först tillåts debatt om hela ärendet. Därefter fattar riksdagen vid enda behandlingen beslut om förslaget i första klämmen i finansutskottets betänkande, som gäller godkännande av protokollet. Till sist beslutar riksdagen vid andra behandlingen om lagförslaget, som nu kan antas eller förkastas.

Ingen debatt.

Protokollet godkänns.

Lagförslaget antas.

Andra behandlingen av lagförslaget är avslutad.

Ärendet är slutbehandlat.

10) Regeringens proposition om godkännande av avtalet med Singapore för att undvika dubbelbeskattning och förhindra kringgående av skatt beträffande skatter på inkomst samt med förslag till lag om ikraftträdande av de bestämmelser i avtalet som hör till området för lagstiftningen

Dels enda, dels andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 202/2002 rd

Finansutskottets betänkande  FiUB 20/2002 rd

Förste vice talmannen:

Först tillåts debatt om hela ärendet. Därefter fattar riksdagen vid enda behandlingen beslut om förslaget i första klämmen i finansutskottets betänkande, som gäller godkännande av avtalet. Till sist beslutar riksdagen vid andra behandlingen om lagförslaget, som nu kan antas eller förkastas.

Ingen debatt.

Avtalet godkänns.

Lagförslaget antas.

Andra behandlingen av lagförslaget är avslutad.

Ärendet är slutbehandlat.

11) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av lagen om verkställighet av Europeiska gemenskapens gemensamma fiskeripolitik

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 156/2002 rd

Jord- och skogsbruksutskottets betänkande  JsUB 10/2002 rd

Ingen debatt.

Lagförslaget antas.

Andra behandlingen av lagförslaget är avslutad.

Ärendet är slutbehandlat.

12) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av lagen om statens pensioner och 9 § lagen om statens familjepensioner

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 176/2002 rd

Social- och hälsovårdsutskottets betänkande  ShUB 27/2002 rd

Ingen debatt.

Lagförslagen antas.

Andra behandlingen av lagförslagen är avslutad.

Ärendet är slutbehandlat.

13) Regeringens proposition med förslag till lag om beaktande av arbetstagares pensionsavgift och löntagares arbetslöshetsförsäkringspremie i fråga om vissa dagpenningar

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 149/2002 rd

Social- och hälsovårdsutskottets betänkande  ShUB 28/2002 rd

Ingen debatt.

Lagförslaget antas.

Andra behandlingen av lagförslaget är avslutad.

Ärendet är slutbehandlat.

14) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av 4 § barnbidragslagen

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 222/2002 rd

Social- och hälsovårdsutskottets betänkande  ShUB 29/2002 rd

Ingen debatt.

Lagförslaget antas.

Andra behandlingen av lagförslaget är avslutad.

Ärendet är slutbehandlat.

15) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av hälsoskyddslagen

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 220/2002 rd

Social- och hälsovårdsutskottets betänkande  ShUB 30/2002 rd

Ingen debatt.

Lagförslaget antas.

Andra behandlingen av lagförslaget är avslutad.

Ärendet är slutbehandlat.

16) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av 1 § lagen om utjämning av räntan för offentligt understödda export- och fartygskrediter

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 113/2002 rd

Ekonomiutskottets betänkande  EkUB 20/2002 rd

Ingen debatt.

Lagförslaget antas.

Andra behandlingen av lagförslaget är avslutad.

Ärendet är slutbehandlat.

17) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av lagen om användning, överlåtelse och inlösen av aravahyresbostäder och aravahyreshus

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 154/2002 rd

Miljöutskottets betänkande  MiUB 12/2002 rd

Ingen debatt.

Lagförslaget antas.

Andra behandlingen av lagförslaget är avslutad.

Ärendet är slutbehandlat.

18) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av lagen om vissa understöd som betalas ur Statens bostadsfond

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 153/2002 rd

Miljöutskottets betänkande  MiUB 13/2002 rd

Ingen debatt.

Lagförslaget antas.

Andra behandlingen av lagförslaget är avslutad.

Ärendet är slutbehandlat.

19) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av 12 § aravalagen

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 181/2002 rd

Miljöutskottets betänkande  MiUB 14/2002 rd

Ingen debatt.

Lagförslaget antas.

Andra behandlingen av lagförslaget är avslutad.

Ärendet är slutbehandlat.

20) Regeringens proposition med förslag till lag om vissa fall av temporär ändring av lånevillkoren för aravalån

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 231/2002 rd

Miljöutskottets betänkande  MiUB 15/2002 rd

Ingen debatt.

Lagförslaget antas.

Andra behandlingen av lagförslaget är avslutad.

Ärendet är slutbehandlat.

21) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av 13 § aravalagen och av 9 § lagen om räntestöd för hyresbostadslån och bostadsrättshuslån

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 233/2002 rd

Miljöutskottets betänkande  MiUB 16/2002 rd

Ingen debatt.

Lagförslagen antas.

Andra behandlingen av lagförslagen är avslutad.

Ärendet är slutbehandlat.

22) Lag om ändring av 5 § lagen om accis på flytande bränsle

Remissdebatt

Lagmotion  LM 135/2002 rd (Kimmo Kiljunen /sd m.fl.)

Förste vice talmannen:

Talmanskonferensen föreslår att ärendet skall remitteras till finansutskottet.

Debatt (PTK 133/22).

Talmanskonferensens förslag godkänns och ärendet remitteras till finansutskottet.

23) Lag om ändring av lagen om aktiebolag

Remissdebatt

Lagmotion  LM 136/2002 rd (Klaus Bremer /sv m.fl.)

Förste vice talmannen:

Talmanskonferensen föreslår att ärendet skall remitteras till ekonomiutskottet.

Debatt (PTK 133/23).

Talmanskonferensens förslag godkänns och ärendet remitteras till ekonomiutskottet.

24) Regeringens proposition om godkännande av överenskommelsen med republiken El Salvador om främjande av och skydd för investeringar samt med förslag till lag om sättande i kraft av de bestämmelser i överenskommelsen som hör till området för lagstiftningen

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 82/2002 rd

Utrikesutskottets betänkande  UtUB 24/2002 rd

På förslag av talmanskonferensen bordläggs betänkandet till nästa ordinarie plenum.

25) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av 18 § lagen om påförande av accis

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 129/2002 rd

Finansutskottets betänkande  FiUB 21/2002 rd

På förslag av talmanskonferensen bordläggs betänkandet till nästa ordinarie plenum.

26) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av 76 § inkomstskattelagen

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 201/2002 rd

Finansutskottets betänkande  FiUB 22/2002 rd

På förslag av talmanskonferensen bordläggs betänkandet till nästa ordinarie plenum.

27) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av lagen om beskattning av inkomst av näringsverksamhet

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 84/2002 rd

Finansutskottets betänkande  FiUB 23/2002 rd

På förslag av talmanskonferensen bordläggs betänkandet till nästa ordinarie plenum.

28) Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av mervärdesskattelagen samt 18 b § lagen om undantag för landskapet Åland i fråga om mervärdesskatte- och accislagstiftningen

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 131/2002 rd

Finansutskottets betänkande  FiUB 24/2002 rd

Åtgärdsmotion  AM 67/2002 rd

På förslag av talmanskonferensen bordläggs betänkandet till nästa ordinarie plenum.

29) Lagmotion med förslag till lag om försöksverksamhet med villkorlig körrätt

Bordläggning av betänkanden

Lagmotion  LM 99/2002 rd

Trafikutskottets betänkande  TrUB 14/2002 rd

På förslag av talmanskonferensen bordläggs betänkandet till nästa ordinarie plenum.

30) Regeringens proposition med förslag till lagar om Utvecklingscentralen för läkemedelsbehandling och om ändring av 76 § läkemedelslagen

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 146/2002 rd

Social- och hälsovårdsutskottets betänkande  ShUB 32/2002 rd

På förslag av talmanskonferensen bordläggs betänkandet till nästa ordinarie plenum.

31) Regeringens proposition med förslag till lag om upphävande av 9 a § lagen om pension för arbetstagare

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 180/2002 rd

Social- och hälsovårdsutskottets betänkande  ShUB 33/2002 rd

På förslag av talmanskonferensen bordläggs betänkandet till nästa ordinarie plenum.

32) Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av sjukförsäkringslagen och vissa andra lagar

Regeringens proposition  RP 147/2002 rd

Social- och hälsovårdsutskottets betänkande  ShUB 34/2002 rd

Lagmotion  LM 55, 108/2000 rd, 75, 87, 123/2001 rd, 94, 95/2002 rd

Åtgärdsmotion  AM 188, 265/2001 rd, 18/2002 rd

På förslag av talmanskonferensen bordläggs betänkandet till nästa ordinarie plenum.

Plenum avslutas kl. 18.29.