Plenarprotokoll 104/2003 rd

PR 104/2003 rd

Justerat 2.0r

104. ONSDAGEN DEN 3 DECEMBER 2003

Förhandlingarna leds av talman Paavo Lipponen.

Namnupprop

Vid namnuppropet antecknas följande ledamöter som frånvarande:

  • Mikko Elo /sd
  • Nils-Anders Granvik /sv
  • Tony Halme /saf
  • Satu Hassi /gröna
  • Lasse Hautala /cent
  • Susanna Huovinen /sd
  • Ville Itälä /saml
  • Tanja Karpela /cent
  • Antero Kekkonen /sd
  • Juha Korkeaoja /cent
  • Risto Kuisma /sd
  • Miapetra Kumpula /sd
  • Suvi Lindén /saml
  • Mika Lintilä /cent
  • Lyly Rajala /saml
  • Paula Risikko /saml
  • Simo Rundgren /cent
  • Sari Sarkomaa /saml
  • Kimmo Sasi /saml
  • Säde Tahvanainen /sd
  • Ilkka Taipale /sd
  • Hannu Takkula /cent
  • Esko-Juhani Tennilä /vänst
  • Jari Vilén /saml
  • Ulla-Maj Wideroos /sv

Efter namnuppropet anmäler sig ledamöterna

  • Mika Lintilä /cent
  • Hannu Takkula /cent

__________

Uppdrag i anknytning till riksdagsarbetet

Antecknas till protokollet att talmanskonferensen har behandlat följande anmälning om frånvaro från plenum på grund av uppdrag i anknytning till riksdagsarbetet:

3.12 ledamot

  • Seppo Kääriäinen /cent

Sjukfrånvaro

Antecknas till protokollet att talmanskonferensen har behandlat följande anmälningar om frånvaro från plenararbetet på grund av sjukdom:

3.12 ledamöterna

  • Susanna Haapoja /cent
  • Susanna Huovinen /sd
  • Antero Kekkonen /sd

Frånvarotillstånd

Antecknas till protokollet att talmanskonferensen har beviljat följande ledamöter befrielse från plenararbetet av annan orsak:

3.12 ledamöterna

  • Mika Lintilä /cent
  • Pekka Nousiainen /cent
  • Lyly Rajala /saml
  • Paula Risikko /saml
  • Sari Sarkomaa /saml

__________

ÄRENDEN PÅ DAGORDNINGEN

1) Fyllnadsval till stora utskottet

Val

Talmannen:

1) ärendet på dagordningen är fyllnadsval till stora utskottet.

Eftersom den kandidatlista, som enligt 8 och 13 § valstadgan har lämnats in för fyllnadsval till utskottet upptar lika många kandidater som antalet ersättare som skall väljas vid valet, konstaterar jag med stöd av 10 § valstadgan att valet är enhälligt och att riksdagen valt den nominerade kandidaten ledamot Tapani Tölli till ersättare i utskottet.

Ärendet är slutbehandlat.

2) Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av 4 § lagen om planering av och statsandel för social- och hälsovården, socialvårdslagen och 12 § lagen om klientavgifter inom social- och hälsovården

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 74/2003 rd

Social- och hälsovårdsutskottets betänkande  ShUB 23/2003 rd

Talmannen:

Till grund för behandlingen ligger social- och hälsovårdsutskottets betänkande nr 23. Allmänna debatten om ärendet avslutades vid plenum i går.

Detaljbehandling:

Lagförslag 1

4 §, ikraftträdelsebestämmelsen, ingressen och rubriken godkänns.

Lagförslag 2

29 a § godkänns.

29 b §

Debatt (PTK 104/2).

Under debatten föreslår ledamot Eero Akaan-Penttilä med bifall av ledamot Raija Vahasalo att paragrafen godkänns enligt reservationen.

Vid omröstningen om ledamot Akaan-Penttiläs förslag godkänner riksdagen betänkandet med rösterna 114 ja och 55 nej, 30 frånvarande.

( Omr. 1 )

29 c—29 g §, 3 a kap. rubrik, ikraftträdelsebestämmelsen, ingressen och rubriken godkänns.

Lagförslag 3

12 §

Debatt (PTK 104/2).

Under debatten föreslår ledamot Eero Akaan-Penttilä med bifall av ledamot Sisko Asko-Seljavaara att paragrafen godkänns enligt reservationen.

Vid omröstningen om ledamot Akaan-Penttiläs förslag godkänner riksdagen betänkandet med rösterna 135 ja och 36 nej, 28 frånvarande.

( Omr. 2 )

Ikraftträdelsebestämmelsen, ingressen och rubriken godkänns.

Första behandlingen av lagförslagen är avslutad.

3) Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av lagen om påförande av accis samt lagen om accis på alkohol och alkoholdrycker

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 80/2003 rd

Finansutskottets betänkande  FiUB 31/2003 rd

Lagmotion  LM 122, 123/2003 rd

Talmannen:

Lagförslagen i regeringens proposition har godkänts vid första behandlingen och kan nu antas eller förkastas. Debatten om ärendet avslutades vid plenum i går.

Under debatten har ledamot Raimo Vistbacka föreslagit med bifall av ledamot Unto Valpas att lagförslag 2 skall förkastas.

Ledamot Iivo Polvi har med bifall av ledamot Erkki Pulliainen framställt ett förslag till uttalande enligt reservation 1.

Ledamot Erkki Pulliainen har med bifall av ledamot Iivo Polvi framställt ett förslag till uttalande enligt reservation 2.

Lagförslag 1 i regeringens proposition

Lagförslaget antas.

Lagförslag 2 i regeringens proposition

Vid omröstningen om att anta eller förkasta lagförslaget beslutar riksdagen anta sagda lagförslag med rösterna 127 ja och 44 nej, 28 frånvarande.

( Omr. 3 )

Övriga lagförslag

Riksdagen håller fast vid sitt beslut från första behandlingen att lagförslagen i lagmotionerna skall förkastas.

Andra behandlingen av lagförslagen är avslutad.

Förslagen till uttalanden

Vid omröstningen om ledamot Polvis förslag godkänner riksdagen betänkandet med rösterna 122 ja och 46 nej, 2 blanka och 29 frånvarande.

( Omr. 4 )

Vid omröstningen om ledamot Pulliainens förslag godkänner riksdagen betänkandet med rösterna 126 ja och 41 nej, 1 blank och 31 frånvarande.

( Omr. 5 )

Ärendet är slutbehandlat.

4) Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av lagen om grundläggande utbildning, lagen om finansiering av undervisnings- och kulturverksamhet samt lagen om kontroll av brottslig bakgrund hos personer som arbetar med barn

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 57/2003 rd

Kulturutskottets betänkande  KuUB 2/2003 rd

Lagmotion  LM 14/2003 rd

Talmannen:

Lagförslagen i regeringens proposition har godkänts vid första behandlingen och kan nu antas eller förkastas. Debatten om ärendet avslutades vid plenum i går.

Under debatten har ledamot Minna Sirnö med bifall av ledamot Unto Valpas framställt ett förslag till uttalande enligt reservation 1

Ledamot Unto Valpas har med bifall av ledamot Erkki Virtanen framställt ett förslag till uttalande enligt reservation 2

Lagförslagen

Lagförslagen som godkänts vid första behandlingen antas.

Riksdagen håller fast vid sitt beslut från första behandlingen att lagförslaget i lagmotionen skall förkastas.

Andra behandlingen av lagförslagen är avslutad.

Förslagen till uttalanden

Förslaget till uttalande i kulturutskottet betänkande godkänns.

Vid omröstningen om ledamot Sirnös förslag godkänner riksdagen betänkandet med rösterna 97 ja och 71 nej, 31 frånvarande.

( Omr. 6 )

Vid omröstningen om ledamot Valpas förslag godkänner riksdagen betänkandet med rösterna 136 ja och 34 nej, 29 frånvarande.

( Omr. 7 )

Ärendet är slutbehandlat.

5) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av sjukförsäkringslagen

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 62/2003 rd

Social- och hälsovårdsutskottets betänkande  ShUB 19/2003 rd

Talmannen:

Lagförslaget har godkänts vid första behandlingen och kan nu antas eller förkastas. Debatten om ärendet avslutades vid plenum i går.

Under debatten har ledamot Eero Akaan-Penttilä med bifall av ledamot Sirpa Asko-Seljavaara framställt ett förslag till uttalande enligt reservation 1.

Lagförslaget

Lagförslaget antas.

Andra behandlingen av lagförslaget är avslutad.

Förslagen till uttalanden

Förslaget till uttalande i social- och hälsovårdsutskottets betänkande godkänns.

Vid omröstningen om ledamot Akaan-Penttiläs förslag godkänner riksdagen betänkandet med rösterna 108 ja och 60 nej, 31 frånvarande.

( Omr. 8 )

Ärendet är slutbehandlat.

6) Regeringens proposition med förslag till lag om beaktande av arbetstagares pensionsavgift och löntagares arbetslöshetsförsäkringspremie i fråga om vissa dagpenningar

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 63/2002 rd

Social- och hälsovårdsutskottets betänkande  ShUB 20/2003 rd

Talmannen:

Lagförslaget har godkänts vid första behandlingen och kan nu antas eller förkastas. Debatten om ärendet avslutades vid riksdagens plenum i går.

Under debatten har ledamot Erkki Virtanen föreslagit med bifall av ledamot Minna Sirnö att lagförslaget skall förkastas.

Vid omröstningen om att anta eller förkasta lagförslaget beslutar riksdagen anta sagda lagförslag med rösterna 144 ja och 26 nej, 29 frånvarande.

( Omr. 9 )

Andra behandlingen av lagförslaget är avslutad.

Ärendet är slutbehandlat.

7) Regeringens proposition om att riksdagen skall ge sitt samtycke till åtgärder genom vilka staten kan avstå från majoritetsinnehavet i Fortum Abp:s oljeaffärsverksamhet

Enda behandlingen

Regeringens proposition  RP 94/2003 rd

Ekonomiutskottets betänkande  EkUB 7/2003 rd

Talmannen:

Till grund för behandlingen ligger ekonomiutskottets betänkande nr 7. Först förs en debatt om hela ärendet och därefter beslutar riksdagen vid enda behandlingen om förslaget i klämmen till ekonomiutskottets betänkande om ägararrangemangen i koncernen Fortum Abp.

Debatt (PTK 104/7).

Betänkandet samt förslaget i klämmen i fråga om ägararrangemangen i koncernen Fortum Abp godkänns.

Ärendet är slutbehandlat.

8) Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av lagen om studiestöd samt lagen om stöd för skolresor för studerande i gymnasieutbildning och yrkesutbildning

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 93/2003 rd

Kulturutskottets betänkande  KuUB 3/2003 rd

Allmän debatt (PTK 104/8).

Behandlingen av ärendet avbryts.

Behandlingen av ärendet fortsätter:  PR 105/3/2003

9) Regeringens proposition med förslag till lag om Svenska Finlands folkting

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 118/2003 rd

Kulturutskottets betänkande  KuUB 4/2003 rd

Allmän debatt (PTK 104/9).

Detaljbehandling:

Vid detaljbehandlingen godkänns lagförslagets innehåll enligt betänkandet.

Första behandlingen av lagförslaget är avslutad.

10) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av vägtrafiklagen

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 29/2003 rd

Kommunikationsutskottets betänkande  KoUB 7/2003 rd

Lagmotion  LM 91, 110/2003 rd

Allmän debatt (PTK 103/10).

Förste vice talmannen:

Under allmänna debatten har ledamot Eero Akaan-Penttilä med bifall av ledamot Pentti Tiusanen föreslagit att ärendet skall remitteras till stora utskottet, som social- och hälsovårdsutskottet skall lämna utlåtande till. Eftersom ett godkännande av förslaget skulle avbryta ärendets behandling i sak skall riksdagen först besluta om nämnda förslag. Jag ber därför följande talare uttala sig om förslaget att remittera ärendet till utskott.

Debatt om förslaget att remittera ärendet till utskott (PTK 103/10, Löv 103/10/22).

Behandlingen av ärendet avbryts.

Behandlingen av ärendet fortsätter:  PR 105/2/2003

11) Regeringens proposition om godkännande av avtalet om upprättandet av en associering mellan Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Republiken Chile, å andra sidan, samt med förslag till lag om sättande i kraft av de bestämmelser i avtalet som hör till området för lagstiftningen

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 99/2003 rd

Utrikesutskottets betänkande  UtUB 13/2003 rd

Ingen allmän debatt.

Detaljbehandling:

Vid detaljbehandlingen godkänns lagförslagets innehåll enligt betänkandet.

Första behandlingen av lagförslaget är avslutad.

12) Regeringens proposition med förslag till ändring av ikraftträdelsebestämmelsen i lagen om ändring av bilskattelagen
Lagmotion med förslag till lag om ändring av ikraftträdelsebestämmelsen i lagen om ändring av bilskattelagen

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 136/2003 rd

Lagmotion  LM 152/2003 rd

Finansutskottets betänkande  FiUB 35/2003 rd

Förste vice talmannen:

Till grund för behandlingen ligger finansutskottets betänkande nr 35. Först förs en allmän debatt om ärendet och därefter övergår riksdagen till detaljbehandling av det lagförslag, som finansutskottet föreslår i sitt betänkande och som bygger på regeringens proposition nr 136 och lagmotion nr 152.

Ingen allmän debatt.

Detaljbehandling:

Vid detaljbehandlingen godkänns det lagförslag som finansutskottet föreslagit med ett innehåll enligt betänkandet.

Första behandlingen av lagförslaget är avslutad.

13) Regeringens proposition med förslag till godkännande av konventionen om ömsesidig rättslig hjälp i brottmål mellan Europeiska unionens medlemsstater och av återtagandet av ett förbehåll till den europeiska konventionen om inbördes rättshjälp i brottmål samt till lagar som har samband med dem

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 31/2003 rd

Lagutskottets betänkande  LaUB 4/2003 rd

Allmän debatt (PTK 103/13).

Detaljbehandling:

Vid detaljbehandlingen godkänns lagförslagens innehåll enligt betänkandet.

Första behandlingen av lagförslagen är avslutad.

14) Regeringens proposition om godkännande av Förenta Nationernas konvention mot gränsöverskridande organiserad brottslighet och med förslag till lag om sättande i kraft av de bestämmelser som hör till området för lagstiftningen i konventionen och till lag om ändring av 17 kap. 1 a § strafflagen

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 32/2003 rd

Lagutskottets betänkande  LaUB 5/2003 rd

Ingen allmän debatt.

Detaljbehandling:

Vid detaljbehandlingen godkänns lagförslagens innehåll enligt betänkandet.

Första behandlingen av lagförslagen är avslutad.

15) Regeringens proposition om godkännande av det internationella fördraget om växtgenetiska resurser för livsmedel och jordbruk och med förslag till lag om sättande i kraft av de bestämmelser i fördraget som hör till området för lagstiftningen

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 148/2003 rd

Jord- och skogsbruksutskottets betänkande  JsUB 5/2003 rd

Allmän debatt (PTK 103/15).

Detaljbehandling:

Vid detaljbehandlingen godkänns lagförslagets innehåll enligt betänkandet.

Första behandlingen av lagförslaget är avslutad.

16) Regeringens proposition med förslag till lag om upphävande av 3 § 2 mom. lagen om upphävande av vissa lagar som hänför sig till lantbruket

Första behandlingen

Regeringens proposition  RP 81/2003 rd

Jord- och skogsbruksutskottets betänkande  JsUB 6/2003 rd

Ingen allmän debatt.

Detaljbehandling:

Vid detaljbehandlingen godkänns lagförslagets innehåll enligt betänkandet.

Första behandlingen av lagförslaget är avslutad.

17) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av 13 § lagen om stöd för hemvård och privat vård av barn

Andra behandlingen

Regeringens proposition  RP 77/2003 rd

Social- och hälsovårdsutskottets betänkande  ShUB 18/2003 rd

Allmän debatt (PTK 103/17).

Behandlingen av ärendet avbryts.

Behandlingen av ärendet fortsätter:  PR 105/1/2003

18) Regeringens proposition med förslag till ändring av de bestämmelser i lagen om statens pensioner som gäller rehabilitering

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 115/2003 rd

Social- och hälsovårdsutskottets betänkande  ShUB 24/2003 rd

På förslag av talmanskonferensen bordläggs betänkandet till nästa plenum.

19) Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av sjukförsäkringslagen, 2 § lagen om arbetsgivares socialskyddsavgift, och 5 § lagen om storleken av den försäkrades sjukförsäkringspremie, arbetsgivares sjukförsäkringsavgift och arbetsgivares folkpensionsavgift

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 150/2003 rd

Social- och hälsovårdsutskottets betänkande  ShUB 25/2003 rd

På förslag av talmanskonferensen bordläggs betänkandet till nästa plenum.

20) Regeringens proposition med förslag till ändring av bestämmelserna om sista pensionsanstalt och till permanenta bestämmelser om datasekretess

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 85/2003 rd

Social- och hälsovårdsutskottets betänkande  ShUB 26/2003 rd

På förslag av talmanskonferensen bordläggs betänkandet till nästa plenum.

21) Regeringens proposition om godkännande av stabiliserings- och associeringsavtalet mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstatater, å ena sidan, och republiken Kroatien, å andra sidan, samt med förslag till lag om sättande i kraft av de bestämmelser i avtalet som hör till området för lagstiftningen

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 100/2003 rd

Utrikesutskottets betänkande  UtUB 14/2003 rd

På förslag av talmanskonferensen bordläggs betänkandet till nästa plenum.

22) Regeringens proposition om godkännande av stabiliserings- och associeringsavtalet mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstatater, å ena sidan, och f.d. jugoslaviska republiken Makedonien, å andra sidan, samt med förslag till lag om sättande i kraft av de bestämmelser i avtalet som hör till området för lagstiftningen

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 101/2003 rd

Utrikesutskottets betänkande  UtUB 15/2003 rd

På förslag av talmanskonferensen bordläggs betänkandet till nästa plenum.

23) Regeringens proposition med förslag till fordonsskattelag

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 111/2003 rd

Finansutskottets betänkande  FiUB 36/2003 rd

Lagmotion  LM 125/2003 rd

På förslag av talmanskonferensen bordläggs betänkandet till nästa plenum.

24) Regeringens proposition med förslag till bränsleavgiftslag

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 112/2003 rd

Finansutskottets betänkande  FiUB 37/2003 rd

Åtgärdsmotion  AM 41/2003 rd

På förslag av talmanskonferensen bordläggs betänkandet till nästa plenum.

25) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av mervärdesskattelagen
Lagmotion med förslag till lag om ändring av 3 § lagen om skattelättnader för gravt handikappade företagare

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 135/2003 rd

Lagmotion  LM 155/2003 rd

Finansutskottets betänkande  FiUB 38/2003 rd

Lagmotion  LM 12/2003 rd

På förslag av talmanskonferensen bordläggs betänkandet till nästa plenum.

26) Regeringens proposition med förslag till lag till revidering av konkurslagstiftningen

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 26/2003 rd

Lagutskottets betänkande  LaUB 6/2003 rd

På förslag av talmanskonferensen bordläggs betänkandet till nästa plenum.

27) Regeringens proposition med förslag till ändring av hänvisningsbestämmelserna i vissa social- och hälsovårdslagar till hänvisningar till förvaltningslagen

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 129/2003 rd

Social- och hälsovårdsutskottets betänkande  ShUB 27/2003 rd

På förslag av talmanskonferensen bordläggs betänkandet till nästa plenum.

28) Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av lagen om försök med obrutna servicekedjor inom social- och hälsovården och om försök med socialförsäkringskort

Bordläggning av betänkanden

Regeringens proposition  RP 96/2003 rd

Social- och hälsovårdsutskottets betänkande  ShUB 28/2003 rd

På förslag av talmanskonferensen bordläggs betänkandet till nästa plenum.

Plenum avslutas kl. 21.02.